国家意见调查报告 Acknowledgements 乌兹别克斯坦国家意见调查是世界银行集团县意见调查计划系列的一部分。本报告由Jos é De Berba (高级对外事务干事)和Svetlaa Marova (高级对外事务干事)领导的商业智能(BI)小组编写。Ylia Dailia,Jessica Camero,Na Li和Sofya Gbaydllia负责调查设计,报告和数据分析。Noreen Wambui和Irina Popova提供数据支持。 BI感谢乌兹别克斯坦国家小组和独立实地机构Al Mar Consulting的重大贡献。特别是,BI感谢Mirzobek Ibragimov (对外事务官员)和Matluba Mukhamedova (顾问)的支持,他们协调了乌兹别克斯坦塔什干的调查相关活动。 Contents 目标方法论概述总体背景对世界银行集团的总体态度世界银行集团在发展领域的支持世界银行集团在乌兹别克斯坦的金融工具和知识工作中的实地工作和参与世界银行在乌兹别克斯坦交流和外展中的未来作用样本和详细方法的人口统计 Objectives 这项调查旨在帮助世界银行集团(WBG)更好地了解乌兹别克斯坦的利益相关者如何看待世界银行。调查探讨了以下问题: 1.总体上下文:他们对世界银行有多熟悉? 2.主要指标:当谈到世界银行的有效性、相关性、是否符合乌兹别克斯坦的发展优先事项和其他关键指标?意见是改善还是下降? 3.发展优先事项:哪些发展领域被认为是最重要的?在过去三年中,优先事项是否发生了变化?世界银行集团在这些领域的有效性如何? 4.参与和实地工作:当谈到世界银行集团在乌兹别克斯坦的工作时,关键利益相关者最看重什么?世界银行集团如何被视为发展伙伴?意见是在改善还是在下降? 5.金融工具和知识工作:关键利益相关者对世界银行金融工具和知识产品有什么看法?意见是改善还是下降?利益相关者对提高世界银行有效性的建议是什么? 6.沟通和外联:What are the preferred communication channels and which channels are reported to be used most? Are theredifferences among stakeholders groups in terms of preferred channels? 7.邮件召回:WBG传达的关键主题是哪些利益相关者记得的?消息回忆与WBG工作观点之间有关系吗? 方法论概述 2023年7月至2023年8月 466名潜在参与者被要求完成定量调查受访者在线或纸上填写了问卷世界银行集团国家工作队提供并由实地机构补充的名单由实地机构在实地管理的流程 298名参与者(64%的反应率) 82%来自塔什干57%的人目前与世界银行集团合作 与2019财年国家调查相比 352名参与者(32%的响应率)由当地实地机构的代表完成的调查55%与世界银行合作 单击此处查看受访者样本和方法的详细信息。 总体上下文 “世界银行集团可以与乌兹别克斯坦政府密切合作,制定量身定制的发展战略,以应对该国独特的挑战和机遇。这包括对该国的经济,社会和环境背景进行全面评估,以确保项目和计划与该国的发展重点保持一致。” (政府机构受访者) 熟悉世界银行集团 年份比较:在今年的国家调查中,受访者表示对世界银行集团截至2019财年: 对世界银行集团的总体态度 “进一步支持正在进行的社会经济改革,与民间社会和非政府组织的更紧密合作,以及将民间活动人士纳入2022 -2026年实施框架战略的工作组。 (公民社会答卷人) 两个关键绩效指标的改进 在FY23,受访者认为世界银行集团明显更对齐与国家的发展优先事项和玩一个在发展中的相关作用在乌兹别克斯坦。 值得注意的是,来自公民社会and学术界对世界银行的批评要大得多实现发展成果的有效性与其他利益相关者群体相比(学术界也是最不熟悉世界银行的群体之一)。 ^ FY23数据与FY19中提出的两个问题的平均得分进行了比较:“总体而言,请评估您对世界银行集团在乌兹别克斯坦的有效性的印象。量表:1完全无效- 10非常有效;世界银行集团的工作在多大程度上有助于在乌兹别克斯坦取得发展成果?量表:1完全没有程度- 10到非常重要的程度 地方政府和PIU受访者对世界银行最积极的看法 There was some variation in perceptions of theWBG ’ s work among different stakeholders groups.Stakeholders from the地方政府andPIUs给出了最高的评级,而受访者从公民社会,学术界,and媒体倾向于给出较低的评级。然而,只有在有效性问题上,这些差异才具有统计学意义。 世界银行集团目前在发展中发挥着重要作用乌兹别克斯坦。规模:1强烈反对- 10强烈同意世界银行在多大程度上影响乌兹别克斯坦的发展议程?规模:1到完全没有程度- 10到一个非常显著的程度世界银行集团在乌兹别克斯坦取得发展成果方面有多有效?规模:1完全无效- 10非常有效世界银行集团的工作与我认为的乌兹别克斯坦的发展重点。规模:1强烈不同意- 10强烈同意 熟悉导致更积极的看法 在比较对世界银行集团非常熟悉的受访者(10分制的熟悉度等级为8 - 10)和对世界银行集团不太熟悉的受访者(10分制的熟悉度等级为1 - 4)的关键绩效指标的评级时,可以看到,对世界银行集团的熟悉程度越高,他们对世界银行集团及其工作的看法就越积极。 有意义的参与和外联可以继续增加积极的看法。 乌兹别克斯坦在两个关键绩效指标上与其他非洲经委会国家的评级为标准,高于其他混合(IDA和IBRD)国家 各绩效指标的利益相关者趋势 Respondents fromPIUs,地方政府, and政府负责人在对十七个COS指标问题的汇总回复中,平均评分最高,而来自媒体,公民社会, and学术界评级明显较低。 与世界银行集团的合作:与不与世界银行合作的受访者相比,与世界银行合作的受访者对汇总指标问题的评分明显更高: Mean额定值:与WBG合作= 7.7不合作= 6.5 世界银行集团在发展领域的支持 “我知道乌兹别克斯坦批准《残疾人权利公约》是在世界银行的帮助和支持下进行的。我希望世界银行将帮助确保在不久的将来在我国通过“和平集会法”。我认为,如果不对乌兹别克斯坦的司法和法律制度进行有效和真正的改革,就不可能谈论任何改善,包括在该国的社会经济部门。. " (公民社会答卷人) WBG重点发展领域 教育、健康、and环境/自然资源管理是FY23的主要领域,利益相关者希望世界银行集团集中其资源。 虽然教育也是世界银行集团在2019财年调查中确定的首要任务,但今年调查的受访者认为healthand环境/自然资源管理更重要的优先事项。 气候变化自2019财年以来,优先级显著增加(2019财年仅为3%)。 您认为,世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在乌兹别克斯坦的效力? “确保民间社会的自由,加强妇女在社会管理中的作用,并认真关注教育、生态和保健领域的发展。确保在分配给乌兹别克斯坦共和国政府的资金支出中预防腐败。注重企业贷款分配的透明度。“(民间社会答卷人)。 世界银行集团在部门领域的支持有效性 In FY23, perceptions of the WBG ’ s effectiveness in sectorative areas have decreasedsignificantly across most sectors. The WBG ’ s work to help改善投资环境在乌兹别克斯坦获得了最高的有效性评级。 人类发展 世界银行集团在乌兹别克斯坦的实地工作和参与 “在提供贷款时,不仅在特定项目内,而且在总体上,坚持对社会的更大开放性和问责制。与议会发展合作,在批准预算时增加作用和责任,并分享有效资源分配的最佳做法” (媒体受访者) Q您认为,世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在乌兹别克斯坦的效力?(N = 175) 金融资源是银行的最大价值 与2019财年一样,财政资源在23财年,受访者认为世界银行集团对乌兹别克斯坦的最大价值。 此外,今年调查的受访者认为世界银行咨询服务和分析比上次调查的价值大得多(从2019财年的23%增加到23财年的37%)。 您认为,世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在乌兹别克斯坦的效力? “需要为当地银行业参与者提供更积极的咨询支持,以开发和使用现代国库工具。” (私营部门受访者) “提供世界银行可以访问的第三方(国家)的数据。这是指包括有关应用工具的成果以及通过这些工具取得的成果的信息。”(政府机构受访者) 对世界银行集团作为发展伙伴的看法有所改善 在FY23,受访者继续将世界银行视为长期合作伙伴。此外,受访者认为世界银行集团显着更易于访问and在变化的情况下灵活比FY19 与世界银行集团在乌兹别克斯坦伙伴关系的其他方面一样,受访者学术界and媒体给予较低的评级,特别是在反应能力、灵活性和工作人员的可及性方面。 您认为,世界银行集团可以做的最重要的事情是帮助提高其在乌兹别克斯坦的效力? “加深对重要性的分析和理解世行应认真研究和了解乌兹别克斯坦的具体,社会和文化特征,以开发更复杂的计划和项目。世界银行集团必须灵活应对经济,政治和社会形势的变化。乌兹别克斯坦调整其计划和项目。” (公民社会答卷人) 世界银行集团被视为与国家政府有效合作 在FY23,受访者认为世界银行与国家政府,区域开发银行,and其他发展伙伴。 值得注意的是,受访者认为世界银行与公民社会作为今年的效果明显低于2019财年。 Respondents from学术界,媒体,and双边/多边机构给出了世界银行集团在所有利益相关者群体中合作的一些最低评级。 在你看来,世界银行集团最重要的是什么可以帮助提高其在乌兹别克斯坦的效力吗? “世界银行集团应与民间社会机构和非政府组织更紧密地合作,以获得有关社会当前事件的更客观信息。”(公民社会答卷人) 利益相关者希望银行与学术界和私营部门开展更多合作 今年的调查受访者表示,世界银行集团应与学术界,私营部门,国家政府,and公民社会。 在你看来,世界银行集团最重要的是什么可以帮助提高其在乌兹别克斯坦的效力吗? “为了使世界银行集团提高其在乌兹别克斯坦共和国的活动的有效性,有必要扩大与高等教育机构和地区在科学问题上的合作。”(Academia Respondent) “民间社会/非政府组织更积极地参与监测和部分执行由世界银行集团在乌兹别克斯坦资助的项目的服务。/媒体。提请他们注意解决乌兹别克斯坦社会问题的现代趋势-获得关于世界银行集团项目的报告以及该国的实际情况。”(公民社会答卷人) 世界银行集团的金融工具和知识工作 “加深对重要性的分析和理解世行应仔细研究和了解乌兹别克斯坦的具体,社会和文化特征,以开发更复杂的计划和项目。世界银行集团必须灵活应对经济,政治和社会形势的变化。乌兹别克斯坦调整其计划和项目。” (媒体受访者) “始终保持对作为债务发行的投资基金的100%控制,并确保资金支出的透明度,评估所采取的行动的正确性,并逐步披露在此投资计划框架内采取的所有行动” (政府机构受访者) 世界银行集团最被视为通过其贷款来坚持问责制 受访者对WBG的评分最高通过贷款坚持问责制. Ratings for the及时性世界银行集团的财政支持在23财年明显高于19财年。 Respondents from政府机构andPIUsWBG金融工具的总体评级最高(平均值分别为8.2和8.2)。 在你看来,世界银行集团最重要的是什么可以帮助提高其在乌兹别克斯