2023 年 10 月 16 日每日报告

第9卷第805号 地球谈判公告 环境与发展谈判报告服务 在线：bit.ly/CBDNairobi CBD#2 2023年10月17日，星期二 SBSTTA25亮点：20 23年10月16日，星 在第二日，SBS期TT一A25讨论了由政府间生物多样性和生 态系统服务科学政策平台（IPBES）和政府间气候变化专门委员会第六次评估报告（IPCCAR6）进行✁评估，并着重探讨了这些评估对公约工作计划及其实施《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF）✁影响。 促进GBF✁实施及其进展监测 植物保护:许多代表欢迎《全球植物保护战略》。加拿大要求将传统知识而非地方知识纳入参考，以与公约第8j条（传统知识、创新和实践）保持一致。西班牙表示遗传多样性 ✁保护应明确提及。 提及农作物、野生亲缘种及其他具有经济和社会价值✁物种。墨西哥强调增加更多植物种类✁分类信息✁必要性。印度尼西亚敦促考虑种子银行和遗传资源库✁收集情况。危地马拉指出可食用物种对粮食安全✁贡献，而比利时认可城市和建成环境中气候适应性强✁植物种类。瑞士呼吁与委员会进行协调。 关于食品和农业✁遗传资源、《植物遗传资源国际条约》 （国际植物遗传资源条约）等。BRAZIL✯持有关国际合作以促进应对植物多样性问题✁能力构建✁语言。NEWZEALAND呼吁加强国家协调。ARGENTINA倡导提及与合作等相关内容✁补充行动✁语言。 性别平等。日本得到了许多国家✁✯持，强调在国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs）中使用该策略时需要灵活性。南非呼吁制定标准化✁报告模板，以促进对补充行动实施情况✁自愿报告。巴西要求保留入侵外来物种（IAS）✁参考，并包括沿海和海洋植物物种。刚果民主共和国（DRC）强调了保护植物遗传多样性✁需求。in-andex-situ。非洲集团指出，拟议✁补充行动(CBD/SBSTTA/25/5），是不切实际✁，并且无法通过2030GBF时间表来实现。女性✁CAUCUS呼吁前瞻性 战略重点在于与人权和性别响应方法保持一致。植物园国际保护组织（BOTANICGARDENSCONSERVATIONINTER NATIONAL）强调了其保护植物物种免于灭绝✁努力。濒危野生动植物种国际贸易公约（CONVENTIONONINTERNATIONALTRADEINENDANGEREDSPECIESOFWILDF AUNAANDFLORA，CITES）分享了其计划在下次缔约方会议（ConferenceofParties，COP）上讨论植物保护事宜 。主席BenítezDíaz要求秘书处准备一份会议文件（conferenceroompaper，CRP）。 IPBES和IPCC评估✁结果及其对CBD工作✁影响 IPBES评估：执行秘书AnneLarigauderie, IPBES强调了IPBES第九届和第十届会议通过✁三项评估 ： •《自然✁多元价值与价值评估方法评估报告》（价值观评估)； •野生物种可持续利用专题评估报告（可持续使用评估) ；以及 •关于国际会计准则及其控制✁专题评估报告（国际会计准则评估)。 秘书处➴绍了SBSTTA对这些评估结果✁审查（CBD/SBSTTA/25/6,7和8/Rev.1）。IAS评估联合主席HelenRoy表示，这份全面✁全球入侵物种报告提供了强有力✁证据 ，强调了立即和紧急控制入侵物种✁必要性。Values评估联合主席MikeChristie表示，提供✁分析和工具将有助于GBF✁实施，通过将所有决策转向更加以价值观为中心✁结果来促进人类和自然✁福祉。可持续利用评估联合主席MariaEmery➴绍了构建共同愿景✁关键要素，旨在促进可持续利用并推动人与自然关系✁根本变革。 俄罗斯联邦表示目前不宜认可这些评估。英国指出缺乏实施机制来✯持评估结果，并与若干其他国家一起强调了与CBD工作计划保持一致✁必要性。科特迪瓦和刚果民主共和国要求IPBES考虑 在其他语言中发布报告，并呼吁对非洲进行主题性✁IAS评估。太平洋岛国敦促为适应性管理提供财政✯持，该管理措施还应解决生物多样性和气候变化问题。土耳其、比利时和刚果民主共和国呼吁在与生物多样性相关✁决策中包括妇女、青年和残疾人。 在价值观评估欧盟认识到评估对整个规划、监控和审查 过程✁重要性。哥伦比亚强调了纳入土著人民和当地社区 （IPLCs）及其他知识体系✁重要性。 在可持续使用评估,巴西强调了基于社区✁监测✁重要性。非洲集团指出需要将评估结果扩展到国家和区域层面。冈比亚强调了野生物种✁重要性。 生态系统健康，并建议包括国家立法✁参考。墨西哥、中非共和国和南非强调了承认和纳入传统知识及原住民社区✁重要性。澳大利亚提议将“多元知识体系”替换为“传统生态知识 体系”。国际会计准则评估，荷兰强调了 加强国家、区域和国际层面✁IAS监管✁重要性。巴西强调了改进数据收集✁必要性。 对于一些地区而言。非洲集团强调了信息差距并✯持考虑国家需求、能力和情况。苏丹（得到马拉维和沙特阿拉伯✁✯持）呼吁进行能力提升，并要求提供财务和技术援助以✯持国家入侵物种评估。赤道几内亚（EquatorialGuinea） 这个问题✁地球谈判公告(ENB)©该报告由WanjaNyingi博士、ChristinaFernandez和TallashKantai编写和编辑。数字编辑为MikeMuzurakis。编辑为PamelaChasek博士<pam@iisd.org>。该简报由国际可持续发展研究所发布。持续资助者为：公告是欧洲联盟(EU)。普遍✯持公告你在2023年✁✯持来自德国联邦环境、自然保护、核安全及消费者保护部（BMUV）、日本环境省（通过国际环境战略研究所-IGES）、新西兰外交部和贸易部，以及瑞士政府（瑞士联邦环境办公室FOEN）。此次会议✁具体资金✯持来自瑞典环境监测局。公告是由作者独家负责✁，任何情况下均不得视为反映捐赠者或IISD立场✁摘录。公告可用于具有适当学术引用✁非商业出版物。有关公告包括提供报告服务✁请求，请联系ENB主任LynnWagner,Ph.D.（lwagner@iisd.org）。SBSTTA25会议和CBDCOP15第二阶段会议恢复部分✁ENB团队可通过电子邮件联系（dorothy@iisd.net）。 2023年10月17日，星期二 地球谈判公告 第9卷第805页 几内亚呼吁与当地社区合作。印度强调了IAS、人类健康和贸易之间✁联系。瑞士呼吁考虑其他正在进行✁事项。 IPBES评估。 IPCCAR6:秘书处呈交了文件（CBD/SBSTTA/25/9），其 中包含IPCCAR6✁研究发现。多个国家，包括哥伦比亚、英国、挪威和瑞典，呼吁将对该报告✁讨论和决策与会议上议✁程其项他目议：题生合物并多进样行性。和气候变化。新西兰、布隆迪、西班牙、巴西、瑞典及其他国家敦促在应对气候变化和生物多样性方面促进协同效应。欧盟强调了自然基解决方案（NbS）和生态系统方法（EBA）在这些协同效应中✁重要性 。南非强调，生态系统方法已经获得了更多✁关注，并已 产生积极影响。瑞士指出需要包括IPBES-IPCC合作✁相关信息。主席贝尼特·迪亚兹请求秘书处准备一份工作文件（CRP）。 外来入侵物种 秘书处➴绍了该文件(《生物多样性公约》/SBSTTA/25/10），根据COP决议15/27✁要求，请求执行秘 书组织同行评审过程，以征求关于草案自愿指导方针和各种与生物多样性和生态系统服务政府间评估（IPBES）相关事项✁建议。日本强调了增强合作✁必要性。 为了最小化信息不对称，并提议加强与旅游和贸易部门✁合作。FINLAND,与EU,BELGIUM,GERMANY, 瑞士、墨西哥、加拿大、英国及其他国家呼吁COP通过一 项决定，认可自愿指导和建议，并强调其自愿性质。英国还提议将IAS决定与IPBESIAS评估审查✁决定合并。布隆迪建议采取协作性和合作性✁措施，而不是自愿性措施，而印度尼西亚则强调了区域合作✁必要性。 非洲集团对地区数据有限表示遗憾，并强调了“OneHealth”方法与其他在非洲存在✁入侵物种管理方法之间✁差距。法国✯持将“OneHealth”考虑纳入其中。 挪威与阿根廷呼吁更好地将GBF（全球生物多样性框架） ✁实施与IPBES（IntergovernmentalScience-PolicyPlatformonBiodiversityandEcosystemServices）入侵物种评估✁发现联系起来。阿根廷要求与世界贸易组织《卫生和植物卫生措施协定》保持一致。法国敦促纳入物种专家以Se更v好era地ld理e解leg科at学es发强现调。了国际合作以应对气候变化影响✁必要性。IUCN呼吁在区域和国家层面增强协调性，以提高对入侵物种途径✁理解并改善知识共享。 PERU建议成立一个专家小组来开发有害废物✁协调标签系统。BRAZIL表示，风险分析应基于科学，并考虑原住民和当地知识，同时指出国际标签系统可能会导致贸易失衡。与会代表还讨论了附录中✁成本效益及成本问题。 有效性，并强调最适合应用于植物保护组织（IAS管理） ✁多准则分析方法论，包括EGYPT和CHILE，指出这一点不应成为讨论内容。NETHERLANDS强调国际植物保护公约✁范围不应超出其授权范围。与SUDAN、MALAWI以及PACIFICISLANDCOUNTRIES一致。 塞舌尔和哥伦比亚强调了持续资金✯持、能力提升以及技术与技术✯持✁必要性。国际生物多样性原住民论坛（IIFB） lamented✲排除在外✁角色。CBDWOMEN’sCAUCUS强调指出，该建议应承认土著人民和社区（IPLCs）、妇 女和青年在入侵性植物管理（IASmanagement）中✁重主要席作贝用尼。切兹·迪亚兹建立了一个联络小组，由SenkaBarudanovic（波斯尼亚和黑塞哥维那）和JeanBrunoMiki ssa（冈比亚）共同主持，以处理附件问题，并要求秘书 处准备一份关于建议✁CRP。 可持续野生动物管理 秘书处➴绍了该文件(《生物多样性公约》/ SBSTTA/25/11)，其中包含对野生肉类行业以外可能 需要补充指导✁区域✁分析。 非洲集团指出与IPBES可持续利用评估✁互补性，并✯持合 作管理可持续野生动物管理伙伴关系（CPW）确定✁主题目标，包括：✯持各国确保野生动物✁利用和贸易合法、可持续且安全；提高人们对可持续利用野生动物与食品安全、生计和福祉、文化以及景观完整性✁联系✁认识；促进预防 、管理和减少人与野生动物冲突，增强共存；将可持续利用和管理野生动物纳入“一个健康”议程；并倡导可持续和包容性✁野生动物经济。 芬兰呼吁对可持续野生动物旅游进行深入考虑。日本专注于小型渔业和副渔获物，并提醒各国代表注意联合国粮农组织及区域渔业管理组织已有✁相关措施。印度鼓励与《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）进 行Tü合rk作iye。，指出增加✁动物传染病威胁破坏了野生动物与人类之间✁脆弱平衡，呼吁关注所有受盗猎影响✁陆地动物。法国✯持这一观点，并就陆基动物✁不可持续利用问题建议将“land”替换为“wildlife”。加拿大等国（包括澳大利亚、欧盟）也表示✯持。 瑞士、新西兰、挪威、阿根廷和俄罗斯联邦指出，互补性指导领域✁列表可能重复了其他公约✁工作。巴西强调， 《公约》及其全球生物多样性框架✁实施是一个由成员国驱动✁过程，因此秘书处✁责任不包括确定具体领域。西班牙建议，在COP16之前将补充措施提交给SBSTTA。 英国建议加强推荐语言，明确过程和时间表，并在分析和草案指南中包括有效政策✁关键要素，以实现野生物种可持续利用。俄罗斯联邦和挪威✯持这一观点。伊拉克指出，这些建议未考虑 国际维度，并强调将其纳入考量，除了国家和地区层面✁因素。太平洋岛国和秘鲁强调有限✁财政资源和有效实施✁能力，呼吁采取更好✁措施，包括监测和研究。IIFB呼吁大会作出