出海必备：对外投资合作指南-印度尼西亚（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 印度尼西亚 （2023年版） 商务部对外投资和经济合作司商务部国际贸易经济合作研究院中国驻印度尼西亚大使馆经济商务处 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。 2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业 入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》 （以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年4月 参赞的话 印度尼西亚位于亚洲东南部，被称为“千岛之国”，实际拥有大小岛屿17508个，以巴厘岛最为著名。作为全球最大的群岛国家，印度尼西亚地跨南北两个半球、横跨两洋两洲（太平洋、印度洋；亚洲、大洋洲），坐落于马六甲海峡、巽他海峡、龙目海峡等重要的国际贸易航道。印度尼西亚是东盟第一大国，人口、面积和经济总量均占其40%左右，印度尼西亚陆地面积190万平方公里，海洋面积317万平方公里。印尼人口约2.78亿，居全球第4位；印度尼西亚经济增速多年来一直保持在5%左右，在全球主要经济体中位列前茅。根据世界银行的数据，2022年印尼GDP同比增长5.3%。作为东盟最大经济体和20国集团重要成员，印度尼西亚在地区和国际事务中发挥着越来越大的作用。 中国和印度尼西亚自1990年恢复外交关系以来，双边经贸合作全面发展，尤其是近年来中印尼贸易、投资和工程承包等领域合作发展迅猛。印度尼西亚是“21世纪海上丝绸之路”首倡之地，2013年10月，习近平主席在印度尼西亚首次提出共建“21世纪海上丝绸之路”，中国和印度尼西亚双边关系提升至全面战略伙伴关系。2022年11月，习近平主席和佐科总统就共建中印尼命运共同体达成重要共识。投资已成为双边经贸合作的最大亮点。 中国企业对印度尼西亚的投资涉及农业、矿冶、电力、房地产、制造业、产业园区、数字经济和金融保险等广泛领域，遍布印度尼西亚各大主要岛屿，产能合作取得显著成效。青山集团在印度尼西亚投资建设了全球产业链最长的不锈钢生产基地；魏桥集团投资建设了印度尼西亚第一家也是东南亚最大的冶炼级氧化铝厂；小米、OPPO、VIVO已跻身印度尼西亚最主要的智能手机品牌行列；阿里巴巴、腾讯、Tiktok等互联网企业不仅为印度尼西亚消费者带来全新的生活体验，还培育了一大批新型创业家。 中国已连续多年保持印度尼西亚第一大贸易伙伴，2022年两国贸易额增至1490.9亿美元，比2021年增长19.8%。在中国主动扩大进口的系列举措拉动下，2016年以来，中国持续成为印度尼西亚第一大出口目的国。目前，印度尼西亚已成为向中国出口燕窝最多的国家，中国也已成为拉动印度尼西亚棕榈油出口增长最重要的力量，已是印度尼西亚第一大棕榈油出口目的地。 印度尼西亚长期是中国企业开展工程承包的前十大海外市场之一。中国投资项目依然是印度尼西亚工程市场主要驱动力，中国企业积极参与印度尼西亚的电站、高速公路、 桥梁、水坝等项目建设，为增进印度尼西亚各地的互联互通、推进基础设施建设做出了积极贡献。当前，东南亚首条高铁—雅加达-万隆高铁已正式运营。一个个重大项目，如同闪耀的明星，照亮中印尼基础设施合作的宏伟蓝图。 印尼总统佐科在2019年连任总统就职仪式上宣布，印尼致力于在建国100周年（即 2045年）实现成为发达国家愿景，届时预计印尼GDP将达到7.3万亿美元，人均GDP达到 25000美元，跻身世界前5大经济体行列。为积极应对疫情影响、加快经济复苏、推动产业转型升级，印尼政府重视发展绿色经济、数字经济等新兴领域。凭借其自然资源、消费潜力、劳动力等优势，印尼明显加大了对可再生能源、电动汽车、矿业下游高附加值产业、电子通信、医疗卫生等新兴领域的投资和支持。 今年是中印尼全面战略伙伴关系十周年，也是共建中印尼命运共同体开局之年，双边经贸合作在新的历史时期迎来了新的发展机遇。中国驻印度尼西亚大使馆经商处全体工作人员将一如既往地为推动两国经济外交事业发展而努力工作，全面介绍印度尼西亚的经济形势和相关法律法规，及时提供两国经贸动态信息，为企业参与两国经贸活动提供服务和支持。我们真诚希望能成为中国与印度尼西亚经贸信息的一扇窗口，为促进两国经贸合作架起一座新的桥梁，将两国经贸合作引向更加广阔灿烂的明天！ 中国驻印度尼西亚大使馆经商处公使衔参赞石资明 2023年10月 目录 导言1 1.国家概况2 1.1发展简史2 1.1.1发展简史2 1.1.2国际地位3 1.2自然环境3 1.2.1地理位置3 1.2.2自然资源4 1.2.3气候条件4 1.3人口和行政区划4 1.3.1人口分布4 1.3.2行政区划4 1.4政治环境4 1.4.1政治制度4 1.4.2主要党派6 1.4.3政府机构6 1.5社会文化6 1.5.1民族6 1.5.2语言7 1.5.3宗教和习俗7 1.5.4科教和医疗7 1.5.5工会及其他非政府组织7 1.5.6主要媒体7 1.5.7社会治安8 1.5.8节假日8 2.经济概况9 2.1宏观经济9 2.2重点/特色产业10 2.3基础设施11 2.3.1公路11 2.3.2铁路12 2.3.3空运12 2.3.4水运12 2.3.5通信13 2.3.6电力13 2.4物价水平13 2.5发展规划13 3.经贸合作16 3.1经贸协定16 3.2对外贸易16 3.3吸收投资17 3.4外国援助17 3.5中印尼经贸17 3.5.1双边协定17 3.5.2双边贸易18 3.5.3双向投资19 3.5.4承包工程和劳务合作20 3.5.5境外园区21 4.投资环境23 4.1投资吸引力23 4.2金融环境24 4.2.1当地货币24 4.2.2外汇管理24 4.2.3银行和保险公司24 4.2.4信用卡使用25 4.3证券市场25 4.4要素成本25 4.4.1水、电、气价格25 4.4.2劳动力工薪及供需26 4.4.3土地及房屋价格26 4.4.4建筑成本27 5.法规政策28 5.1贸易法规和政策28 5.1.1贸易主管部门28 5.1.2贸易法规28 5.1.3贸易管理的相关规定28 5.1.4进出口商品检验检疫28 5.1.5海关管理规章制度29 5.2外国投资法规29 5.2.1投资主管部门29 5.2.2投资行业的规定29 5.2.3投资方式的规定31 5.2.4基础设施PPP模式发展情况31 5.3企业税收32 5.3.1税收体系和制度32 5.3.2主要税赋和税率33 5.4特殊经济区域规定35 5.4.1经济特殊法规35 5.4.2经济特区介绍36 5.5劳动就业法规37 5.5.1劳工（动）法的核心内容37 5.5.2外国人在当地工作的规定38 5.6外国企业在印尼获得土地的规定38 5.6.1土地征用法案38 5.6.2外资企业获得土地的规定39 5.7外资公司参与当地证券交易的规定39 5.8环境保护法规39 5.8.1环保管理部门39 5.8.2主要环境保护法律法规39 5.8.3环保法律法规基本要点39 5.8.4环保评估的相关规定40 5.9反对商业贿赂规定40 5.10外国企业承包当地工程的规定40 5.10.1许可制度40 5.10.2禁止领域40 5.10.3招标方式40 5.11保护知识产权的规定40 5.11.1当地有关知识产权保护的法律规定40 5.11.2知识产权侵权的相关处罚规定41 6.数字经济发展情况及相关规定42 6.1数字基础设施情况42 6.2数字经济发展情况42 6.3数字经济发展规划42 6.4数字经济相关政策和法规43 6.5中国与印尼开展数字经济投资合作情况43 7.绿色经济发展情况及相关规定45 7.1印尼绿色经济发展情况45 7.2印尼绿色经济发展规划46 7.3印尼与发展绿色经济相关的政策和法规46 7.4中国与印尼开展绿色投资情况48 8.在印度尼西亚开展投资合作的手续49 8.1在印尼投资注册企业需要办理的手续49 8.1.1设立企业的形式49 8.1.2企业注册的受理机构49 8.1.3企业注册的主要程序49 8.2承揽工程项目的程序50 8.2.1获取信息50 8.2.2招标投标51 8.2.3政府采购51 8.2.4许可手续51 8.3专利和注册商标申请51 8.3.1申请专利51 8.3.2注册商标51 8.4企业报税的相关手续52 8.4.1报税时间52 8.4.2报税渠道52 8.4.3报税手续52 8.5工作准证办理52 8.5.1主管部门52 8.5.2工作许可制度52 8.5.3申请程序52 8.5.4提供资料53 8.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构53 8.6.1中国驻印尼大使馆经商处53 8.6.2中国贸促会驻印尼代表处53 8.6.3印度尼西亚中国商会总会53 8.6.4印尼驻中国大使馆54 8.6.5印尼驻广州总领馆54 8.6.6印尼工商会馆中国委员会54 8.6.7印尼投资促进机构54 9.中资企业在印尼开展投资合作应注意的问题55 9.1主要风险55 9.2防范风险措施55 附录1印尼主要政府部门和相关机构一览57 附录2印尼华人商会、社团和主要中资企业一览58 后记59 导言 在你准备赴印度尼西亚共和国（TheRepublicofIndonesia，以下简称“印尼”）投资合作之前，需要了解印度尼西亚的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的法律法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部门打交道。《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《印度尼西亚》将提供基本的信息，成为你了解印度尼西亚的向导。 1.国家概况 1.1发展简史 1.1.1发展简史 【史前时期】 直立人约在150万至3.5万年前生活于印度尼西亚群岛，称之为爪哇猿人。智人约于4.5万年前进入该地区。南岛民族约于公元前2000年移入印度尼西亚，构成现代多数印度尼西亚人，且遍布于群岛。 【古代社会】 早在公元前二世纪后半期，在印度尼西亚群岛出现了最早的国家叶调。由于农业社会发展，于公元三至七世纪，印度尼西亚境内出现多小王国和部落，如达鲁曼、