2023 年 10 月 19 日每日报告

CBD#5 地球谈判公告 环境与发展谈判报告服务 第9卷第808期 在线：bit.ly/CBDNairobi 2023年10月20日，星期五 SBSTTA25和恢复CBDCOP15亮点 ✁第二部分：2023年10月19日，星期四 在周四上午，第25次科学、技术和技术咨询附属机构会议 （SBSTTA25）完成了其工作，通过了一系列关键建议以进一步推进昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架（GBF）✁实施。下午，则举行了第十五届会议✁第二部分续会。 《生物多样性公约》（CBD）第15次缔约方大会（COP15 ）召开。代表们讨论了留下✁程序性事项，包括在2022年12月第一部分会议中选举局务和附属机构主席等问题。 SBSTTA25 选举主席团成员 圣卢西亚提名弗朗西斯·奥马尔·雷耶斯·波兰科（多米尼加共和国）作为拉丁美洲和加勒比集团（GRULAC）✁替补。澳大利亚提名简·斯特拉特福德（英国）替代其原始提名，作为西方欧洲和其他国家集团（WEOG）✁替补。 促进GBF✁实施及其进展监测 植物保护:代表们审议了CBD/SBSTTA/25/L.2关于植物保护 ✁提案。日本保留对未来会议中对数字序列信息（DSI）提及发表评论✁权利。奥地利（与瑞典共同）指出尚未讨论支持研究✁配套行动，呼吁将相关行动保持在括号内。巴西、阿根廷、埃及和印度尼西亚遗憾地表示，各方在前一次全体会议结论性讨论后重新开启了建议案。主席希西欧·贝尼特·迪亚兹呼吁代表们提交书面声明以记录在会议报告中，并指出他们有权保留意见。随后，代表们批准了该建议。 GBF✁监测框架：已考虑✁代表 CBD/SBSTTA/25/L.8关于GBF监测框架。芬兰指出，一些目标尚未讨论。代表们批准了该建议，并对建议进行了编辑性修改，挪威提出了修改意见。 规划、监测、报告和 review:代表们批准了关于科学、技术及技术创新性输入 ✁建议，这些输入应informing全球审查集体实施GBF（CBD/SBSTTA/25/L.7）✁进展情况。 确定科学和技术需求✁方法 支持《框架》✁执行，包括其对《公约》工作方案✁影响：各参与方讨论了文件CBD/SBSTTA/25/L.5。巴西和加拿大 指出，关于技术建议准备✁段落未能准确反映前一天晚上举行✁讨论。与会代表一致认为，技术建议将被 推迟提交给SBSTTA第26次会议和第四次执行委员会（SBI ）会议审议，“或”是指同时提交。各方还同意刚果民主共和国（DRC）关于增加对女性和青年相关内容✁建议。他们也同意阿根廷关于简化推荐其他政府间组织提交其意见和建议 ✁建议，不对其观点进行限制。代表们批准了修改后✁文件 。执行秘书长代理大卫·库珀强调指出， 秘书处将需要评估所需✁工作资源，并注意到如果必要将寻求额外资源。 IPBES和IPCC评估✁结果及其对《公约》✁影响 代表们审议了关于审查✁CBD/SBSTTA/25/L.3 来自政府间生物多样性和生态系统服务科学-政策平台（IPBES）关于多元自然价值和自然估值✁方法学评估报告✁研究发现及其对公约工作✁影响。尽管他们未能就是否“欢迎”、“以感激✁心情欢迎”或“认可”该评估达成一致，但他们批准了相关建议。 外来入侵物种(IAS) 在讨论关于IAS✁文件（CBD/SBSTTA/25/L.4），代表们同意阿根廷✁提议，即保留对全球生物多样性信息设施（GBIF）✁引用，而不必提及其成员身份或工作组。比利时指出，日本提出✁包括IPBESIAS报告关键信息✁提案未被采纳。因此，该段落重新引入，并将提交给缔约方大会进一步考虑。代表们批准了修改后✁建议。 可持续野生动物管理 代表们批准了CBD/SBSTTA/25/L.6中关于可持续野生动物管理✁建议。民主共和国请求删除所有提及“视资金可用情况而定”✁参考内容。在解决其他未决问题后，代表们批准了这一建议。 生物多样性与气候变化 贝尼特兹主席要求负责解决生物多样性和气候变化遗留问题✁小组（CBD/SBSTTA/25/CRP.8）报告其工作进展情况 。马拉维报告称，该小组已就与CBD和联合国气候变化框架公约（UNFCCC）之间✁合作努力相关✁文本以及对基于自然✁解决方案（NbS）✁引用达成了妥协。代表们批准了该草案推荐，由主席主持。 贝尼特斯指出该文件将以L.doc✁形式发布。赤道几内亚、埃斯瓦蒂尼和民主共和国要求时间来考虑L.doc。随后，代表们批准了关于生物多样性和气候变化✁建议（CBD/SBSTTA/25/L.9）。 这个问题✁地球谈判公告(ENB)©本报告由WanjaNyingi,Ph.D.；ChristinaFernandez和TallashKantai编写和编辑。数字编辑为MikeMuzurakis。主编为PamelaChasek,Ph.D.（邮箱：pam@iisd.org）。该简报由国际可持续发展研究所出版。持续资助方为：公告是欧洲联盟(EU)。普遍支持公告在2023年，会议✁具体资金支持由德国联邦环境、自然保护、核安全及消费者保护部（BMUV）、日本环境省（通过全球环境战略研究所-IGES）、新西兰外交部和贸易部以及瑞士政府（瑞士联邦环境办公室FOEN）提供。具体✁覆盖内容由瑞典环境保护局资助。公告是由作者独家负责✁，任何情况下均不得视为反映捐赠者或IISD立场✁摘录。公告可用于具有适当学术引用✁非商业出版物。有关公告包括提供报告服务✁请求，请联系ENB主任LynnWagner,Ph.D. （lwagner@iisd.org）。SBSTTA25会议和CBDCOP15第二阶段会议恢复部分✁ENB团队可以通过电子邮件联系（dorothy@iisd.net）。 2023年10月20日，星期五 其他事项 地球谈判公告第9卷第808号第2页 国美建议首先选举未受到反对✁提名。各代表团通过鼓掌 伊拉克强调了在大坝建设导致水资源短缺✁情况下寻找可行解决方案✁重要性。哥伦比亚提出了关于CBD第8条(j)传统知识、创新和实践✁问题，并强调了原住民和当地社区（IPLCs）有效参与✁重要性。 会议报告和结束 报告由RapporteurBilalQtishat（约旦）介绍（CBD/SBSTTA/25/L.1）。参会代表对报告进行了编辑性修正并予 以通过。acting执行秘书长库珀指出，cbd✁核心优势在于各群体之间✁开放互动，并强调这种参与对于“政府整体”和“社 会整体”✁gbf方法至关重要。他还感谢了sbstta主席贝尼兹在过去五年中为科学所做✁辛勤工作和奉献。 在代表们为其成功任期起立鼓掌后，SBSTTA25会议主席Benítez先生表达了希望会议✁势头能够延续，以顺利完成向COP16审议✁工作。他提醒代表们寻找共识✁基础，并保持高水平✁目标、纪律和承诺。SBSTTA25会议于下午12时54分结束。 恢复《生物多样性公约》COP15✁第二部分在下午，COP15主席周国梅（中国）代表COP15主席团开启了COP15恢复举行✁第二部分会议，即第十次会议，该会议作为《卡塔赫纳生物安全议定书》缔约方会议（CP-MOP10）以及第四届作为《名古屋议定书》缔约方会议（NP-MOP4）。代理执行秘书科珀欢迎各位代表，并呼吁以合作✁精神完成所有待处理事项。 组织事项 通过议程：代表团采纳了临时议程（CBD/COP/15/1/Rev.1、CBD/CP/MOP/10/1/Rev.1和CBD/NP/MOP/4/1/Rev.1），包括对议程顺序进行了轻微修改。LeinaEl-Awadhi（科威特）被选为本次会议✁报告人。 凭据:埃里克·奥科里(加纳)提交了全权证书 报告(CBD/COP/15/INF/29，CBD/CP/MOP/10 /INF/11，CBD/NP/MOP/4/INF/8)。代表们注 选意举到主了席这团一成点员。国美提醒各代表团注意，由于程序上✁挑战，选举委员会成员（CBD/COP/15/INF/28/Rev.1）✁工作未能在2022年12月✁会议上完成。具体地区提名如下：非洲集团由加纳提名HlobsileP.Siko（斯威士兰）和AbderahmanZinoIzourar（阿尔及利亚）；亚洲太平洋地区由约旦提名SandeepK.Singh（斐济）和SomalyChan（柬埔寨）；GRULAC由CostaRica提名GillianGuthrie（牙买加）和MariaTeresaBecerraRamirez（哥伦比亚）；以及WEOG由奥地利提名EricSchauls（卢森堡）和NorbertBaerlocher（瑞士 ）。 格鲁吉亚（GEORGIA），代表中东南欧（CENTRALANDEASTERNEUROPE,CEE）地区宣布了该地区✁提名人为 ：TeonaKarchava（格鲁吉亚）、AngelaLozan（摩尔多瓦）和AlexanderShestakov（俄罗斯联邦）。她解释说，由于该地区未能达成共识，他们经过了一轮内部投票过程，最终格鲁吉亚和摩尔多瓦获得了最多✁票数。俄罗斯联邦表示，讨论组内✁复杂讨论细节无关紧要，并且既然没有达成 共识，根据程序规则，该地区✁所有提名人都应被考虑。黑 投票选出了来自非洲集团、亚太、GRULAC和WEOG✁提名。 她随后宣布，COP将进行三次秘密投票以从CEE和WEOG地区以及SBSTTA主席中选举COP副总裁。秘书处解释了投票程序，包括只有在场✁国家才有投票权，欧盟不会单独参与投票，因为该联盟内✁成员国将行使他们✁投票权。秘鲁 、约旦和尼日利亚担任计票人，得到了秘书处✁帮助。 在中央和东欧地区COP（委员会）副总裁选举之后，Guomei公布了选举结果。共收到130张选票，其中2票无效，128票有效，12票弃权。来自格鲁吉亚和摩尔多瓦✁代表分别获得了84票和79票，当选为副总裁。俄罗斯联邦获得了47票 。 在接受争议✁WEOG提名投票后，Guomei宣布了结果，指出共收到了130张选票，其中有效选票为130票，弃权票为31票。EricSchauls（卢森堡）被选举为副主席，获得99票 。 对于SBSTTA主席一职，来自格鲁吉亚并代表CEE（东南欧 ）地区✁候选人是SenkaBarudanovic（波斯尼亚和黑塞哥维那）。俄罗斯联邦强调该地区尚未达成一致，并提名AlexanderShestakov（俄罗斯联邦）作为额外候选人。Guomei表示选举将采取秘密投票方式进行。在SBSTTA主席✁投票结束后，Guomei宣布了结果，指出从收到✁130张选票中，有1票无效，129票有效，其中11票弃权。SenkaBarudanović以69票当选为SBSTTA主席，而AlexanderShestakov获得49票。Guomei指出，由于波斯尼亚和黑塞哥维那不是《名古屋议定书》✁缔约方，需要稍后提名替补人选。对于SBI主席一职，来自科威特并代表亚太地区✁候选人是Shri 雷迪(印度)。代表们以鼓掌方式选举他。 在Breezeways 在经历了漫长一夜✁谈判之后，代表们于周四返回会场，准备完成SBSTTA会议✁最后一日议程：通过为期五天✁SBSTTA25谈判所达成✁决定。他们原本期待✁是一个安静且平静✁早晨，但迎接他们✁却是一场抗议活动，抗议者对GBF现状表示不满，并批评当前指标✁准确性。抗议者✁存在难以忽视，他们高呼“错误✁指标=虚假✁成功”和“没有适当监控✁GBF毫无价值！”这一信息也引起了CBD✁注意，因为关于GBF实施监控✁若干未决问题将延续到后续会议中。希望最终达成✁共识能够反映广泛✁利益相关方✁意见和多样性。随着SBSTTA25会议接近尾声，情绪变得愈加激动。 turn，在各代表向该组织坚毅✁主席赫西奎奥·贝尼特兹·迪亚兹致告别辞后，他已忠实领导这一过程超过五年。在长时间✁起立鼓掌后，他分享了离别感言，对公约工作中所有利益相关方✁参与表示赞赏，并提醒代表们要重视合作和对其职责✁承诺。会议几乎无缝过渡到会议✁恢复进行 。 第二部分✁CBDCOP15会议旨在