碳达峰碳中和工作简报（2024年9月刊）

碳达峰碳中和工作简报 （2024年9月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2024年10月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 目录 一、标准进展1 1.1我国产品碳足迹核算通则国家标准《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》发布1 1.2工业和信息化部印发光伏产业标准体系建设指南（2024版）1 1.3生态环境部印发《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—2024）》等4项全国碳排放权交易市场技术规范2 1.4生态环境部印发《新污染物生态环境监测标准体系表 （2024年版）》3 二、国际视野4 2.1中国能源转型取得历史性成就（锐财经）4 2.2中国产品亮相南美国际太阳能展中拉合作助力绿色能源发展（国际视点）7 2.3中非携手推进绿色发展（新时代中非合作）12 2.4钢铁行业驶上“绿色航道”（“双碳”进行时）16 2.515亿英镑！英国清洁能源拍卖创纪录，131个新项目获得支持22 2.6《金砖国家碳市场伙伴关系谅解备忘录》通过24 2.7新加坡和日本签署协议就碳捕集和封存技术进行合作.252.8“采取气候行动将为人类和经济带来巨大利益"：斯蒂尔 在非洲部长级环境会议上的讲话28 2.9“天工计划”清华大学团队访欧，中欧“碳足迹”交流升温32 2.10世界气象组织：世界正严重偏离实现重要气候目标的轨道36 2.11联合国秘书长呼吁各国大力减少碳排放以限制海平面上升39 2.12东西问｜约翰·劳赫德：世界通力推动绿色、低碳、可持续之我见41 2.13世界气象组织：世界正严重偏离实现重要气候目标的轨道48 三、宏观政策51 3.1国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见51 3.2工业和信息化部办公厅等四部门关于征集重点工业产品碳足迹核算规则标准研究课题的通知52 3.3工业和信息化部办公厅关于印发工业重点行业领域设备更新和技术改造指南的通知52 3.4工信部等十一部门关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知53 3.5工信部发布《中小企业数字化水平评测指标（2024年版）》 ....................................................................................................54 3.6国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见(发改运行〔2024〕1345号)54 3.7国家发展改革委办公厅关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知55 3.8国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知56 3.9国家能源局综合司生态环境部办公厅关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知57 3.10生态环境部印发关于征集2024年度国家大气、噪声环境标准计划项目承担单位的通知58 3.11生态环境部印发《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》58 3.12市场监管总局等部门联合印发《关于开展产品碳足迹标识认证试点工作的通知》59 3.13交通运输部工信部等十部门印发加快提升动力电池运输服务和安全保障若干措施60 四、地方动态60 4.1四川省人民政府关于印发《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知60 4.2甘肃省发展和改革委员会财政厅印发关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案的通知72 4.3青岛市工业和信息化局发展和改革委员会生态环境局 关于印发《青岛市工业领域碳达峰工作方案》的通知63 4.4山西省人民政府办公厅关于印发山西省加快推动建筑领域节能降碳工作实施方案的通知61 4.5内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区加快推动建筑领域节能降碳实施方案的通知63 4.6河南省人民政府办公厅关于印发河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案的通知68 4.7江苏省生态环境厅农业农村厅关于做好农村生活污水资源化利用工作的通知63 4.8天津市生态环境局关于印发《天津市碳普惠管理办法（试行）》的通知61 4.9上海市人民政府关于印发《上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）》的通知63 4.10浙江省经济和信息化厅等六部门关于印发《浙江省化工园区评价认定管理办法》的通知65 4.11宁夏回族自治区发展改革委关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知69 4.12安徽省发改委财政厅关于印发加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施的通知69 4.13河南省绿色金融产品手册69 4.14广东省市场监督管理局关于批准成立广东省碳达峰碳中和标准化技术委员会产业园区绿色低碳分技术委会的通告 ....................................................................................................72 4.15北京市发展和改革委员会关于开展第二批绿色低碳先进技术示范项目申报的通知60 五、行业资讯72 5.1钢铁行业驶上“绿色航道”（“双碳”进行时）73 六、专家观点79 6.1杨旭东：系统推进产品碳足迹标准制修订着力提升工业绿色低碳发展水平79 6.2全面绿色转型·专家谈｜为什么要加快经济社会发展全面绿色转型？84 一、标准进展 1.1我国产品碳足迹核算通则国家标准《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》发布 9月9日，市场监管总局（国家标准委）批准发布GB/T 24067—2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》。该标准的发布标志着我国在产品碳足迹核算领域结束了无标准可依的时代，为我国实现碳中和目标提供了重要的技术支撑和规范引导，帮助企业有效量化和管理产品碳足迹，成为推动碳排放管理和绿色转型的重要工具。 GB/T24067-2024主要面向企业和机构，提供了关于产品碳足迹量化和报告的标准化方法。通过生命周期分析 （LCA）等手段，企业可以清晰了解从原材料获取、生产、使用到废弃处理过程中产生的温室气体排放，从而制定更有效的碳减排策略。 来源： https://mp.weixin.qq.com/s/gK8x0_YRFJl-srb_iDewzg 1.2工业和信息化部印发光伏产业标准体系建设指南（2024版） 工业和信息化部9月25日发布关于印发光伏产业标准体系建设指南（2024版）的通知。其中指出，到2026年，标准与产业科技创新的联动水平持续提升，新制定国家标准 和行业标准60项以上，实现光伏产业基础通用标准和重点标准的全覆盖。鼓励社会团体研制先进团体标准，支持我国企事业单位参与制定国际标准20项以上，促进光伏产业全球化发展。 来源： https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_55a0482f9f8941e6b9fbfb30a165dab6.html 1.3生态环境部印发《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—2024）》等4项全国碳排放权交易市场技术规范 为进一步规范水泥和铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，巩固和提升数据质量，生态环境部于9月14日，制定了《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—2024）》《企业温室气体排放核查技术指南水泥行业（CETS—VG—02.01—V01—2024）》和《企业温室气体排放核算与报告指南铝冶炼行业（CETS—AG—04.01—V01—2024）》《企业温室气体排放核查技术指南铝冶炼行业（CETS—VG—04.01—V01—2024）》等4项全国碳排放权交易市场技术规范。 来源： https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202409/t20240914_1086067.html 1.4生态环境部印发《新污染物生态环境监测标准体系表 （2024年版）》 为落实《新污染物治理行动方案》，加快完善新污染物生态环境监测标准体系，推动新污染物治理体系和治理能力现代化建设，9月5日，生态环境部发布了《新污染物生态环境监测标准体系表（2024年版）》（以下简称《体系表》）。 《体系表》作为新污染物生态环境监测标准化工作的顶层设计，具有基础性和引领性作用，指导未来3年新污染物相关行业标准和团体标准等各类生态环境监测标准预研究工作。《体系表》充分对标新污染物监管需求，结合生态环境监测实践和科研创新成果，列举了170项标准项目，包括已发布实施、目前在研和未来拟制订的新污染物生态环境监测标准。 来源： https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202409/t20240905_1085274.html 二、国际视野 2.1中国能源转型取得历史性成就（锐财经） 8月29日，国务院新闻办发布《中国的能源转型》白皮书，全面介绍十年来中国能源转型取得的历史性成就。白皮书指出，在能源安全新战略指引下，中国走出了一条符合国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源转型之路。当日，在国新办举行的新闻发布会上，国家能源局有关负责人就白皮书相关内容进行了介绍和解读。 清洁能源发展进入快车道 白皮书指出，十年来，中国深入推进能源生产和消费方式变革，能源供给保障能力全面提升，能源绿色低碳发展实现历史性突破。 能源转型推动清洁能源发展进入快车道。白皮书数据显示，2023年，中国清洁能源消费比重达到26.4%，较2013年提高10.9个百分点，煤炭消费比重累计下降12.1个百分 点。发电总装机容量达到29.2亿千瓦，其中，清洁能源发电装机容量达到17亿千瓦，占发电装机总量的58.2%。清洁能源发电量约3.8万亿千瓦时，占总发电量比重为39.7%，比2013年提高了15个百分点左右。十年来，新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上，中国能源含“绿”量不断提升。 能源清洁高效利用取得新成效。国家能源局局长章建华介绍，十年来，中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦， 电力行业污染物排放量减少超过90%。全社会终端用能电气化率达到28%。 “中国的能源转型与生态环境的高水平保护是协同推进的。”国家能源局副局长万劲松表示，与2012年相比，中国单位GDP能耗累计下降超过26%，能源资源实现了绿色集约化开发。目前，中国的成品油质量达到世界先进水平，煤电平均供电煤耗降到了303克标准煤/千瓦时，先进煤电机组的二氧化硫、氮氧化物排放水平与天然气发电机组限值相当。中国能源转型有效促进了生态环境明显改善和美丽中国建设。 能源含“新”量不断提升 科技创新是加快能源转型、发展能源新质生产力的核心要素。白皮书指出，中国深入实施创新驱动发展战略，围绕巩固延伸优势产业、改造提升传统产业、加快培育未来产业，推进能源产业链创新链协同发展，不断提升能源含“新”量。 “我们重点做好三个推动。”国家能源局法制和体制改革司司长宋雯介绍，首先是推动协同创新。中国依托能源重大科技项目、重大创新平台、重大工程建设，强化以企业为主体的产学研用协同创新，建立健全关键技术攻关机制，推进技术研发、成果转化和工程示范的有效融通衔接。其次，推动完善政策体系。印发了一系列能源领域科技创新战略规划和产业政策，制定创新路线图和时间表，支持发展新型储能、氢能、能源数字化智能化等新产业新模式新业态。最后， 推动加快成果转化。持续开展首台（套）重大技术装备的示范，加快能源重大科技成果向现实生产力转化。 “能源行业将持续强化科技创新第一动力作用。”宋雯介绍了三方面重点工作，包括：推动以企业为主体的能源科