碳达峰碳中和工作简报（2024年10月刊）

碳达峰碳中和工作简报 （2024年10月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2024年11月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 目录 一、标准进展1 1.1中国石油主导制定油气行业首个绿色低碳国际标准发布 ......................................................................................................1 二、国际视野2 2.1二十国集团环境与气候可持续部长会议召开2 2.2欧中加强合作才能促进绿色转型（国际论坛）3 2.3为共建清洁美丽世界作出重要贡献（国际社会看新中国 75年成就）5 2.4中国风能产业为全球绿色发展贡献力量（国际视点）10 2.5英媒：中国引领绿色能源热潮，未来6年相关新增项目占比将达60%15 2.6马来西亚能源转型获进展将力推东盟电网17 2.7金砖国家携手推进绿色低碳发展（环球热点）18 三、宏观政策24 3.1国家发展改革委等部门关于印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知24 3.2生态环境部关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知24 3.3工业和信息化部关于印发《印染行业绿色低碳发展技术指南（2024版）》的通知26 3.4工信部等六部门部署开展2024年度智能工厂梯度培育 行动26 3.5工信部印发《工业互联网与电力行业融合应用参考指南 （2024年）》28 3.6财政部生态环境部联合印发《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》29 3.7中国人民银行等四部门印发《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》30 四、地方动态31 4.1中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见31 4.2中国人民银行北京市分行等部门关于印发《关于做好绿色金融大文章支持首都绿色低碳发展的意见》的通知33 4.3北京市生态环境局关于印发《北京市碳排放权交易市场碳排放量抵销管理办法》的通知34 4.4北京市生态环境局关于印发《北京市碳排放权交易市场碳排放配额有偿竞价发放和回购管理办法》的通知35 4.5中共天津市委天津市人民政府关于全面推进美丽天津建设的实施意见35 4.6山西省生态环境厅关于进一步加强山西省全国温室气体自愿减排项目开发和管理的通知36 4.7山西省能源局关于印发《山西省能源领域2024—2025年节能降碳行动计划》的通知37 4.8内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区能源科技创新若干政策措施》的通知39 4.9上海市生态环境局关于印发《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复》的通知39 4.10山东省人民政府办公厅关于印发《山东省加快构建废弃物循环利用体系实施方案》的通知40 4.11中共河南省委河南省人民政府关于全面推进美丽河南建设的实施意见41 4.12河南省生态环境厅出台促进民营经济高质量发展十项措施42 4.13湖北省生态环境厅关于印发《湖北省企业碳排放核查工作规范（试行）》的通知42 4.14湖北省住房和城乡建设厅、湖北省发展和改革委员会联合印发《湖北省建筑领域节能降碳实施方案》43 4.15推进国家生态文明试验区建设海南构建零碳（近零碳）新标准体系44 4.16四川省经济和信息化厅关于印发《落实省政府〈关于推动经济持续回升向好的若干政策措施〉工业领域有关政策的工作细则》的通知44 4.17云南省工业和信息化厅等七部门关于印发云南省推动工业领域设备更新实施方案的通知45 4.18陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅联合印发《陕 西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》 ....................................................................................................46 4.19青海省人民政府办公厅关于印发青海省推动工业绿色转型实施方案的通知47 五、行业资讯48 5.1《2024全球碳中和年度进展报告》发布48 5.2持续推进重点领域节能降碳提升高质量发展“含绿量” ....................................................................................................49 六、专家观点51 6.1加快推进新型工业化——访工业和信息化部党组书记、部长金壮龙51 6.2国合会副主席解振华：碳中和目标实现高度依赖于低碳技术的成熟应用58 6.3专家解读丨进一步夯实统计核算基础为实施碳排放双控提供有力支撑60 一、标准进展 1.1中国石油主导制定油气行业首个绿色低碳国际标准发布 10月22日，由工程材料研究院主导制定的《油气田设备材料绿色制造和低碳排放指南》（简称《指南》）正式发布。这是中国石油在油气行业提出并牵头制定的首个绿色低碳国际标准，对促进全球能源低碳转型和高质量发展具有重要意义。 油气田设备材料是油气工业及低碳能源发展的基石，其绿色制造面临着制造水平评价工具和标准体系不完善，产品设计、制造、运维数据孤岛较多等深层次问题。 为助力油气全产业链降碳减排，2019年，在中国石油科技管理部等部门的大力支持下，工程材料研究院依托我国在绿色制造和再制造领域取得的丰硕科研及标准创新成果，向国际标准化组织（ISO）提交了《指南》标准提案。该提案于2023年5月获得立项批准。随后，经过中国、加拿大、 俄罗斯、美国、法国等10余个国家专家学者的通力合作，这项国际标准的研制工作顺利完成。 《指南》首次规范了绿色制造和低碳排放的定义及内涵，为业界统一了语言框架。同时，明确了油气田设备材料的绿色低碳属性以及设计、制造、再制造、评价、管理等方面的内容和要求，提供了油气行业绿色低碳转型的指导性建议和典型示例，搭建了油气田设备和材料绿色低碳发展的标准化 体系框架，为后续相关标准化工作的开展和国际标准的制定提供了方向指引和参考。 来源： https://www.cnpc.com.cn/cnpc/jtxw/202410/56243e1b47b84e618acdd8fa8db40778.shtml 二、国际视野 2.1二十国集团环境与气候可持续部长会议召开 中新社北京10月4日电记者从中国生态环境部获悉， 二十国集团(G20)环境与气候可持续部长会议3日在巴西里约热内卢举行。会议深入探讨全球生物多样性保护、应对气候变化、海洋保护、废物及循环经济等议题。 中国生态环境部副部长赵英民率由外交部、生态环境部组成的中国代表团出席会议并发言。中方指出，过去十年来，中国加快推进人与自然和谐共生的现代化，促进经济社会发展全面绿色转型，成为全球大气质量改善速度最快、森林资源增长最多、能耗强度降低最快、可再生能源利用规模最大的国家。中国秉持人类命运共同体理念，提出全球发展倡议，推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，与各方一道推动联合国气候变化迪拜大会达成“阿联酋共识”，积极建设性参与全球塑料公约谈判进程，为全球环境与气候治理作出了中国贡献，提出了中国方案。 G20环境与气候部长会议已成为G20国家共谋环境与气 候治理、共商应对全球挑战的重要平台。中方呼吁各方充分发挥部长会议的平台作用，在全球发展倡议框架下，分享生态环境保护与绿色低碳转型经验，深化可持续发展务实合作，为应对全球生态环境与气候挑战、推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展贡献“G20力量”。 会议期间，中方与G20主席国巴西、德国、挪威、丹麦、澳大利亚、沙特、新加坡等国环境与气候部长级代表等开展了双边会谈与交流。 来源： https://www.chinanews.com.cn/gj/2024/10-04/10297099.sh tml 2.2欧中加强合作才能促进绿色转型（国际论坛） 为了促进新能源产业持续发展，各方应致力于打造开放合作、公平竞争的市场环境 当今世界，全球性挑战层出不穷，单边主义和保护主义抬头，一些人甚至鼓吹“脱钩”。欧盟和中国尽管在某些方面存在不同意见，但仍然是至关重要的合作伙伴。欧中加强合作，共同应对气候变化等挑战，符合双方利益，对世界也是有益的。 中国积极应对气候变化，宣布二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，并推出了 旨在加强湿地保护、生物多样性保护的一系列重大举措。欧中绿色发展理念相近，在温室气体减排、智慧城市建设等方面进行了富有成效的合作。欧中进一步加强合作有利于落实应对气候变化《巴黎协定》，促进全球可持续发展。 当前，全球对绿色能源的需求不断增长，中国已成为全球绿色转型的关键参与者。中国采取切实措施投资可再生能源，已成为全球最大的太阳能电池板、风力涡轮机、电动汽车生产国。2023年，中国新能源汽车、锂电池、光伏产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关。其中，新能源汽 车出口120.3万辆，为全球消费者提供了优质产品。中国新能源产业的发展为国际合作提供了机遇。通过互利合作，各国可以共享知识、技术和资源，加快绿色转型。 欧盟委员会对进口自中国的电动汽车征收反补贴税，引发业界担忧。加征关税等贸易保护措施扰乱国际产业链供应链，使企业更难以有竞争力的价格采购零部件和生产材料，不利于推进可再生能源项目，将增加向低碳经济转型的成本。惩罚竞争对手不会帮助欧洲汽车制造商更好应对自身发展面临的挑战，只会加剧通货膨胀。公平贸易应该通过对话谈判来实现。滥用贸易保护措施无助于解决本土企业面临的挑战，只会破坏正常国际贸易。 为了促进新能源产业持续发展，各方应致力于打造开放合作、公平竞争的市场环境。国际社会应共同努力，减少贸易壁垒，推出有利于可再生能源发展的政策，包括促进新能 源技术和零部件跨境贸易的举措。 当前，世界面临环境污染、气候变化等挑战。比利时及欧盟企业在清洁技术、绿色能源专业知识等方面拥有一定优势，可以在中国寻找商机、开拓市场。可再生能源存储、智能电网、锂电池回收利用等方面都是比中、欧中企业可以开展合作的领域。任何国家都无法独自应对气候变化挑战，我们应该专注于合作，共同反对贸易保护主义。 （作者为比利时中国经贸委员会主席） 来源： http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-10/08/nw.D110000renmrb_20241008_2-15.htm 2.3为共建清洁美丽世界作出重要贡献（国际社会看新中国 75年成就） 生态兴则文明兴。新中国成立75年来，中国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人与自然和谐共生。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。秉持人类命运共同体理念，中国积极参与全球环境与气候治理，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，为 共建清洁美丽世界作出重要贡献。 “不断创造出美丽中国的新篇章” 从提出建设美丽中国的战略目标，到进一步将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，作出加快生态文明体制改革、建设美丽中国的战略部署，再到对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大部署，提出中国发展的总体目标之一是到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现……中国将“美丽中国”纳入全面建成社会主义现代化强国目标，对生态文明建设作出一系列重大战略