碳达峰碳中和工作简报（2023年7月刊）
碳达峰碳中和工作简报 （2023年7月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2023年8月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 目录 一、国际视野1 1.1联合国高级别论坛能源主题边会呼吁共建零碳能源体系1 1.2欧盟循环经济新提案聚焦手机和平板电脑能效标识2 1.3国际海事组织修订战略，力争全球航运业在2050年前后实现净零排放4 1.4全球可再生能源发展势头强劲7 1.5欧盟“再工业化”道阻且长11 1.6国际航运业加快绿色转型14 1.7意大利积极发展绿色能源18 1.8法国加快航空业低碳转型20 1.9西班牙推动绿氢产业发展22 1.10欧洲加大气候科技领域投资24 1.11欧洲环境署呼吁：欧洲国家应加强空气质量管理26 1.12世界气象组织发布《2022年亚洲气候状况报告》，亚洲气候变化影响在加剧27 1.13联合国世界气象组织：极端天气凸显加大气候行动的必要性30 1.14世界气象组织：地球臭氧层继续实现缓慢恢复33 1.15今年六月同比最热，北大西洋温暖前所未有，南极海冰处于历史新低35 二、宏观政策39 2.1国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知39 2.2工信部等三部委联合印发《轻工业稳增长工作方案（2023 —2024年）》40 2.3工业和信息化部等四部门联合发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2023年版）》40 2.4工业和信息化部办公厅关于开展2023年度绿色制造名单推荐工作的通知41 2.5工信部组织开展2023年度工业节能诊断服务工作42 2.6工信部、国家金融监管总局联合印发《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》42 2.7工信部等五部门修改《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》43 2.8工业和信息化部等五部门印发《制造业可靠性提升实施意见》44 2.92023年环保装备制造业规范条件企业名单公示46 2.10国家发展改革委等部门关于推动现代煤化工产业健康发展的通知46 2.11国家发展改革委等部门印发《关于促进电子产品消费的若干措施》的通知47 2.12国管局国家发展改革委水利部关于开展2024-2026年 度公共机构水效领跑者引领行动的通知47 2.13国家能源局综合司关于公开征求2023年能源领域拟立项行业标准制修订计划及外文版翻译计划项目意见的通知48 2.14国家能源局综合司关于公示第三批能源领域首台（套）重大技术装备（项目）的通知49 2.15市场监管总局关于公开征求《中华人民共和国认证认可条例（征求意见稿）》意见的通知49 2.16生态环境部印发关于公开征求《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》意见的通知50 2.17水利部国家发展改革委联合印发《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》51 三、地方动态52 3.1北京市经济和信息化局印发关于组织开展2023年度第一批高精尖产业筑基工程项目揭榜工作的通知52 3.2上海市交通委员会发布上海交通领域氢能推广应用方案（2023-2025年）52 3.3山东省印发《广东省碳达峰碳中和标准体系规划与路线图（2023—2030年）》53 3.4山东省生态环境厅印发实施《山东省近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区示范创建实施方案》54 3.5吉林省人民政府印发吉林省碳达峰实施方案56 3.6福建省工信厅发布《福建省工业领域碳达峰实施方案》 .................................................57 3.7海南省财政厅出台财政支持做好碳达峰碳中和工作实施意见58 3.8福建省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案60 3.9四川省生态环境厅印发《四川省减污降碳协同增效行动方案》的通知61 3.10四川省经信厅印发《四川省推动磷化工行业节能与绿色低碳发展实施方案》62 3.11辽宁省人民政府关于印发《贯彻落实〈计量发展规划 （2021—2035年）〉的实施意见》的通知63 3.12河北省印发《河北省碳捕集项目减排量核算方法学》64四、行业资讯65 4.1国家碳计量中心（广东）获批筹建65 五、专家观点68 5.1孙金龙黄润秋：新时代新征程建设人与自然和谐共生现代化的根本遵循68 5.2章建华：为推进中国式现代化贡献能源力量76 5.3韩融：推进县域绿色低碳高质量发展82 一、国际视野 1.1联合国高级别论坛能源主题边会呼吁共建零碳能源体系 联合国可持续发展高级别政治论坛能源主题边会7月13日在纽约联合国总部召开。会上发布报告，为推动世界可持续发展提供全球解决方案和实践路径，倡议共建零碳能源体系。 “共建零碳能源体系促进2030年可持续发展议程落实”主题边会由全球能源互联网发展合作组织（以下简称“合作组织”）、拉丁美洲能源组织等联合主办。联合国副秘书长李军华、中国常驻联合国副代表戴兵等出席会议并致辞。 合作组织在会上发布了《全球能源互联网——2030年可持续发展之路》报告。报告指出，当前，化石能源大量开发使用带来资源、气候、环境、健康等问题，成为制约可持续发展的重要原因，亟须加快能源绿色低碳转型。报告提出了全球能源互联网落实2030议程“十项行动”和“六项机制”建议，为推动世界可持续发展提供全球解决方案和实践路径。 会议还发出“共建零碳能源体系共促可持续发展”联合倡议，呼吁各方坚持绿色发展，增进能源转型共识；坚持开放合作，构建零碳能源体系；坚持创新引领，加快能源科技革命；坚持人人共享，实现人类共同发展。 来自联合国经济和社会事务部、联合国《生物多样性公约》秘书处、世界气象组织等多家机构的60多位代表现场参加会议。 全球能源互联网发展合作组织于2016年3月成立，是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。 来源： https://news.gmw.cn/2023-07/15/content_36697221.htm 1.2欧盟循环经济新提案聚焦手机和平板电脑能效标识 近日，欧盟委员会提出了新的规则，在现行的《欧盟能效标识法规》下帮助消费者在购买移动电话、无绳电话和平板电脑时做出明智和可持续的选择。这项新提案出台的同一天，欧洲议会和理事会根据2022年11月提出的《欧盟可持续产品生态设计法规》批准了这些措施，使上述设备更节能、更耐用、更易维修。 电气和电子设备依然是欧盟增长最快的垃圾源之一，目前的年增长率约2%。据估计，欧盟回收的电子废弃物比例不足40%。有些电子产品在功能完好或者部分功能可用的情况下，会因为无法维修、无法更换电池、软件不再得到支持或者设备中含有无法被回收的材料等原因而被丢弃，这样就造成了价值流失。大约2/3的欧洲居民表示，在性能没有大幅减损的情况下，他们愿意更长时间地使用手头的数字与电子设备。为了应对这些挑战，早在2020年3月，欧盟就已 经发布了《新循环经济行动计划》，其中提出一项“电子循环倡议”，让现有的及新的设备流通起来。此倡议与新的可持续产品框架目标一致，将推广更长的产品生命周期。 新规则的措施有助于促进欧盟经济更加循环，节约能源，减少碳足迹，支持循环商业模式，并让消费者从《欧洲绿色新政》中获益。到2030年，根据这些规定生产的手机和平 板电脑每年将节省近14千瓦时的一次能源。这是目前这些产品一次能源消耗的1/3。新规定还将有助于优化关键原材料的使用，并促进其回收利用。根据新规定，投放欧盟市场的智能手机和平板电脑必须显示其能效、电池寿命、防尘防水以及防意外跌落的信息。这也是首次要求投放欧盟市场的产品显示可修复性分数。这将有助于欧盟消费者做出更明智和可持续的购买选择，并鼓励可持续消费。新产品将使用现有的众所周知的A-G级欧盟能效标识，欧盟范围内的欧洲能效标识产品注册数据库（EPREL）将提供有关该产品的更多信息。 此外，新批准的《可持续产品生态设计法规》对欧盟市场上的移动电话、无绳电话和平板电脑提出了最低要求，包括： 1.防止意外跌落或刮伤、防尘防水、并使用足够耐用的电池。电池应能承受至少800次充电和放电循环，同时保持至少80%的初始容量。 2.拆卸和维修规则：包括生产商有义务在5-10个工作日内向维修商提供关键备件，直到产品型号在欧盟市场上销售结束后7年。 3.操作系统升级的长期可用性：产品投放市场后至少5 年。 4.专业维修人员无差别获取更换所需的任何软件或固件。这些新规定将提交给欧洲议会和理事会，经过为期两个 月的审查期之后，如果联合立法者对文本没有异议，这些规则将被正式通过。为了使这两项涉及同一类产品的立法生效，它们将在新的《能效标识法规》通过后的同一天在《官方公报》上发表。这两项提案生效后，都预计将有21个月的过渡期。 来源： https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=1065432 1.3国际海事组织修订战略，力争全球航运业在2050年前后实现净零排放 国际海事组织成员国在今天通过的2023年船舶温室气体减排战略中强调，该组织仍然致力于减少国际航运的温室气体排放，并把尽快逐步消除排放作为一个紧急事项，同时在其减排战略的框架内寻求公正与公平的过渡。 7月3日到7日，国际海事组织海洋环境保护委员会 （MEPC）第80届会议在伦敦总部举行，近1800名与会代表通过了最新的船舶温室气体减排战略，为应对有害排放制定了更具雄心的目标。 明确方向和愿景 国际海事组织秘书长林基泽认为，这一减排战略的通过对该组织的工作来说是一项具有里程碑意义的进展，也揭开了海事部门脱碳行动的新篇章。他同时指出，这并非终点，从许多层面来看，“这恰恰是我们在今后几年甚至几十年加大工作力度的一个起点”。 他还强调，有了这份修订后的战略，“我们就有了明确的方向、共同的愿景和雄心勃勃的目标，这将指引我们兑现承诺，不辜负世界对我们的期望”。 降低船舶与运输的碳强度 作为联合国负责制定全球航运标准的专门机构，国际海事组织在其最新的减排战略中提出，要尽快使国际航运的温室气体排放量达到峰值，并在考虑到不同国情的情况下，在2050年之前或该年份前后实现温室气体净零排放。 为此，战略中明确要求：需通过提升新建船舶的能效设计来降低其碳强度；到2030年，国际航运单次运输任务的二氧化碳排放量要比2008年平均减少40%及以上；加大采用可实现温室气体零排放或接近零排放的技术、燃料和/或能源，到2030年至少占国际航运所用能源的5%，力争达到10%。 核查指标与具体措施 与此同时，该战略还为国际航运逐步实现净零排放设立了两个阶段性的核查指标：到2030年，将国际航运温室气体年排放总量比2008年至少减少20%，力争减少30%；到2040年，将国际航运温室气体年排放总量比2008年至少减少70%，力争减少80%。 国际海事组织在其战略中也为制定具体的减排措施设立了时间表：从2024年春季开始，就一揽子备选措施展开 评估与审核；到2025年秋季通过审核后的措施，并在16个月后让这些措施生效。 照顾发展中国家的需求 海事组织强调，减排措施的通过应当考虑到相应措施或措施组合对于各国的影响，尤其要关注发展中国家的需求，特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家的需求。 海洋环境保护委员会进一步认识到，这些国家在能力建设和技术合作方面有特殊需求。因此，减排战略专门强调了包括国际海事组织综合技术合作方案（ITCP）、多捐助方自愿信托基金在内的12项相关倡议，以实现“不让任何人掉队”的目标。 根据安排，在2027年夏季举行海洋环境保护委员会第 86届会议之际，将启动对2023年船舶温室气体减排战略实 施情况的审查；到202
