碳达峰碳中和工作简报 (2024年7月刊) 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2024年8月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院,并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的,应注明“来源:中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者,本院将追究其相关法律责任。 目录 一、标准进展1 1.1工业和信息化部办公厅印发化工行业智能制造标准体系建设指南(2024版)1 二、国际视野1 2.1国际可再生能源署发布报告呼吁——加快推进全球可再生能源发展1 2.2可再生能源发展“达标”需各国共同努力4 2.3欧洲“海上变电站”需求日益攀升7 2.4世界气象组织:极端天气气候事件已成新常态8 2.5希腊、西班牙、埃及采取措施应对电子垃圾挑战——提高回收效率促进绿色发展10 2.6美国通过“核电复兴”法案14 2.7联合国呼吁——以更有力合作实现可持续发展目标19 2.8新西兰多举措促进减排21 2.9欧盟气候监测机构—全球平均气温已连续12个月比工业化前高1.5摄氏度23 2.10联合国高级别论坛主题边会呼吁加快能源转型与互联互通——开展国际能源合作促进绿色低碳发展24 2.11联合国报告:近一半联合国可持续发展目标进展甚微 ....................................................................................................30 2.12英国能源政策面临调整34 2.13联合国贸发会议发布《2024年数字经济报告》呼吁——促进数字经济可持续、包容性发展38 2.14十年能耗强度累计下降26.1%、是全球能耗强度降低最快的国家之一——中国加快能源绿色低碳转型(环球热点) ....................................................................................................40 2.15中国助力非洲太阳能开发利用(环球热点)46 三、宏观政策51 3.1中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定51 3.2李强签署国务院令公布《稀土管理条例》52 3.3国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》 ....................................................................................................53 3.4工业和信息化部等九部门印发《精细化工产业创新发展实施方案(2024—2027年)》54 3.5国家发展改革委等五部门联合印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》54 3.6国家发展改革委等四部门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》55 3.7国家发展改革委财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》56 3.8国家发展改革委印发关于全面推动基础设施领域不动产 投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知57 3.9国家发展改革委国家能源局印发《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》58 3.10国家发展改革委办公厅住房城乡建设部办公厅联合开展污水处理绿色低碳标杆厂遴选工作58 3.11水利部国家发展改革委关于实施取用水领域信用评价的指导意见60 3.12生态环境部印发《生态环境分区管控管理暂行规定》 ....................................................................................................60 3.13生态环境部、住房城乡建设部修订发布《生态环境监测设施向公众开放工作指南(修订版)》等四类环保设施向公众开放工作指南61 3.14财政部税务总局关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告62 3.15住房城乡建设部发布行业标准《生活垃圾卫生填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术标准》63 3.16财政部国家林业和草原局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知63 四、地方动态64 4.1北京市碳达峰碳中和工作领导小组办公室关于印发北京市可再生能源替代行动方案(2023—2025年)的通知64 4.2天津市人民政府办公厅关于印发天津市算力产业发展实 施方案(2024—2026年)的通知65 4.3山西省能源局关于印发推动绿电资源就地转化助力产业绿色低碳转型工作方案的通知65 4.4内蒙古自治区先进制造业集群建设行动方案66 4.5辽宁省人民政府印发《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》的通知67 4.6吉林省工业和信息化厅关于开展2024年度国家级绿色制造名单推荐工作的通知68 4.7吉林省科学技术厅关于公开征集吉林省氢能产业重大科技专项项目建议的通知69 4.8上海市人民政府关于深化环境影响评价与排污许可制度改革的实施意见69 4.9上海市经济和信息化委员会国家金融监督管理总局上海监管局《关于协同做好“上海产业绿贷”金融服务工作的通知》70 4.10中共江苏省委江苏省人民政府印发《关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》71 4.11江苏省人民政府发布关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见72 4.12安徽省委办公厅、省政府办公厅印发《加快推进数字经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》73 4.13安徽省工业和信息化厅关于组织开展国家2024年度绿 色制造名单推荐工作的通知74 4.14中共福建省委、福建省人民政府印发《关于更高起点建设生态强省谱写美丽中国建设福建篇章的实施方案》75 4.15江西省打造国家生态文明建设高地三年行动计划 (2024-2026年)76 4.16江西省生态环境厅关于开展江西省温室气体自愿减排项目开发试点工作的通知77 4.17山东省人民政府关于印发《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的通知78 4.18山东省发展和改革委员会发布《山东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案(2024-2025年)》79 4.19山东省工业和信息化厅等部门印发《山东省建材行业改造提升行动计划(2024-2026)》80 4.20青岛市人民政府关于印发国家碳达峰试点(青岛)实施方案的通知81 4.21湖北省生态环境厅等12部门关于印发湖北省甲烷排放控制行动方案的通知82 4.22广西壮族自治区人民政府关于印发《广西空气质量持续改善行动实施方案》的通知83 4.23四川省发改委、工信厅、生态环境厅等6部门联合发布 《四川省加快构建废弃物循环利用体系行动方案》84 4.24四川省市场监督管理局等七部门关于印发《四川省以标 准提升牵引设备更新和消费品以旧换新工作方案》的通知 ....................................................................................................85 4.25贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“千兆黔省、万兆筑城”行动计划(2024—2025年)的通知86 4.26中共云南省委云南省人民政府关于全面推进美丽云南建设的实施意见87 4.27中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见88 4.28陕西省工业和信息化厅关于公布陕西省第五批绿色制造名单的通知89 五、行业资讯89 5.1生态环境部发布《全国碳市场发展报告(2024)》89 5.2全国碳市场今年或增加水泥、电解铝和钢铁行业,明年可能有偿分配90 六、专家观点92 6.1中国电子技术标准化研究院院长杨旭东:树立能效标杆点亮节能灯塔92 6.2生态环境部环境规划院副院长严刚:提高配额分配精确性,简化配额管理流程99 6.3北京绿交所王乃祥:持续推进全国碳市场和ESG服务生态建设102 一、标准进展 1.1工业和信息化部办公厅印发化工行业智能制造标准体系建设指南(2024版) 7月12日,工业和信息化部办公厅印发《化工行业智能制造标准体系建设指南(2024版)》,提出加快安全生产、工程数字化交付、绿色低碳等关键应用场景标准制修订。体系包含能源管理标准,标准包括用能评价分析、能源需求计划优化、重点耗能设备节能优化、装置用能优化等能效优化;碳排放、碳足迹等碳资源管理,实现能源结构优化、能源利用率提高等节能减碳目标。 来源: https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/wjfb/art/2024/art_b672d924794d4bf38be7d2ef78935f53.html 二、国际视野 2.1国际可再生能源署发布报告呼吁——加快推进全球可再生能源发展 近日,国际可再生能源署与国际能源署、联合国统计司、世界银行以及世界卫生组织联合发布的《追踪可持续发展目标7:能源进展报告》称,由于全球人口增长速度超过新增电力连接速度,全球能源使用差距进一步扩大,可能无法在 2030年前实现可持续发展目标7,呼吁国际社会加快对可再生能源基础设施和可持续技术的投资,重点关注最不发达国家和发展中国家,助力实现全球可持续发展目标以及碳中和目标。 可持续发展目标7,是联合国2030年可持续发展议程中17个可持续发展目标之一,即确保人人获得负担得起、可靠和可持续的现代能源,包括实现全民使用电力和清洁燃料进行烹饪、将能效提高一倍、大幅提高可再生能源在全球能源结构中的比重等。此次发布的报告指出,近年来,全球可再生能源增长强劲,可再生能源发电装机容量不断创新高。不过,发达国家和发展中国家在人均可再生能源发电装机容量上仍存在较大差距——2022年,发达国家的人均可再生能源发电装机容量数是发展中国家的3.7倍。 报告显示,由于人口增长速度高于新增电力连接速度,全球无电人口数量10多年来首次出现增长。2022年全球无电人口为6.85亿,比上年增加1000万人。其中,撒哈拉以南非洲地区无电人口有5.7亿,占全球无电人口的80%以上。此外,有21亿人无法获得清洁烹饪的燃料和技术,主要集中在撒哈拉以南非洲地区和亚洲等地。报告预计,在现行政策下,到2030年将有6.6亿人无法获得电力,约18亿人无法获得清洁烹饪燃料和技术。根据报告,2022年支持发展中国家清洁能源的国际公共资金达154亿美元,比上年增长 25%,但这一数字仅是2016年285亿美元峰值的近一半。报 告呼吁国际社会提供所需的财政、技术和政策支持,弥补可再生能源缺口,确保所有国家和社区都能从加快可再生能源部署和提高能源效率中受益。 国际能源署署长法提赫·比罗尔表示,为了实现可持续发展目标,我们需要对新兴市场和发展中经济体进行更多投资,以扩大电力供应以及清洁烹饪燃料和技术的使用。世界银行基础设施副行长陈广哲表示,该组织正积极支持部署太阳能小型电网和家用光伏发电系统,并与非洲开发银行共同承诺,到2030年为3亿人提供电力。 国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉卡梅拉表示,事实证明,通过稳步扩大可再生能源发电能力,可再生能源能够在增加能源和电力供应方面发挥主导作用。“要实现《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会设定的,到2030年将可再生能源装机容量增加3倍的全球目标,公共和私营部门必须大幅增加承诺和行动。国际可再生能源署将跟踪相关进展,并在确保透明度和落实问责制方面发挥关键作用。”拉卡梅拉说。 来源: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-06/28/nw.D110000renmrb_20240628_3-16.htm 2.2可再生能源发展“达标”需各国共同努力 近日,国际能源署发布新闻公报(下