碳达峰碳中和工作简报（2023年3月刊）

版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 碳达峰碳中和工作简报 （2023年3月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班·赛西碳索 2023年4月 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 目录 一、标准进展1 1.1国家标准委印发《2023年全国标准化工作要点》1 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 1.2工业和信息化部办公厅印发《有色金属行业智能制造标准体系建设指南（2023版）》1 二、国际视野3 2.1国际能源署发布《2022年二氧化碳排放》：全球二氧化碳排放量低于预期3 2.2联合国贸易和发展会议发布《2023年技术和创新报告》，呼吁帮助发展中国家受益于绿色技术6 2.3联合国贸易和发展会议：全球贸易放缓，但“绿色产品”呈良好增长势头10 2.4欧委会正式发布《净零工业法案》和《关键原材料法案》 .....................................................................................................13 2.5美欧商谈绿色补贴分歧14 2.6法国鼓励发展绿色交通17 2.7世界气象日：让2023年成为应对气候变化的变革之年19 2.8联合国极端天气全民预警行动计划“快速进入行动阶段”22 2.9古特雷斯：坚持因循“冷酷的硬核”气候事实可以结束全球变暖25 2.10欧洲多国积极应对干旱天气27 三、宏观政策30 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 3.1工业和信息化部办公厅关于公布2022年度绿色制造名单的通知30 3.2工信部等四部门公告2022年重点用水企业、园区水效领跑者名单30 3.3工信部等六部门组织开展2023年绿色建材下乡活动.31 3.4国家发展改革委市场监管总局发布《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知》32 3.5国家能源局生态环境部农业农村部国家乡村振兴局关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知32 3.6国家能源局关于印发加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）的通知33 3.7国家市场监督管理总局、工业和信息化部发布关于开展新能源汽车动力电池梯次利用产品认证工作的公告34 3.8生态环境部印发《关于做好2023年六五环境日宣传工作的通知》34 3.9生态环境部、发展改革委发布关于推荐第二批清洁生产审核创新试点项目的通知35 3.10生态环境部等四部委联合印发《关于公布2022年区域再生水循环利用试点城市名单的通知》36 3.11生态环境部印发《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作的通知》37 3.12国家市场监管总局、国务院国资委发布《关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见》37 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 3.13生态环境部办公厅印发《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》38 四、地方动态40 4.1浙江省经济和信息化厅、发改委、生态环境厅联合印发 《浙江省工业领域碳达峰实施方案》40 4.2浙江发布海洋碳汇能力提升指导意见41 4.3浙江省生态环境厅等八部门关于印发《浙江省促进应对气候变化投融资的实施意见》的通知42 4.4《浙江省工业固体废物污染环境防治规划（2022—2025年）》全文发布43 4.5广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见的通知44 4.6《广东省新污染物治理工作方案》印发45 4.7《广州市碳达峰实施方案》发布46 4.8山东省生态环境厅等四部门联合印发《山东省产品碳足迹评价工作方案（2023—2025年）》47 4.9河北省科学技术厅等多部门联合印发《河北省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023-2030年）》49 4.10《河南省工业领域碳达峰实施方案》印发51 4.11河南省住建厅等八部门联合印发《河南省城乡建设领 域碳达峰行动方案》52 4.12山西推进近零碳排放示范工程建设53 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 4.13山西省住房和城乡建设厅山西省发展和改革委员会关于印发《山西省城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知54 4.14《贵州省工业领域碳达峰实施方案》发布56 4.15宁夏回族自治区发展改革委印发《宁夏回族自治区能源领域碳达峰实施方案》58 五、行业资讯60 5.1《工业节能监察办法》实施座谈会召开60 5.2国家发展改革委环资司、生态环境部固体司召开塑料污染治理专项工作机制联络员会议61 5.3工信部节能与综合利用司开展工业领域氢能应用专题调研62 5.4中国代表团出席哥本哈根气候部长级会议64 5.5博鳌亚洲论坛热议“双碳”务实推动碳中和目标落地655.6经济日报：加快工业绿色低碳转型步伐68 5.7人民日报：我国绿色制造体系基本构建72 六、专家观点79 6.1生态环境部副部长赵英民在中国发展高层论坛2023年年会上的讲话79 一、标准进展 1.1国家标准委印发《2023年全国标准化工作要点》 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 3月21日，国家标准化管理委员会印发《2023年全国标准化工作要点》。《工作要点》提出“完善绿色发展标准化保障，助力美丽中国建设”：积极稳妥推进落实碳达峰碳中和标准计量体系实施方案，印发双碳标准体系建设指南，下达一批双碳标准专项计划；加快节能标准更新升级，做好碳排放核算、重点行业减排降碳技术、新能源与可再生能源、生态碳汇等标准制修订；进一步健全绿色产品评价标准体系，扩大绿色产品覆盖面。提升绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链、绿色仓库评价标准水平。建立健全绿色金融、生态旅游等标准。 来源： https://www.samr.gov.cn/bzcxs/tzgg/202302/t20230207_353172.html 1.2工业和信息化部办公厅印发《有色金属行业智能制造标准体系建设指南（2023版）》 有色金属行业是制造业的重要基础产业之一，是实现制造强国的重要支撑。3月28日，工信部网站发布《工业和信息化部办公厅关于印发有色金属行业智能制造标准体系建 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 设指南（2023版）的通知》，提出到2025年，基本形成有色金属行业智能制造标准体系，累计研制40项以上有色金属行业智能制造领域标准，基本覆盖智能工厂全部细分领域，实现智能装备、数字化平台等关键技术标准在行业示范应用，满足有色金属企业数字化生产、数据交互和智能化建设的基本需求，促进有色金属行业数字化转型和智能化升级。 来源： https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/wjfb/art/2023/art_0909949ac80b467c91704e713ebad60a.html 二、国际视野 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 2.1国际能源署发布《2022年二氧化碳排放》：全球二氧化碳排放量低于预期 国际能源署新发布的分析显示，2022年，在全球能源危机中，太阳能、风能、电动汽车、热泵的使用增长，再加上能源效率的提高，煤炭和石油的使用增长受到一定的限制，因而全球与能源相关的二氧化碳排放量增长不到1%，低于预期水平。 这份题为《2022年二氧化碳排放》的分析报告显示，尽管去年的排放量增长远低于2021年超过6%的异常增长，但排放量仍然呈现增长趋势，对可持续发展不利，需要采取更有力的行动，加速清洁能源转型，使世界走上实现其能源和气候目标的道路。 分析报告助力COP28 该报告是新系列“全球能源转型评估”报告中的第一期，本系列汇集国际能源署的最新分析，免费提供给公众，以支持今年11月第28届联合国气候变化大会（COP28）之前的首次全球评估。 报告中的全球二氧化碳排放数字基于国际能源署对不同地区和不同燃料的详细分析，并借鉴了最新的官方国家数据和公开的能源、经济和天气数据。报告还涵盖了所有能源燃烧和工业过程的二氧化碳排放，还包括甲烷和一氧化二氮 的排放信息，呈现了2022年与能源相关的温室气体排放的完整情况。 清洁能源帮助逆转排放趋势 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 报告表明，2022年全球与能源有关的二氧化碳排放量增长了0.9%，即3.21亿吨，创下超368亿吨的新高。 排放量的增长明显低于3.2%的全球经济增长，表明长达十年的趋势正在回归。在2021年新冠疫情危机后出现快速且高排放型经济反弹时，这一趋势中断。尽管出现了干旱和热浪等极端天气事件，以及异常大量的核电站停运导致排放量上升，通过增加清洁能源技术的应用，避免了5.5亿吨的二氧化碳排放量。 国际能源署执行主任比罗尔（FatihBirol）指出，能源危机并未像最初担心的那样导致全球排放量大幅增加，这要归功于可再生能源、电动汽车、热泵和节能技术的显著增长。如果没有清洁能源，二氧化碳排放量的增长将达到现在的近三倍。 他警告道：“不过，化石燃料的排放量仍在增加，阻碍了实现全球气候目标的工作。国际和国家化石燃料公司的营业收入创下新高，需要根据其公开承诺的气候目标，承担起自己的责任。重要的是，他们需要重新审视战略，确保这些战略与有意义的减排保持一致。” 煤炭和石油排放量出现增长 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 全球能源危机继续刺激了亚洲从天然气转向使用煤炭，在欧洲也出现小幅增长，因此，煤炭的二氧化碳排放量增长了1.6%。虽然煤炭排放量的增幅仅为2021年增幅的四分之一左右，但仍远远超过了过去10年的平均增速。 俄罗斯入侵乌克兰后，天然气供应继续收紧，加之欧洲企业和民众减少使用天然气，天然气的二氧化碳排放量下降1.6%。不过，煤炭排放量的增长超过这一数字。 然而，石油的二氧化碳排放量增长甚至超过煤炭，增长了2.5%，但仍低于新冠疫情前的水平。航空旅行继续从疫情最低点反弹，石油排放量同比增长的约一半来自航空业。 各国排放情况 在中国，由于严格的防疫措施和建筑活动的下降，导致经济增长放缓，工业和交通排放减少，排放量在2022年大致持平。 欧盟的排放量下降了2.5%，主要归功于可再生能源的部署，导致煤炭的使用量并不像一些观察人士预期的那么高。欧洲初冬气候较温和，以及为应对俄罗斯入侵乌克兰而采取的节能措施也有一定帮助。 与此同时，在美国，由于建筑物增加了能源消耗以应对极端温度，美国的排放量增长了0.8%。 除中国外，亚洲新兴和发展中经济体的排放量增长了 4.2%，反映出其经济和能源需求的快速增长。 来源： https://news.un.org/zh/story/2023/03/1115747 版权归属赛西所有，引用转载请注明出处 2.2联合国贸易和发展会议发布《2023年技术和创新报告》，呼吁帮助发展中国家受益于绿色技术 联合国贸易和发展会议发布的《2023年技术和创新报告》表示，由于人工智能、物联网、电动汽车等绿色技术都以发达国家获益最多，经济不平等可能因此加剧。报告呼吁各国政府和国际社会采取果断行动，避免发展中国家错失绿色技术发展良机。 绿色技术可以让商品和服务的生产过程减少碳足迹。这些技术日益发展并提供越来越多的经济机会。 贸发会议秘书长丽贝卡·格林斯潘表示，这一波新的技术变革浪潮，对全球经济发展举足轻重。发展中国家必须从这场技术革命中发掘更多价值，以发展经济。 她说：“若因政策关注不足，或缺乏针对性的投资提升能力建设而错过这一技术浪潮，这将（对发展中国家）造成长远的负面影响。” 市场日益壮大，技术差距越发明显 贸发会议估计，2030年，报告内涵盖的17种前沿科技可以创造超过9.5万亿美元的市场。这是大约目前印度经济 规模的三倍。不过，如今发达经济体掌握了多数机