出海必备：对外投资合作指南-希腊（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 希腊 （2023年版） 商务部对外投资和经济合作司商务部国际贸易经济合作研究院中国驻希腊大使馆经济商务处 5兰 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三； 对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。 2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业 入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》 （以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年4月 参赞的话 希腊位于欧洲巴尔干半岛最南端，北同保加利亚、北马其顿、阿尔巴尼亚相邻，东北与土耳其的欧洲部分接壤，西南濒爱奥尼亚海，东临爱琴海，南隔地中海与非洲大陆相望，地处欧亚非枢纽，区位优势显著，战略位置突出。希腊历史悠久，文化灿烂，自然风光秀丽，地理环境独特，农业资源丰富，盛产橄榄油、葡萄酒等农副产品，吸引着来自世界各地的游客。 中希作为东西方古老文明的代表，两国友好交往源远流长，早在两千多年前就通过古丝绸之路互相往来。中希建交半个世纪以来，两国关系历久弥新，已发展成为不同规模、不同制度、不同文化国家之间和平相处、合作共赢的典范。2019年，习近平主席对希腊进行国事访问，推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶，引领中希共建“一带一路”合作取得新突破。 据中方统计数据，2022年中希双边货物贸易总额达138.2亿美元，同比增长14%，希腊成为中国在中东欧国家中第四大贸易伙伴。希方统计显示，中国系希腊第四大贸易伙伴和第三大进口来源国。值得注意的是，近年来中国自希腊进口额迅速提升，2022年达8.3亿美元，相比五年前接近翻番。希腊的橄榄油、乳制品、葡萄酒、西红花等优质特色产品，正通过中国国际进口博览会等平台的大力推广，被越来越多的中国消费者所熟知和认可，药品、乳清蛋白粉、果蔬产品、铝铜制品等个别商品对华出口增长迅猛，成为双边贸易新亮点。在投资方面，据希腊央行统计数据，希腊债务危机（2010-2022年）以来，中国（包括中国香港地区）对希腊直接投资流量累计近25.3亿欧元，是希腊在欧洲外第一大外资来源地，中希在交通、能源、通信、金融等领域都开展了广泛的互利合作，取得了丰硕的合作成果。在中希双方共同努力下，中远海运比雷埃夫斯港已成为地中海领先的集装箱港口、汽车船中转港和修船中心，也是欧洲最大的渡轮港口、第三大邮轮港口，为当地增加3000多个直接就业岗位和1万多个间接就业岗位，累计创造14亿欧元收入。2022年，中远海运比雷埃夫斯港经营业绩再创历史纪录，营业收入达1.946亿欧元，同比增长26.2%，并以瞩目的经济贡献荣获希腊旅游部颁发的“旅游行业特别贡献奖”，以及希腊最大航运媒体评选颁发的“2022年希腊经济钻石奖”。 当前，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，希腊围绕复苏和转型正积极推进“希腊2.0”计划。着眼后疫情时代，希望双方企业 进一步深化战略对接，稳步提升交通、能源、通信、金融等各领域合作水平，积极挖掘绿色转型、数字创新、海洋经济等领域合作潜力，为中希经贸合作高质量发展不断打造新的动力引擎。 中国驻希腊大使馆经商参赞李颖 2023年8月 目录 导言1 1.国家概况2 1.1发展简史2 1.2自然环境2 1.2.1地理位置2 1.2.2自然资源2 1.2.3气候条件3 1.3人口和行政区划3 1.3.1人口分布3 1.3.2行政区划3 1.4政治环境4 1.4.1政治制度4 1.4.2主要党派5 1.4.3政府机构6 1.5社会文化7 1.5.1民族7 1.5.2语言7 1.5.3宗教和习俗7 1.5.4科教和医疗8 1.5.5工会及其他非政府组织8 1.5.6主要媒体9 1.5.7社会治安9 1.5.8节假日10 2.经济概况11 2.1宏观经济11 2.2重点/特色产业12 2.3基础设施13 2.3.1公路14 2.3.2铁路14 2.3.3空运16 2.3.4水运18 2.3.5通信19 2.3.6电力19 2.4物价水平20 2.5发展规划21 3.经贸合作23 3.1经贸协定23 3.2对外贸易23 3.3双向投资24 3.4外国援助25 3.5中希经贸26 3.5.1双边协定26 3.5.2双边贸易27 3.5.3双向投资28 3.5.4承包工程和劳务合作29 3.5.5境外园区29 4.投资环境30 4.1投资吸引力30 4.2金融环境31 4.2.1当地货币31 4.2.2外汇管理31 4.2.3银行和保险公司32 4.2.4融资渠道32 4.2.5信用卡使用33 4.3证券市场33 4.4要素成本33 4.4.1水、电、气、油价格33 4.4.2劳动力工薪及供需34 4.4.3土地及房屋价格35 4.4.4建筑成本35 5.法规政策36 5.1贸易法规和政策36 5.1.1贸易主管部门36 5.1.2贸易法规36 5.1.3贸易管理的相关规定36 5.1.4进出口商品检验检疫37 5.1.5海关管理规章制度37 5.2外国投资法规39 5.2.1投资主管部门39 5.2.2外资法规39 5.2.3投资行业的规定39 5.2.4投资方式的规定41 5.2.5安全审查的规定42 5.2.6基础设施PPP模式的规定42 5.3企业税收43 5.3.1税收体系和制度43 5.3.2主要税赋和税率43 5.4特殊经济区域规定46 5.4.1经济特区法规46 5.4.2经济特区介绍46 5.4.3重点行政区域及相关法律法规47 5.5劳动就业法规48 5.5.1劳动法的核心内容48 5.5.2外国人在当地工作的规定48 5.6外国企业在希腊获得土地/林地的规定49 5.6.1土地法的主要内容49 5.6.2外资企业获得土地的规定49 5.7外资公司参与当地证券交易的规定50 5.8环境保护法规50 5.8.1环保管理部门50 5.8.2主要环保法律法规50 5.8.3环保法律法规基本要点50 5.8.4环境影响评估法规52 5.9反对商业贿赂规定52 5.10外国企业承包当地工程的规定52 5.10.1许可制度52 5.10.2禁止领域53 5.10.3招标方式53 5.10.4验收规定53 5.11保护知识产权的规定53 5.11.1知识产权保护的法律法规53 5.11.2知识产权侵权的相关处罚规定53 5.12解决商务纠纷的主要途径及适用的法律53 6.数字经济发展情况及相关规定55 6.1数字基础设施情况55 6.1.1数据中心55 6.1.2电信网络56 6.1.3电子商务和移动支付56 6.2数字经济发展情况57 6.2.1政府部门57 6.2.2数字经济规模57 6.2.3数字经济发展水平57 6.3数字经济发展规划57 6.4数字经济相关政策和法规58 6.5中国与希腊开展数字经济投资合作情况58 7.绿色经济发展情况及相关规定59 7.1绿色经济发展情况59 7.1.1能源转型59 7.1.2政府部门59 7.1.3可再生能源59 7.1.4外资项目59 7.2绿色经济发展规划60 7.2.1节能减排60 7.2.2海上风电计划60 7.3与发展绿色经济相关的政策和法规61 7.3.1能源和气候应对61 7.3.2可再生能源投资支持政策61 7.4中国与希腊开展绿色投资情况61 8.中资企业在希腊开展投资合作应注意的问题62 8.1主要风险62 8.1.1政策风险62 8.1.2经济、金融风险62 8.1.3其他风险62 8.2防范风险措施63 8.2.1加强自身防范能力63 8.2.2处理好与当地关系63 8.2.3承担必要的社会责任63 8.2.4寻求外界保护64 附录1在希腊开展投资合作的手续65 附录1.1投资注册企业需要办理的手续65 附录1.1.1设立企业的形式65 附录1.1.2注册企业的受理机构65 附录1.1.3注册企业的主要程序65 附录1.2承揽工程项目的程序65 附录1.2.1获取信息65 附录1.2.2招标投标66 附录1.2.3政府采购66 附录1.2.4许可手续66 附录1.3专利和注册商标申请66 附录1.3.1申请专利66 附录1.3.2注册商标67 附录1.4企业在希腊报税的相关手续67 附录1.4.1报税时间67 附录1.4.2报税渠道67 附录1.4.3报税手续67 附录1.4.4报税资料68 附录1.5工作准证办理68 附录1.5.1主管部门68 附录1.5.2工作许可制度68 附录1.5.3申请程序68 附录1.5.4提供资料69 附录2希腊政府部门和相关机构一览表70 附录3中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表72 附录4能够给中资企业提供投资合作咨询的机构73 后记74 导言 在你准备赴希腊共和国（TheHellenicRepublic，以下简称“希腊”或“希”）开展投资合作之前，需要了解希腊的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的法律法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部门打交道。《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《希腊》将提供基本的信息，成为你了解希腊的向导。 1.国家概况 1.1发展简史 希腊是西方文明的发祥地，拥有悠久的历史，并对欧、亚、非三大洲的历史发展有过重大影响。公元前3000年至前1100年克里特岛曾出现米诺斯文明，公元前1600年至前1050年伯罗奔尼撒半岛出现迈锡尼文明。公元前800年形成奴隶制城邦国家，公元前5世纪进入鼎盛时期。公元前146年并入罗马帝国，15世纪中期被奥斯曼帝国统治。1821年爆发独立战争，1832年成立王国，1974年通过全民公投改为共和制。此后由新民主党和泛希腊社会主义运动（简称泛希社运）轮流执政。2015年激进左翼联盟（简称左联党）首次上台执政。2019年新民主党重新赢得大选，并于2023年获得连任。 希腊是联合国创始会员国之一，1950年加入世界贸易组织前身——关贸总协定，1952年加入北约，1961年成为经济合作与发展组织（OECD）创始成员国之一，1981年加入欧盟前身——欧共体，2001年加入欧元区。此外，希腊还是欧洲