出海必备：对外投资合作指南-尼日利亚（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 尼日利亚 （2023年版） 商务部对外投资和经济合作司商务部国际贸易经济合作研究院中国驻尼日利亚大使馆经济商务处 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿 美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》 （ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年4月 参赞的话 尼日利亚地处西非东南部，南濒大西洋几内亚湾，地理位置优越。尼日利亚自然资源丰富，土地肥沃，人口众多，市场潜力巨大，是一块充满商机的热土。从投资合作角度看，该国市场有以下特点： 一是市场规模大。尼日利亚既是非洲第一人口大国，2022年总人口2.18亿，占撒哈拉以南非洲总人口的18%，也是非洲第一大经济体，2022年尼日利亚国内生产总值4773.9亿美元。 二是自然资源丰富。尼日利亚是非洲第一大石油生产和出口大国。已探明石油储量居非洲第二位、世界第十一位；已探明天然气储量居非洲第一位、世界第十位；已探明的76种矿产中有44种具备商业开采价值。 三是政局基本稳定。2023年2月，执政党全体进步大会党（APC）总统候选人提努布在选举中击败反对党人民民主党（PDP）候选人阿布巴卡尔，赢得总统选举，选后形势总体稳定。近年来，尼日利亚持续加大反恐力度，取得一定成效，北部伊斯兰宗教极端主义组织“博科圣地”遭受重创，活动范围不断缩小。不过，近期受到经济形势不振、民族及宗教矛盾激化等因素的影响，尼国内绑架等安全事件时有发生，值得注意。 四是法律制度较为健全。尼日利亚现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成。尼日利亚联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院，各州设高级法院，地方政府设地方法院。有的州还设有习惯法上诉法院。 值得注意的是，尼日利亚商业和政策法规环境具有两面性。一方面，市场对外开放程度较高，准入门槛较低，政策较为宽松；另一方面，市场发育程度较低，基础设施落后，政策连续性有待改进，部分政府部门办事效率有待提高，政府监管和执行能力有待加强。 中尼两国自1971年2月正式建立外交关系以来，双边关系长期友好。近年来，高层互访频繁，中尼两国友好关系不断巩固，双边经贸合作取得丰硕成果。贸易规模迅速扩大，工程承包跨越式发展，中国对尼日利亚投资大幅增加。截至2023年6月，尼日利亚是中国在非洲的第二大出口市场、第二大贸易伙伴、第一大承包工程市场和主要投资目的地。 近年来，尼日利亚数字经济蓬勃发展，2022年电信和信息服务行业对GDP实际贡献率为 13.57%，同比增长0.94%。涌现出Jumia、Kobo等数字平台，金融科技、电子支付、电子商务等应用迅速推广，为中尼合作提供了新机遇。 目前，在尼日利亚开展业务的中资企业涉及领域主要包括：工程承包、石油开采、自贸区经营、水电站开发、农业、通信、纺织、食品、车辆组装等。建议中资企业和个人在尼日利亚当地开展工作时，事先充分考虑可能面临的困难和当地市场的复杂性，加强调研，不可盲目冒进。新到中资企业应先到中国驻尼日利亚大使馆经商处备案，有条件的企业也可视情加入尼日利亚中国总商会。中国驻尼日利亚大使馆经商处愿为赴尼日利亚投资合作的中资企业和人员提供力所能及的帮助，为中尼两国工商界增进了解、加强合作做出积极贡献。 中国驻尼日利亚大使馆公使衔参赞王颖琦 2023年11月 目录 导言1 1.国家概况2 1.1发展简史2 1.2自然环境2 1.2.1地理位置2 1.2.2自然资源2 1.2.3气候条件3 1.3人口和行政区划3 1.3.1人口分布3 1.3.2行政区划3 1.3.3部族情况4 1.4政治环境5 1.4.1政治制度5 1.4.2主要党派6 1.4.3政府机构6 1.5社会文化7 1.5.1民族7 1.5.2语言7 1.5.3宗教和习俗7 1.5.4科教和医疗8 1.5.5工会及其他非政府组织9 1.5.6主要媒体10 1.5.7社会治安11 1.5.8节假日11 2.经济概况12 2.1宏观经济12 2.1.1经济总量、经济增长率、人均GDP12 2.1.2GDP产业结构12 2.1.3GDP需求结构12 2.1.4国家预算收支13 2.1.5通货膨胀率13 2.1.6失业率13 2.1.7消费和固定资本形成13 2.1.8债务规模与结构13 2.1.9外汇储备14 2.1.10债务评级14 2.2重点/特色产业14 2.3基础设施15 2.3.1公路15 2.3.2铁路15 2.3.3空运16 2.3.4水运16 2.3.5通信17 2.3.6电力18 2.4物价水平19 2.5发展规划19 3.经贸合作21 3.1经贸协定21 3.2对外贸易21 3.3吸收外资22 3.4外国援助23 3.5中尼经贸23 3.5.1双边协定23 3.5.2双边贸易24 3.5.3中国对尼投资24 3.5.4承包工程和劳务合作25 3.5.5境外园区25 4.投资环境26 4.1投资吸引力26 4.2金融环境26 4.2.1当地货币27 4.2.2外汇管理27 4.2.3银行和保险公司28 4.2.4融资服务29 4.2.5信用卡使用29 4.3证券市场30 4.4要素成本30 4.4.1水、电、气价格30 4.4.2劳动力工薪及供需30 4.4.3土地及房屋价格31 4.4.4建筑成本31 5.法规政策33 5.1贸易法规和政策33 5.1.1贸易主管部门33 5.1.2贸易法规体系33 5.1.3贸易管理的相关规定33 5.1.4进出口商品检验检疫34 5.1.5海关管理规章制度34 5.2外国投资法规35 5.2.1投资主管部门35 5.2.2投资行业的规定35 5.2.3行业鼓励政策36 5.2.4投资方式的规定37 5.2.5基础设施PPP模式的规定38 5.2.6文化投资领域的规定39 5.3企业税收40 5.3.1税收体系和制度40 5.3.2主要税种和税率41 5.4特殊经济区域规定48 5.4.1经济特区法规48 5.4.2特殊经济区域48 5.4.3特殊经济区域的规定49 5.5劳动就业法规51 5.5.1劳工法的核心内容51 5.5.2外国人在当地工作的规定51 5.6外国企业在尼日利亚获得土地/林地的规定52 5.6.1土地法的主要内容52 5.6.2外资企业获得土地的规定53 5.6.3外资参与当地农业投资合作的规定53 5.6.4外资参与当地林业投资合作的规定53 5.7外资公司参与当地证券交易和金融投资的规定53 5.7.1证券交易53 5.7.2金融业投资54 5.8环境保护法规54 5.8.1环保管理部门54 5.8.2主要环保法律法规名称54 5.8.3环保法律法规基本要点55 5.8.4环保评估的相关规定56 5.9反对商业贿赂的规定56 5.10外国公司承包当地工程的规定57 5.10.1许可制度57 5.10.2禁止领域57 5.10.3招标方式57 5.11保护知识产权的规定57 5.11.1保护知识产权法法律法规57 5.11.2知识产权侵权的相关处罚规定58 5.12解决商务纠纷的主要途径及适用法律58 6.数字经济发展情况及相关规定59 6.1数字基础设施情况59 6.2数字经济发展情况60 6.3数字经济发展规划61 6.4数字经济相关政策和法规63 7.绿色经济发展情况及相关规定65 7.1绿色经济发展情况65 7.2绿色经济发展规划65 7.3与发展绿色经济相关的政策和法规67 7.4中国与尼日利亚开展绿色投资情况68 8.中资企业在尼日利亚开展投资合作应注意的问题69 8.1主要风险69 8.2防范风险措施71 附录1在尼日利亚开展投资合作的手续73 附1.1投资注册企业需要办理的手续73 附1.1.1设立企业的形式73 附1.1.2注册企业的受理机构73 附1.1.3注册企业的主要程序73 附1.2承揽工程项目的程序75 附1.2.1获取信息75 附1.2.2招标投标75 附1.2.3政府采购75 附1.2.4许可手续75 附1.3专利和注册商标申请76 附1.3.1申请专利76 附1.3.2注册商标76 附1.4企业报税的相关手续76 附1.4.1报税时间76 附1.4.2报税渠道77 附1.4.3报税手续77 附14.4报税资料77 附1.5赴尼日利亚的工作准证办理77 附1.5.1主管部门77 附1.5.2工作许可制度77 附1.5.3申请程序78 附1.5.4提供资料78 附录2尼日利亚部分政府部门和相关机构一览表80 附录3华人商会、社团和主要中资企业一览表81 附录4能够给中国企业提供投资合作咨询的机构84 附4.1中国驻尼日利亚使领馆84 附4.2尼日利亚中资企业协会84 附4.3尼日利亚驻中国使领馆85 附4.4尼日利亚投资服务机构86 附录5《尼日利亚投资促进委员会法》95 附录6先锋工业/产品名单104 附录7尼日利亚经贸合作区名单113 附录8尼日利亚常用报警电话116 后记117 导言 在你准备赴尼日利亚联邦共和国（TheFederalRepublicofNigeria，以下简称“尼日利亚”或“尼”）开展投资合作之前，需要了解尼日利亚的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的法律法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部门打交道。《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《尼日利亚》将提供基本的信息，成为你了解尼日利亚的向导。 1.国家概况 1.1发展简史 尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦（Zaghawa）游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆－博尔努（Kanem-Bornu）王国，该王国延续了一千多年。从10世纪开始，约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后，豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国，史称“豪萨七邦”，16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年正式沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立，并成为英联邦