公用事业行业周报（2023年第46周）：广东释放电价“定心丸”，智慧环卫具备商业化潜力

行情回顾与市场分析

1. 市场概况

• 11月20日至11月24日，电力、环保板块分别下跌0.63%、0.47%，燃气、水务板块分别上涨1.19%、0.54%，同期沪深300指数下跌0.84%。

2. 主要市场动向与政策解读

• 广东电价政策：广东省能源局与国家能源局南方监管局联合发布了关于2024年电力市场交易的《通知》，其中明确了2024年广东电力市场规模约为6000亿千瓦时，同比增加约500亿千瓦时。年度长协交易上限为3200亿千瓦时，同比增加200亿千瓦时，年度长协交易电量占比53.3%，较2023年下降约1.2个百分点。电价机制维持在燃煤基准价0.453元/千瓦时上下浮动20%。

• 绿电零售合同：《通知》明确了开展绿电零售合同签订，零售侧绿电交易采用“固定价格+联动价格+偏差费用”的模式。具体包括固定价格上限为0.05元/千瓦时，下限为0元/千瓦时，联动价格为绿电批发市场的绿证月度均价。但绿电交易的具体机制仍待明确。

• 新能源现货市场：新能源全部被推入现货市场，广东省新能源现货交易显示，2023年初至11月25日，新能源现货算术均价为0.418元/千瓦时，低于燃煤现货算术均价0.77分/千瓦时，两者交易电价水平并未明显差异。

3. 投资建议

• 火电板块：推荐申能股份、福能股份，谨慎推荐华电国际、江苏国信、浙能电力、皖能电力。
• 核电板块：推荐中国核电，谨慎推荐中国广核。
• 绿电板块：推荐三峡能源，谨慎推荐龙源电力、浙江新能。
• 自动驾驶环卫车：自动驾驶环卫车技术成熟且经济性初显，推荐固废综合治理板块的玉禾田、瀚蓝环境、旺能环境、三峰环境、复洁环保、高能环境，以及环卫装备制造企业福龙马、盈峰环境。

4. 风险提示

• 需求下滑、价格降低、成本上升、降水量减少、地方财政压力。

智慧环卫装备商业化潜力

• 技术成熟性：自动驾驶环卫装备技术已成熟，具备在封闭和半封闭道路替代部分人力的能力。
• 经济性与应用：通过自动驾驶环卫车的应用，能够有效缓解环卫行业用工难题，降低工人作业强度，保障员工安全。
• 市场趋势：随着“无人环卫”项目的落地和政策支持，预计自动驾驶环卫装备将在2023年后迎来规模化、商业化的应用阶段。

行业动态

• 电力政策与市场动态：多省份发布相关政策，调整电价机制、推动新能源应用、促进绿色电力交易，以及支持新型储能产业发展。
• 新能源与碳中和：多个地区和部门推出措施以支持新能源产业发展，促进绿色低碳转型，包括政策支持、技术推广和市场激励措施。

结论

电力和环保市场近期呈现波动，广东电价政策的调整给市场带来稳定预期，推动了相关板块的走势。智慧环卫装备的商业化潜力显现，自动驾驶环卫车技术的成熟与应用有望解决行业用工难题并提升工作效率。政府的政策支持与行业动态共同促进了电力、环保与新能源领域的创新与发展。