2023 年 9 月 18 日每日报告
第33卷第92期 地球谈判公告 环境与发展谈判报告服务 在线：enb.iisd.org/un-summits-week-2023 SDG峰会#1 2023年9月19日，星期二 SDG峰会：2023年9月18日 如果不算作一次轰动性的事件，可持续发展目标（SDG）峰会及其后的联合国峰会周以一系列国家元首和政府首脑的到场拉开帷幕。与会代表通过了一项政治宣言，该宣言将提交联合国大会审议，并重申了继续执行《2030年议程 》的承诺。关于改革国际金融架构的呼吁得到了广泛响应 。 期初段 联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯宣布会议开幕 强调多种因素的综合作用，包括COVID-19pandemic、气候变化以及乌克兰战争的影响，这些因素已经阻碍了可持续发展轨迹。他强调了采取根本性行动的必要性，并邀请成员国在峰会上宣布大胆的承诺。 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调，《2030年议程》是对所有人的承诺，要“建设一个健康和进步的世界，不让任何人掉队——并且要为此付出代价”。他强调了需要制定一项SDG救援计划，并呼吁每年筹集5000亿美元以及有效的债务减免机制。他还敦促改革“过时、功能失调且不公平”的国际金融架构。经济和社会理事会主席保罗·纳瓦雷兹 峰会应成为拯救SDGs的转折点，敦促参会代表不要让这一机会流失。 代表团随后通过了政治宣言，其谈判工作在卡塔尔和爱 尔兰的共同协调下进行了数月。 卡塔尔总理谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·本·贾西姆·阿勒萨尼欢迎政治宣言的通过，并指出该宣言强调了解决当今世界最紧迫挑战的决心，包括冲突、粮食安全危机和气候变化。爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡回忆说，在疫情之前，可持续发展目标（SDGs）的进展就已经停滞，但他欢迎在电力接入和降低儿童死亡率方面取得的进步。他强调爱尔兰承诺在2023年提供1.49亿美元的气候融资和3亿美元用于粮食安全。青年SDGs领导人梅达达·阿迪尔提醒与会代表 实现SDGs的仅15%目标“是一次失败”，并呼吁建立真正的代际伙伴关系和团结，指出年轻人占全球人口的一半，正被落下。 在中场休息时实施SDG-需要什么信守SDG承诺？ 炉边聊天:调解人吉莲·泰特（GillianTett，金融时报）表示 ，比赛的结果在其第二半段总是可能发生变化。总理米娅·莫特莱克（MiaMottley，巴巴多斯）呼吁“更长的融资和更便宜的融资”，并指出在食物充足的情况下仍然存在持续的饥饿现象表明了“我们”选择AjayBanga，世界银行总裁，描述了银行的新扩展愿景，并建议重新定向化石燃料补贴并寻找可用资本以缓解新兴市场的债务。乌拉圭蒙得维的亚市长卡洛琳娜·科斯塞表示，我们需要在当地工作以实现可持续发展目标，这可能需要在决策方式上进行文化变革。 各集团发言:古巴代表77国集团 并且中国强调了全球对改革国际金融架构的需求，指出高额贷款成本阻碍了发展中国家进行可持续发展的投资。 科摩罗代表非洲联盟（AU）指出，各国为实现可持续发展目标（SDGs）所做出的努力受到了COVID-19疫情、乌克兰战争和气候变化等外部冲击的影响。他强调，2030年议程和非洲联盟2063年议程的成功将取决于资源动员。多米尼克代表加勒比共同体表示， 不断加剧的危机呼唤多边层面更大的领导力。他敦促通过确保长期贷款以较低的利率、债务减免以及建立一个坚实而有效的主权债务解决机制来提供更多支持给发展中国家 。尽管面临挑战，他强调仍需推进2030年议程。 仍具有可行性。对于内陆发展中国家（LLDCs）集团而言，博茨瓦纳指出了将于2024年在卢旺达举行的第三届联合国内陆发展中国家会议，并呼吁形成最广泛的联盟以支持内陆发展中国家的可持续发展转型。 帕劳代表太平洋小岛发展中国家呼吁采用多维脆弱性指数 （MVI），以不仅仅基于收入标准来评估优惠融资的资格 。他指出与规模、偏远程度、气候变化影响以及对汇款的依赖相关的累积脆弱性问题。 塞拉利昂，代表“促进和平、公正和resilent国家联盟”，强调可持续和平、有效国家机构和司法доступ性是稳定、发展和韧性的关键支柱。他敦促解决冲突的根本原因、确保债务减免并提供技术转让。捷克共和国，代表“促进和平、公正和resilient国家先驱”， 包容性社会，在强调以人为中心的正义、哀叹国内及国家间不平等的同时，认为变革是可能的。作为国家代表，他强调了俄罗斯对乌克兰的侵略导致的广泛苦难，不仅局限于该地区。 此外，由于全球粮食安全受到威胁，在南部非洲发展共同体（SOUTHERNAFRICANDEVELOPMENTCOMMUNI TY，SADC）看来，峰会应成为“一个真正的转折点”，加强政治承诺以实现进展并履行气候融资承诺。 欧洲联盟欢迎联合国秘书长提出的SDG刺激计划。她指出，欧盟的发展援助在2022年增加了30%。然而，她也指出公共资金不足，并呼吁采取以下措施：改革多边开发银行；通过降低风险来吸引私人资本；支持发展中国家和新兴经济体发行自己的绿色债券；促进碳定价。她呼吁领导者恢复“明天将比今天更好”的承诺。对于最不发达国家（LDCs），尼泊尔表示： 她说，《可持续发展目标》“亟需救援”。她遗憾地指出，2022年对最不发达国家的投资大幅下降，对水资源和卫生 、粮食安全、健康和教育产生了严重的影响，并呼吁大幅增加可负担的资金。萨摩亚代表《小岛屿发展中国家联盟 》（ALLIANCEOFSMALLISLANDSTATES）发言。 强调必须抛弃民族主义，“采取行动” 这个问题的地球谈判公告(ENB)©本报告由JenniferBansard、SoledadAguilar、DanielBertram和FayeLeone编写并编辑。数字编辑为DiegoNoguera。主编为PamelaChasek博士（<pam@iisd.org>）。该简报由国际可持续发展研究所发布。持续资助者为：公告是欧洲联盟(EU)。普遍支持公告在2023年，会议的资金支持由德国联邦环境、自然保护、核安全及消费者保护部（BMUV）、日本环境省（通过国际环保战略研究所-IGES）、新西兰外交部和贸易部以及瑞士联邦环境办公室（FOEN）提供。特别资金用于此次会议的覆盖部分由联合国粮农组织可持续发展目标办公室提供。公告是由作者独家负责的，任何情况下均不得视为反映捐赠者或IISD立场的摘录。公告可用于具有适当学术引用的非商业出版物。有关公告,包括提供报告服务的请求，请联系ENB主任LynnWagner,Ph.D.(<lwagner@iisd.org>)。UN峰会2023期间的ENB团队可通过电子邮件(<jenniferb@iisd.net>)联系。 2023年9月19日，星期二 地球谈判公告 第33卷第92页 她呼吁立即采取气候行动，包括增加气候融资和大幅减少排放；并改革国际金融架构，基于多边愿景倡议（MVI）和包容性决策制定。俄罗斯联邦呼吁在欧亚经济区内实现这一目标。 俄罗斯联邦（独联体）指出独联体在货物和公民自由流通以及金融市场监管逐步趋同方面的工作。以国家身份，他谴责美国和欧盟的单边措施。他认为俄罗斯联邦仍然是负责任的能源和化肥供应国。印度尼西亚，对于东南亚国家联盟（ASEAN）， NATIONS提到通过区域合作来缩小发展差距并本地化可持续发展目标（SDGs）。她强调了建立稳健的供应链、加速公正的能源转型、投资人力资源发展以及增强灾害风险减少等方面的重要性。墨西哥代表墨西哥、印度尼西亚、以及共和国。 韩国，TüRKIYE和澳大利亚说，只有协调行动将推动可持续发展。她呼吁 承认所有利益攸关方的贡献，并强调性别平等的重要性。 领导人对话1“扩大关键过渡行动，加快可持续发展目标进展” 共同主持人卡塔琳·诺瓦克，匈牙利总统，开启了会议，并欢迎政治宣言的通过，强调和平是可持续发展的重要前提条件 。共同主持人卡斯ым-乔尔特·托卡耶夫，哈萨克斯坦总统，呼吁现代化工国际金融架构，并为应对气候、食品和能源危机提供技术支持。克罗地亚总统佐兰·米拉诺维奇宣布了保护克罗地亚30%海域的计划，符合全球生物多样性框架。吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫遗憾地指出，贫困水平因新冠肺炎疫情而上升，并指出了社会保护机制以扭转这一趋势的重要性。南非总统西里尔·拉马福萨表示，最脆弱的人群“承担了我们无法成功所带来的成本”。他同时呼吁改革国际金融架构，并使发展中国家获得平等进入全球市场的机会。奥地利总统亚历山大·范德贝伦宣布将向世界粮食计划署承诺提供6000万美元的资金支持，直至2025年，并认为每年5%的全球GDP——即因腐败而流失的金额——可以填补可持续发展目标的资金缺口。秘鲁总统迪娜·博卢阿特指出了国家在扩大健康保险覆盖面、增加女性劳动力比例以及促进生物多样性保护和循环经济方面取得的进步。圭亚那总统莫希德·阿里强调了全球伙伴关系（SDG17）缺乏进展的问题，呼吁改革国际金融机构。密克罗尼西亚联邦总统威斯利·西米纳宣布建立了世界上第七大海洋保护区，作为应对气候变化影响的缓冲区，并保护“蓝色碳”生态系统。北马其顿总统斯特夫·彭达罗夫斯基强调了投资年轻人技能和教育以防止移民、增强气候行动以及在整个社会范围内普及SDGs的重要性。芬兰总统绍利·尼尼斯托表达了对“面对交织挑战的完美风暴”的担忧 ，并呼吁让财政部长参与气候行动并确保全球范围内的受教育权。巴布亚新几内亚副总理约翰·罗索强调了：为SDGs增加所有权、领导力和资源动员；以及改革全球经济和国际金融架构的必要性。蒙古国副总理赫尔勒巴特尔·奇米德强调了蒙古国致力于为全民提供平等的基本公共服务的承诺。马来西亚外交部长扎姆布里·阿卜杜勒·卡德指出，需要加强社会保护网络、促进可再生能源跨境贸易以及克服经济不平等。 塞韦·帕恩伊乌，图瓦卢财政部长，强调了政府的长期适应计划，旨在应对海平面上升问题，预计到2100年，这将使该国大部分地区无法适合人类居住。他呼吁基于赠款的资金支持，为图瓦卢人口提供安全的土地领土。 阿米恩·拉威·阿卜杜拉，文莱财政与经济部长，强调了保护最脆弱群体；实施气候change承诺；加强SDG12（负责任的消费和生产）的相关机构；并推动可行的能源转型解决方案。塞茜尔·科隆娜，法国外交与欧洲事务部长， 法国指出，“没有保护地球，就无法实现持久的脱贫之路” ，并邀请更多国家加入“人民与地球巴黎契约”。阿卜杜拉耶·比奥·特桑埃，发展国务部长 并且强调了贝宁在以下方面的国家进展：增加电力доступ性； 扩展光纤网络；并推出全民健康保险。塞迪·凯塔，冈比亚财 政与经济事务部长，解释了其国家是如何通过国家发展计划将可持续发展目标融入其中，并强调了在整个价值链中重新思考食品生产策略的重要性以实现零饥饿的目标。 马里奥·科斯塔·马塞多，巴西国家可持续发展目标委员会主席，宣布巴西“再次加入构建更加公平和可持续星球的努力” ，这距上次努力已过去六年。他还指出，2023年前八个月亚马逊地区的森林砍伐量减少了48%。 萨米·哈桑·秀克·赛尔姆，埃及外交部长，对食品和能源安全问题在发展中国家造成的破坏表示遗憾，并警告称这些国家的债务问题可能危及可持续发展目标（SDGs）。瓦莱里·贝尔斯基，共和国议会副主席， Belarus国家议会强调该国在捐赠化肥和乳制品以实现食品安全方面的作用。 总结讨论，联合国开发计划署（UNDP）执行主任阿希姆·施 泰纳指出，与会者一致认为“变革艰难但仍然可能”。他强调了全球正在进行的“互联互通革命”的进展，并提到了可再生能源在全球范围内的普及。他还指出，仅全球股票和债券市场的1%就可以资助可持续发展目标（SDGs）。世界Vision总裁安德鲁·莫里尔强调了（具体内容未给出）。 许多危机地区儿童的困境，呼吁将儿童置于可持续发展目标 （SDGs）实施努力的中心，并确保没有儿童因饥饿而遭受苦难。 领导人对话2“建立韧性，不让任何人掉队” 共同主持人安杰伊·杜达，波兰总统，强调 社会保障网是建立韧性的重要手段。共同主持人菲利普·J·皮埃尔，圣卢西亚总
