碳达峰碳中和工作简报（2025年6月刊）

一、标准进展

• 工业和信息化部绿色低碳标准化工作实施方案：计划到2027年制修订100多项绿色低碳标准，涵盖产品碳足迹核算、资源综合利用、绿色低碳产业等领域。
• 制造业计量创新发展意见：提出到2027年突破100项以上关键计量校准技术，制修订300项以上行业计量校准规范，推动制造业计量能力提升。
• 全球制冷压缩机领域ISO标准：中国牵头制定的《容积式制冷压缩机性能评价》《离心式制冷压缩机性能评价》两项ISO标准正式发布，填补了该领域国际标准空白。

二、国际视野

• 埃及氢能产业：埃及计划建设中东地区最大的绿氢工厂，并建设以绿氢为动力的摩天大楼，加速发展氢能产业。
• 韩国水泥行业碳中和战略：韩国水泥协会发布碳中和战略计划，目标到2030年将水泥行业温室气体排放量较2018年降低超过50%。
• 绿色港口转型：多国代表在天津分享减碳实践经验，推动港口绿色转型，中国和比利时在航运业脱碳进程方面表现突出。
• 达沃斯论坛：探讨绿色转型与全球协作，中国经验为非洲绿色发展提供借鉴，中非合作论坛和“一带一路”倡议成为高效合作平台。

三、宏观政策

• 深圳综合改革试点：深化绿色金融改革，拓展储能场景，创新国际性产业与标准组织管理制度。
• 江河保护治理：目标到2035年，现代化流域防洪减灾体系基本完善，水资源节约集约利用水平进一步提高，江河生态环境质量全面改善。
• 工业节能监察：确定2025年度工业节能监察任务2797家企业，包括钢铁、炼化、合成氨、水泥等重点行业。
• 重点行业能效“领跑者”企业推荐：推荐范围聚焦石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业38个细分行业。
• 食品工业数字化转型：到2027年，重点食品企业经营管理数字化普及率达80%，培育10家以上智能工厂。
• 纺织工业数字化转型：到2027年，规模以上纺织企业关键业务环节全面数字化比例超过70%，打造150个以上数字化转型典型场景。
• 智能工厂梯度培育：分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级进行培育，到2027年，海南省将建设基础级智能工厂100家以上。
• 黄金产业高质量发展：到2027年，黄金资源量增长5%－10%，黄金、白银产量增长5%以上，黄金矿石处理量500吨/日以上的矿山产量占全国70%以上。
• “获得电力”服务水平：支持绿色电力应用，服务绿色出行，服务用户节能增效。
• 新型电力系统建设试点：聚焦构网型技术、系统友好型新能源电站等七个方向开展试点工作。
• 能源领域氢能试点：试点方向涵盖氢能制取、氢能储运、氢能应用、共性支撑四大方向。
• 生态文化建设：推动生态文化转化利用，促进“生态文化+”产业发展。
• 产品碳足迹管理体系：初步建立产品碳足迹管理体系，重点产品碳足迹核算规则标准实现突破。
• 适应气候变化：2024年是我国气候状况总体偏差，多地遭遇破纪录致灾性极端天气事件，全面提升适应气候变化能力刻不容缓。
• 有毒有害水污染物名录：将11种（类）具有持久性、累积性和毒性的水污染物纳入名录。
• 内河航运高质量发展：到2030年新建船舶新能源清洁能源应用比例进一步提高，推动新能源清洁能源船舶、绿色低碳港口、绿色美丽航道建设。

四、地方动态

• 北京市：征集2025年低碳技术项目和典型案例，推进产品碳足迹标识认证试点工作方案。
• 天津市：印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》。
• 河北省：组织申报国家能源领域氢能试点工作。
• 山西省：开展重点行业企业碳排放管理体系试点建设。
• 内蒙古自治区：高质量建设零碳园区工作方案。
• 浙江省：组织开展2025年省级绿色低碳工业园区和工厂推荐工作。
• 福建省：印发《福建省氢能产业创新发展中长期规划（2025—2035年）》。
• 山东省：加力稳经济促高质量发展政策措施。
• 河南省：开展2025年度能效对标达标活动，加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案。
• 湖南省：印发《湖南省氢能产业发展三年行动方案》。
• 广东省：全域“无废城市”建设工作方案，做好2026年省级节能降耗专项资金储备项目征集工作。
• 海南省：智能工厂梯度培育工作方案。
• 四川省：碳足迹管理体系建设实施方案，氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）。
• 云南省：关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施。
• 甘肃省：完善碳排放统计核算体系工作方案。
• 宁夏回族自治区：建立碳足迹管理体系工作方案。

五、行业资讯

• 全国节能宣传周：回顾35载春秋，节能行动从星星之火发展成燎原之势，节能理念从“要我节能”到“我要焕‘新’”。
• 交通运输节能降碳：统筹推进交通运输领域节能降碳，推动运输结构调整，积极引导绿色低碳出行，加快构建清洁低碳交通运输体系。
• 产品碳足迹标识认证试点：北京市启动首批国家产品碳足迹标识认证试点，探索产品碳足迹与相关碳管理政策衔接。
• 有色金属行业碳足迹数据库：有色金属行业碳足迹数据库上线，标志着行业碳足迹管理体系建设迈出重要一步。
• 绿电直连：绿电直连费用核算标准呼之欲出，绿电直连政策破解国内消纳困局与满足企业多样化用能需求。
• 绿色金融：绿色金融助推降碳转型，覆盖降碳全链条的创新综合金融服务方案成为一大趋势，支持零碳园区建设。
• 金融机构赋能碳市场：金融机构深度赋能全国碳市场建设，开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。

六、专家观点

• 中国氢能发展：中国氢能发展从试点探索进入有序破局新阶段，产业规模世界首位，技术创新驱动全产业链突破，差异化区域布局形成特色发展极。
• 碳市场：碳市场成为对外展示国家战略的重要舞台，全国碳市场活力显著增强，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色低碳转型的重要政策工具。
• 氢能产业发展：氢能产业发展态势良好，要素保障体系加速构建，可再生能源制氢生产供应能力快速增长，多元场景应用示范不断释放市场潜力，国际氢能贸易配套机制提前布局。
• 碳排放双控：实施碳排放双控不可忽视五大问题，包括完善排放统计核算体系、合理设置和分解双控目标、促进双控与碳市场联动、差异化开展控排行动、探索弹性激励约束机制。