碳达峰碳中和工作简报（2024年5月刊）

碳达峰碳中和工作简报 （2024年5月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2024年5月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其 相关法律责任。 目录 一、标准进展5 1.1工信部发布2024年度国家绿色工厂评价标准清单5 1.2中国标准化协会首发ESG标准5 二、国际视野7 2.1国际能源署：电池技术对实现气候和能源目标至关重要7 2.2联合国：高排放工业部门去碳化行动步伐加快8 2.3全球航空业加速推进绿色飞行11 2.4全球风电进入加速增长期17 2.5国际可再生能源署：全球清洁能源发展“冷热不均”20 2.6欧盟《净零工业法案》通过24 2.7面对气候变化挑战亚洲亟需合作应对26 2.8巴西、德国、荷兰探索推进消费品以旧换新——更新换代促消费绿色环保更节能32 2.9南非议会上院通过《气候变化法案》36 2.10拉美地热能开发蓄势待发38 2.11非洲推进工业绿色化进程41 2.12澳大利亚发布电池发展战略46 2.13巴西促进交通运输业脱碳减排47 三、宏观政策49 3.1国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的 通知49 3.2工业和信息化部办公厅关于下达2024年国家工业节能监察任务的通知50 3.3工业和信息化部发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》50 3.4工信部等三部门联合印发《制造业企业供应链管理水平 提升指南（试行）》51 3.5国家发展改革委等四部门印发《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》52 3.6国家发展改革委发布《电力市场监管办法》52 3.7国家发展改革委办公厅关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知53 3.8生态环境部等九部门印发《气候投融资试点成效评估方案》55 3.9生态环境部发布2023年绿色低碳典型案例获选名单56 3.10生态环境部印发火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）57 3.11国家能源局发布能源绿色低碳转型典型案例57 3.12国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知58 3.13国管局办公室关于征集2024年公共机构绿色低碳技术的通知58 3.14商务部办公厅财政部办公厅关于完善再生资源回收体 系支持家电等耐用消费品以旧换新的通知59 四、地方动态61 4.1上海市发展和改革委员会等四部门印发《上海市促进绿色电力消费加快能源低碳转型实施意见》61 4.2河北省发展和改革委员会发布进一步明确绿电绿证交易有关事项的通知61 4.3浙江省产品碳足迹管理体系工作方案发布63 4.4浙江信息通信行业现代化发展创新赋能新型工业化实施方案（2024-2027年）64 4.5广东省政务服务和数据管理局关于印发数字广东建设 2024年工作要点的通知65 4.6四川省印发《四川省“两高”项目管理目录（试行）》66 4.7四川省经济和信息化厅等三部门印发《四川省有色金属行业碳达峰实施方案》67 4.8青海省工业和信息化厅等七部门关于印发青海省工业领域设备更新实施方案的通知68 4.9安徽省发展改革委等部门印发安徽省碳排放统计核算体系建设工作方案70 4.10安徽省发展改革委安徽省能源局关于印发安徽省零碳 产业园区建设方案（试行）的通知71 4.11宁夏出台空气质量持续改善行动实施方案72 4.12宁夏发布《自治区全面推进美丽宁夏建设的实施方案》 ....................................................................................................74 4.13《宁夏回族自治区甲烷排放控制实施方案》印发75 4.14内蒙古2024—2025年新型储能专项行动方案印发77 4.15河南省工业和信息化厅办公室关于组织开展2024年度专项工业节能诊断工作的通知78 4.16广东省能源局关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知78 4.17山西省工信厅等七部门印发山西省制造业领域设备更新工作方案79 4.18海南省工业和信息化厅发布《海南省推动工业领域设备更新实施方案》80 4.19广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案81 4.20深圳市发展和改革委员会印发《深圳市氢能产业创新发展行动计划（2024-2025年）》81 五、行业资讯83 5.1国家发展改革委负责同志出席中美地方气候行动高级别活动83 六、专家观点85 6.1安徽省发改委副主任、省能源局局长汪振宇：安徽加快构建新型能源体系85 一、标准进展 1.1工信部发布2024年度国家绿色工厂评价标准清单 5月28日，工业和信息化部发布《国家层面绿色工厂评价标准清单（2024年度）》，由《绿色工厂评价通则》以及114项行业性评价要求组成，涉及钢铁、有色金属、稀土等 11个领域，对复合肥料、印制电路板等32个行业绿色工厂建设提出了新的细化评价要求。 来源： https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/lszz/art/2024/art_7ebd0e3a030645cf8875571ed7e3198c.html 1.2中国标准化协会首发ESG标准 5月18日，中国标准化协会在人民日报社“2024城市品牌论坛”上，首次发布了《企业环境、社会、治理（ESG）信息披露指南》标准。该标准对ESG相关重要标准进行了有效梳理、解析，并结合中国发展现状和特色进行了合理应用。标准从环境、社会和治理三个维度，详细规定了企业在ESG信息披露中应遵循的基本原则、披露内容、披露程序及责任监督等要求。ESG信息披露指标体系包含3个一级指标、13个二级指标、43个三级指标和129个四级指标。 来源： https://www.163.com/news/article/J2N6P01K00019UD6.ht ml 二、国际视野 2.1国际能源署：电池技术对实现气候和能源目标至关重要 国际能源署日前发布报告说，得益于成本下降、推进创新和支持性产业政策等，2023年电池在电力行业的部署量同比增加一倍以上，其增长超过几乎所有其他清洁能源技术。电池技术对于实现气候和能源目标至关重要。 这份名为《电池和能源安全转型》的报告对整个电池技术生态系统作了全面分析。报告指出，与使用化石燃料发电相比，电池可以与可再生能源结合，成为一种有竞争力、安全可靠且可持续的替代技术，同时也能通过为电动车提供动力来推动道路交通的去碳化进程。 报告指出，在不到15年时间里，电池成本下降了90%以上。最常见的电池类型是锂离子电池，通常与消费电子产品相关。而如今，来自能源行业的需求占电池总需求的九成以上。去年，电力行业的电池部署量同比增长超过130%，为全球电力系统增加了42吉瓦的电力。在交通运输领域， 电池技术推动电动汽车销量从2020年的300万辆猛增至去 年的近1400万辆，预计未来几年将进一步强劲增长。 报告预计，从现在到2030年，电池部署规模需要大幅扩大，以使世界能够走上实现能源和气候目标的正轨。在这种情况下，到2030年，全球总体储能容量将增加6倍，这其中增量的九成来自电池储能容量。 该报告强调了电池储能的多功能性。作为清洁能源转型 的一部分，电池可以经济有效地支持电力安全；在电力领域，电池有助于消除风能和太阳能等技术产生的可再生电力的波动性。此外，电池储能可以缓解电力供应高峰期的电网拥堵，为捕获和存储多余的可再生电力提供出口。 来源： http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-04/30/nw.D110000renmrb_20240430_5-17.htm 2.2联合国：高排放工业部门去碳化行动步伐加快 越来越多的全球和区域倡议正在推动在所有高排放工业部门部署脱碳技术。这是上个月参加技术执行委员会 （TEC）会议的专家们得出的核心结论之一。该委员会是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）技术机制的政策机构。 工业部门在减少温室气体排放方面潜力巨大，其排放量约占总量的34%。约70%的工业排放来自难以减排的行业。由于能源和碳密集，在这些行业减少温室气体足迹尤其具有挑战性。因此，其去碳化措施对于实现《巴黎协定》1.5°C的温升控制目标至关重要。 迄今为止，水泥、钢铁、玻璃和化工行业以及重型运输行业在各国的国家自主贡献（NDCs）中受到的关注有限。下一轮NDC的时间跨度为2035年，将于明年提交。 摸底调查概述转型行动 近期，技术执行委员会与联合国工业发展组织合作开展了一项摸底调查，审查了钢铁、水泥、化工和石化等难以减排行业的转型气候行动倡议。 这项工作认为，将可再生能源纳入电气化是实现工业脱碳的重要途径，同时还能减少排放、提高能效、提高生产力和创新能力。在难以脱碳的行业中，减排行动已经取得成功的例子包括 印度尼西亚政府与日本合作实施了一项技术，利用熔炉产生的余热预热空气。再生式燃烧系统使能耗显著降低35%，同时钢产量提高15%。 法国霍夫曼绿色公司利用创新技术彻底改变了水泥行业，实现了低碳水泥的生产，标志着低碳建筑实践的重大转变。与传统方法相比，该公司的二氧化碳排放量减少了82%，令人印象深刻。 巴西石化公司BraskemS.A.开发出世界上第一种生物基塑料，这种塑料由可持续采购的甘蔗制成，用于消费品包装，包括饮料的利乐包。该公司的目标是到2050年实现其业务的完全碳中和。 技术执行委员会摸底调查工作的具体发现和建议： 《联合国气候变化框架公约》技术机制推荐战略方面发挥关键作用，可以建立全球工业参与者、技术提供者、倡议和资金机构之间的联系，以增强全球技术开发和部署的合作。 为解决绿色氢能和电力生产可行性方面的变数，建议在难以减排的行业中设置净零目标的国家，在国际发展组织的推动下，探索从其他国家获取资源。 建议加快制定标准化的生命周期评估（LCAs），促进各 国在脱碳技术方面的知识交流，以加快全球转型努力。 敦促国际发展组织在促进发达国家向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持方面发挥作用，以确保公平参与气候行动努力，与《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》的义务保持一致。 解决工业排放问题的国际行动的下一步 根据摸底调查的结果，技术执行委员会与联合国工业发展组织合作，同意编制一份政策简报，并组织一次技术日活动，重点关注将工业去碳化纳入世界各国今年正在编制的最新国家自主贡献。 该政策简报将提供具体的政策和技术选择，以减少钢铁、水泥、化学品和石化行业的排放，并提供实施方法，包括通过国际合作、研究、开发和示范（RD&D）以及使用混合融资来降低私营部门投资的风险。 在今年晚些时候于阿塞拜疆巴库举行的COP29上，技术执行委员会将主办“技术日”活动，致力于推动将难以减排的行业纳入最新的国家自主贡献，并支持各国在该领域实施已确定的气候行动。 《联合国气候变化框架公约》秘书处还与COP28主席 国和彭博慈善基金会合作，通过最近启动的“工业转型加速器”（ITA）支持重排放行业的去碳化进程。 来源： https://unfccc.int/zh/news/gaopaifanggongyebumenqutanhuaxingdongbufajiakuai-jishuzhixingweiyuanhuideguanjianxingdong 2.3全球航空业加速推进绿色飞行 近年来，在世界各国共同应对气候变化的大背景下，推进绿色飞行、拥抱清洁天空成为全球航空业的共同目标。 如何飞得更清洁、更可持续？面对这一航空业发展的核心问题，全球在扩大可持续航空燃料生产、改进飞机设计、提高运营效率等方面持续发力，努