碳达峰碳中和工作简报（2024年6月刊）

碳达峰碳中和工作简报 （2024年6月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2024年7月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 目录 一、标准进展1 1.12023年欧洲标准化年度报告正式发布1 1.2市场监管总局发布《2024年度实施企业标准“领跑者”重点领域》1 二、国际视野2 2.1国际能源署：加快能源转型将使能源更便宜2 2.2欧盟理事会通过削减甲烷排放新规3 2.3非洲矿业离不开绿电支持4 2.4拉美国家努力提升应对极端天气能力8 2.5德国推动工业企业脱碳10 2.6拉美国家加快推动能源转型12 2.7世界气象组织：未来5年全球温度可能暂时超过高于工业化前水平1.5°C的水平17 2.8国际能源署：中国是推动全球可再生能源产业发展的最大贡献者19 2.9非洲多国积极发展电动汽车产业22 三、宏观政策26 3.12024年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作启动26 3.2工业和信息化部公布修订版《锂离子电池行业规范条件》 《锂离子电池行业规范公告管理办法》27 3.3六部门发布《关于开展风电和光伏发电资源普查试点工 作的通知》27 3.4国家发展改革委办公厅等8部门关于组织推荐绿色技术的通知28 3.5国家发展改革委等部门关于印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》的通知29 3.6国家发展改革委等部门关于印发《炼油行业节能降碳专项行动计划》的通知30 3.7国家发展改革委等部门关于印发《合成氨行业节能降碳专项行动计划》的通知30 3.8国家发展改革委等部门关于印发《水泥行业节能降碳专项行动计划》的通知31 3.9国家发展改革委印发《天然气利用管理办法》32 3.10国家发展改革委印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单32 3.11生态环境部印发实施《美丽海湾建设提升行动方案》33 3.12国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知34 3.13国家能源局综合司关于启用国家绿证核发交易系统的公告35 3.14国家认监委关于发布第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批决定的公告35 3.15国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任 的指导意见》36 3.16交通运输部等十三部门关于印发《交通运输大规模设备更新行动方案》37 四、地方动态37 4.1山东省工业和信息化厅等六部门关于印发《2024年度全省工信领域先进适用绿色低碳技术装备推广工作方案》的通知37 4.2江西省生态环境厅印发《江西省适应气候变化行动方案》 ....................................................................................................39 4.3湖南省工业和信息化厅印发《关于深入推进全省工业领域清洁生产工作的实施意见》39 4.4黑龙江省林业和草原局等四部门联合发布《黑龙江省林业碳汇项目交易管理办法（试行）》40 4.5甘肃省工业和信息化厅关于开展2024年度国家工业节能监察工作的通知41 4.6上海市市场监管局等多部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动计划》42 4.7江苏省财政厅发布关于下达2024年钢铁企业超低排放改造奖励资金的通知42 4.8北京市生态环境局关于开展2024年第一批重点碳排放单位抽查工作的通告43 4.9河北省工业和信息化厅发布关于组织推荐2024年度国 家绿色制造名单的通知43 4.10安徽省科学技术厅发布关于征集2024年安徽省绿色低碳先进技术成果的通知44 4.11海南省工业和信息化厅关于开展2024年国家工业节能监察工作的通知45 4.12内蒙古自治区工业和信息化厅印发《内蒙古自治区绿色制造体系建设管理实施细则》46 4.13辽宁省人民政府关于印发《辽宁省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知46 4.14福建省工业和信息化厅福建省财政厅关于印发推动工业领域设备更新工作实施方案的通知47 五、行业资讯48 5.1中国能源报：我国发布锂电池碳足迹核算体系48 六、专家观点49 6.1王金南：积极发展全国碳市场促进实现碳达峰碳中和49 6.2吕学都：绿色低碳转型需要政府、企业和社会共同努力52七、赛西动态55 7.1锂电池碳足迹背景数据库V1.0建立55 一、标准进展 1.12023年欧洲标准化年度报告正式发布 6月26日，CEN（欧洲标准化委员会）和CENELEC（欧 洲电气标准化委员会）发布2023年标准化年度报告。报告指出，2023年对CEN、CENELEC以及整个欧洲标准化来说都是重要的一年，标志着单一市场成立30周年，而标准化在确保产品互操作性和满足全欧洲消费者质量和安全需求发挥了重要作用。年度报告指出，要继续发挥标准化支撑欧洲工业的绿色转型、推动新清洁技术和可持续能源发展、积极推动欧洲数字化转型、继续实施《CEN和CENELEC联合战略2030》，建设更加包容、开放的标准化体系。 来源： https://www.cencenelec.eu/news-and-events/news/2024/publications/2024-06-26-annual-report-2023/ 1.2市场监管总局发布《2024年度实施企业标准“领跑者”重点领域》 为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等要求，依据《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，市场监管总局会同国务院有关部门，深入贯彻新发展理念，以 促进消费、扩大内需，引领绿色消费，促进新质生产力发展等为目标，围绕产业高质量发展、绿色低碳转型，统筹考虑国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）标准战略中的重点领域、企业标准自我声明公开情况、消费者关注度以及标准对产品和服务质量提升效果，提出《2024年度实施企业标准“领跑者”重点领域》，并于6月11日予以公告。 来源： https://www.samr.gov.cn/bzcxs/tzgg/art/2024/art_3ba1f6ae74a3408ab713cfd168225c71.html 二、国际视野 2.1国际能源署：加快能源转型将使能源更便宜 国际能源署日前发布报告说，加快向清洁能源转型可以使能源更便宜，有助于缓解消费者生活成本压力。 这份题为《可负担且公平的清洁能源转型战略》的报告指出，在许多情况下，清洁能源技术在其使用周期内的成本竞争力已经超过了依赖煤炭、天然气和石油等传统燃料的技术。太阳能和风能发电是最便宜的新能源。在应用方面，即使电动车辆（包括两轮和三轮车）的前期成本有时较高，但由于运营费用较低，通常也能节省开支。 报告说，加快能源转型和增加太阳能和风能等可再生能 源使用比例所带来的益处将惠及消费者。目前，消费者能源总支出中约有一半用于购买石油产品，1/3用于购买电力。随着电动车辆、热泵和电动马达在交通、建筑和工业需求中的占比增加，电力将取代石油产品，成为终端能源消费体系中的主导能源来源。 报告借鉴各国行之有效的政策提出了一系列加快清洁能源技术推广的措施，包括为低收入家庭提供能效改造计划；公共部门为更高效的供暖和制冷方案提供资金；推广高效节能电器；提供可负担的清洁交通选择，包括为公共交通和二手电动车市场提供更多支持等。 国际能源署署长法提赫·比罗尔说，数据明确表明，越快进行清洁能源转型，政府、企业和家庭的成本效益越高，使能源对更多人来说更经济实惠的方法是加快转型，而非放慢速度。 来源： http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-06/03/nw.D110000renmrb_20240603_6-16.htm 2.2欧盟理事会通过削减甲烷排放新规 欧盟理事会27日通过一项关于追踪和减少欧盟国家甲烷排放的新法规。这一法规是欧盟应对气候变化一揽子计划“减碳55%”的一部分，该计划旨在实现到2030年将欧盟 温室气体净排放量在1990年水平基础上减少至少55%的目标。 根据欧盟理事会当天发布的公报，新法规对欧盟各国能源领域监测、报告和核实甲烷排放提出了更为严格的要求。能源运营商必须在源头监测甲烷排放，形成监测报告，并接受独立认证机构的检查；能源运营商还必须检测和修复甲烷泄漏等。欧盟各国政府将进行定期检查，以确保能源运营商遵守法规的要求，包括采取后续补救措施。 公报说，欧盟进口能源产生的甲烷排放也将被追踪。新法规将引入全球监测工具，以提高欧盟进口石油、天然气和煤炭产生的甲烷排放的透明度。 该法规将在公报发布后第20天生效。 甲烷是天然气的主要成分，可以作为高效燃料用于建筑供暖，也是仅次于二氧化碳的全球第二大温室气体。 来源： http://www.xinhuanet.com/world/20240527/662f84b98c1d45d9b370a7a2cd7b1adc/c.html 2.3非洲矿业离不开绿电支持 随着全球清洁能源关键矿产需求高速增长，矿产资源在近年来获得了前所未有的关注。根据国际能源署最新公布数据，2022年以来，非洲国家锂、钴等关键金属矿产投资激增， 开矿活动空前频繁。但与此同时，缺电问题却有所显现，受到供电瓶颈制约，非洲部分矿产项目延期甚至停摆。拥有丰富关键金属矿产资源的非洲国家，应如何走出可持续发展道路？ 矿业迎来大量投资 国际能源署近期公布的数据显示，随着全球清洁能源技术应用扩大，锂、钴、镍等金属矿物需求激增，在市场需求和价格上涨的大背景下，能源转型所需金属矿物市场规模在5年中翻了一倍以上，2022年，市场规模突破3200亿美元。庞大的下游需求极大促进了上游勘探业务增长，全球能源金属矿产开发投资规模以每年约20%的增速上扬。 其中，拥有丰富金属矿产资源的非洲受到广泛关注。数据显示，非洲拥有全球20%的关键矿产资源，但其产值仅占全球的9%左右，开发潜力巨大，矿产的开发利用被视作加快推进非洲经济社会发展、为当地政府和居民提供发展机会的重要机遇。 钴矿产是一大重点，数据显示，刚果（金）境内钴资源占到全球的65%以上，时至目前，全球众多矿企都已进入刚果（金）矿业市场。 同时，非洲国家锂矿资源同样十分丰富，津巴布韦、刚果（金）等国锂矿开发明显提速。根据行业研究机构BMI最新公布的数据，2023年，非洲地区锂矿石产量占全球总量的4%左右，而随着大量投资涌入，今年非洲国家锂矿石产 量有望翻两倍，非洲地区锂生产市场份额有望达到全球的 10%左右。 电力供应不足成为掣肘 锂、钴、铜等特定矿产作为可再生能源技术的重要原材料，是全球能源转型加速的关键所在，不过，矿业生产作为能源密集型产业，需要充足的能源供应。 在近期召开的“中非清洁能源合作研讨会”上，中央财经大学绿色金融国际研究院高级研究员石琳指出，全球对包括钴、铜、锂、镍在内的新兴战略矿产需求的快速增长，给矿产资源丰富的非洲国家带来历史性发展机遇，但同时也带来了巨大的治理挑战。其中，电力供应和其他基础设施缺乏是非洲国家从关键矿业投资中获益的主要障碍之一。 关键矿产责任倡议研究与政策倡导总监毕冬娜举例称，刚果（金）拥有世界水量最丰富的河流之一刚果河，在刚果河不同河段建有多座水电站，通过电网向居民和工业部门供电，但是，河流的丰枯水期更替导致刚果（金）有季节性供电不足，严重时可造成停电。为维持电力供应，企业很可能需要从赞比亚、南非等国以高价购入电力，拉高了企业生产成本；此外，也有部分企业选择配备柴油发电机，虽然能够应急供电，但也导致电池生产过程中的碳排放量增加。 据多家外媒报道，马拉维、津巴布韦等国的多个矿产项目也曾因电力供应不足而