尼加拉瓜：2022年第四条磋商新闻稿;员工报告;以及尼加拉瓜执行主任的发言

尼加拉瓜 国际货币基金组织的报告没有。23/53 2023年1月 2022年第四条磋商—新闻稿;工作人员报告;尼加拉瓜执行主任的发言 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在2022年与尼加拉瓜进行第四条磋商的背景下，已发布以下文件并包含在本一揽子计划中： 一个新闻稿总结执行局在2023年1月23日审议结束与尼加拉瓜的第IV条磋商的工作人员报告时表达的意见。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写在讨论结束后，于2023年1月23日进行了审议 2022年11月15日与尼加拉瓜官员就经济发展和政策发表讲话。根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于2023年1月4日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织的工作人员。 一个由执行董事声明尼加拉瓜。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)92780年出版服务的邮政信箱华盛顿特区20090电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/22 基金组织执董会结束2022年与尼加拉瓜的第四条磋商 立即发布 华盛顿特区J2023年anuary27日:国际货币基金组织（货币基金组织）执行董事会结束了第四条协商1 尼加拉瓜。 审慎的宏观经济政策、危机前的大量缓冲（主要是政府存款）和官方外部财政援助帮助尼加拉瓜经济从2018- 2020年由2018年社会政治危机、2020年两次大飓风和大流行造成的长期收缩中反弹。在外部需求、汇款和大宗商品出口高价的支持下，2021年实际GDP增长了10.3%，预计2022年将增长4%。自2018年底以来，国际储备总额翻了一番（超过40亿美元;约6个月的进口，不包括出口加工业）。银行存款正在增长，达到危机前的水平 （在科尔多瓦斯）。 预计2023年实际GDP增长将放缓至3%，主要原因是全球经济放缓。通货膨胀率在2022年11月达到11.4%，主要原因是进口价格上涨，预计2023年将下降，与增长放缓和全球通胀预期大幅下降相一致。 从中期来看，随着对私营部门和私人投资的信贷谨慎复苏，实际GDP预计将增长约31/2%，低于危机前的历史平均水平。有利的前景受到不确定性和下行风险的影响，主要是由于外部发展、自然灾害或商业环境恶化和更严格的国际制裁。 执行董事会Assessment2 执行主任同意工作人员考绩的主旨。他们注意到强劲的经济复苏和良好的前景。执董们欢迎当局承诺继续采取审慎政策，以加强政策缓冲、经济增长和韧性，因为下行风险和自然灾害脆弱性。他们强调需要进一步努力改善商业环境、透明度和治理。 执董们呼吁加强中期财政整顿，以保障财政可持续性和外部稳定。这将需要精简其他经常性支出，改进补贴的目标，取消与危机有关的支出措施，同时保持足够的社会支出和减少贫穷，解决联合国发展基金的不平衡问题。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 2在讨论结束时，总裁作为董事会主席总结执行主任的意见，并将该摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明： http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 2 社会保障体系和国有企业，加强国内收入调动。 执董们强调，有必要继续提高参考利率，以维持与美国的利率差异，与爬行的汇率挂钩制度以及金融和外部稳定保持一致。 执董们欢迎银行业资本和流动性缓冲，并呼吁进一步加强金融部门，增加不良资产准备金，在信贷反弹时保持健全的贷款做法，加强危机准备框架，并扩大审慎监管范围。 执董们欢迎反洗钱/打击资助恐怖主义框架的改进以及尼加拉瓜最近退出洗钱问题金融行动工作组灰名单。他们鼓励当局进一步加强该框架的有效性，包括在非营利部门。 执董们欢迎最近为提高财政透明度而采取的措施。他们赞扬当局发布了第一份财政风险报告和第一份关于 COVID-19资金使用情况的外部审计报告。执董们还鼓励当局公布所有国有企业的审计报告和财务报表。 执董们注意到为加强治理和反腐败框架而采取的步骤，但强调需要进一步努力解决仍然存在的缺陷。他们强调需要加强公职人员的资产申报制度，并优先审查政治公众人物，以加强反腐败工作。他们还建议确保举报人受到保护，公平公正地诉诸法院系统，并在法律诉讼中追索，以支持财产权、合同执行和投资保护。 执董们欢迎当局承诺在基金组织技术援助建议的基础上提高统计数据的质量和一致性。 3 尼加拉瓜:选择的经济指标,2019-23所示 201920202021 20222023 预测 输出(年度变化百分比) 实际国内生产总值-3.8-1.8-10.34.03.0实际国内生产总值（名义，百万美元）12，61112，58614，00115，73717，233居民消费价格通胀（期间平均）5.43.74.910.28.4居民消费价格通胀（期末）6.12.97.211.26.1 中央政府(占GDP的百分比) 收入(包括赠款)19.619.221.319.519.0支出1/20.121.522.621.019.6 当前16.617.116.716.415.0资本3.54.45.84.64.7 总余额（赠款后）-0.5-2.3-1.2-1.6-0.7公共部门债务总额2/50.257.856.958.156.1 外部41.646.645.345.244.3国内8.611.211.612.911.8 钱和信贷（年度百分比变化，期末）广义货币6.215.6 13.814.910.8私营部门信贷-15.6-3.65.38.29.5 银行系统的国内净资产-15.0-6.32.47.915.9不良贷款占贷款总额的比例3.23.72.4... (在数以百万计的美元,除非另有 外部部门表示) 经常账户754497-317-271-305(占GDP的百分比)6.03.9-2.3-1.7-1.8官方储备总额3/2，1993，0033，8284，2864，344 进口月份，不包括出口加工业5.07.16.56.36.3 备忘录项 名义国内生产总值（十亿科多巴）417.2432.3492.9565.1631.1人均国内生产总值,美元1,9241,9372,1412,3822,581科尔多瓦/美元（期间平均）33.134.335.2...... 资料来源：国家当局和基金组织工作人员的计算。1/中央政府支出包括向尼加拉瓜社保协会转移支付以偿还历史债务。2假定对非巴黎俱乐部双边的未偿债务适用重债穷国等值条款。不包括特别提款权分配。3/不包括金融机构存款保证基金（FOGADE）。 2023年1月4日 尼加拉瓜 评核报告为2022年第四条款磋商 关键问题 上下文。危机前的大量缓冲（主要是政府存款）、审慎的政策和官方外部财政援助帮助尼加拉瓜从2018-2020年由2018年社会政治危机、2020年两次大飓风和大流行造成的长期衰退中恢复过来。尽管飓风朱莉娅在10月影响了该国，但2021年实际国内生产总值（GDP）增长了10.3%，预计2022年将 增长4%。年通货膨胀率达到 2022年11月为11.4%，主要是由于进口价格上涨。当局出台了财政措施，以减轻石油和小麦价格上涨的影响，并提高了参考利率。银行存款增长强劲，达到危机前的水平（科尔多瓦斯）。自2018年底以来，国际储备总额翻了一番（超过40亿美元;约6个月的进口，不包括出口加工业）。 前景和风险。预计2023年实际GDP将增长3%，这得益于国内需求的复苏，而汇款又支撑了这一增长。预计通货膨胀将放缓，与较低的增长以及明年进口价格和全球通胀的大幅预期下降相一致。随着私营部门信贷和投资的谨慎复苏，尼加拉瓜的中期实际GDP增长预计将收敛至31/2%，低于危机前的增长率。 前景面临的风险大多是下行风险。更严重的全球经济下滑和比预期更进一步的外部货币紧缩，或俄罗斯在乌克兰的战争延长，可能会降低贸易伙伴的需求以及汇款增长，进一步推高通胀，并带来财政滑坡的风险。自然灾害可能使财政状况紧张。商业环境的恶化和更严格的国际制裁给贸易和资金流动带来了更高的风险。 的焦点。需要采取审慎的财政、货币和金融政策，以继续加强政策缓冲，并在脆弱性和风险的背景下支持增长。讨论还侧重于实现持续中期增长的政策，包括提高劳动力参与率、加强治理和提高对自然灾害的抵御能力。 尼加拉瓜 主要政策建议: 保障财政可持续性。建立财政空间，同时重新分配支出以支持增长，改善税收并更好地确定补贴目标。 继续提高参考利率。保持利率差异与美国政策利率一致的汇率爬行钉住制度和金融稳定。 通过改善不良资产拨备、加强危机准备框架和扩大审慎监管范围，增强金融体系的韧性。 通过持续充足的政策组合、对基础设施和互联互通的持续投资、改善营商环境和提高劳动力参与率来支持中期增长。 加强财政透明度、公共财政管理、治理、反腐败、反洗钱和打击资助恐怖主义（AML/CFT）框架，并使其与国际标准保持一致。适当应用和有效实施反洗钱/打击资助恐怖主义框架，公布所有关于公共资金使用情况的审计报告 ，公众进入资产申报系统，以及审查政治公众人物的资产申报，将改善对腐败的看法，从而支持增长。确保公平和公正地诉诸法院系统，并在所有法律程序中获得充分的追索权，将有助于支持财产权、合同执行和投资。 2国际货币基金组织(imf) 尼加拉瓜 讨论于2022年11月3日至4日以虚拟方式进行，并于2022年11月8日至15日在尼加拉瓜马那瓜亲自进行。任务小组由AlinaCarare（负责人），SandraMarcelino和JulienReynaud（均为WHD），MetodijHadzi-Vaskov（CAPDR区域驻地代表），CamiloEnciso（LEG）和MiguelOtero（MCM）组成。ManuelCoronel，BrunoSaraiva（所有OED）和AlejandroFiorito（WHD）参加了一些会议。圣地亚哥·特西多尔·莫拉（LEG）为工作人员报告做出了贡献，尼古拉斯·费尔南德斯-阿里亚斯、亚历杭德罗·菲奥里托和马里奥·曼西拉（均为WHD）为特派团的准备工作做出了贡献。AlejandroFiorito，ElianaHerreraPorras和JuliaMunoz （均为WHD）通过研究协助和编辑支持协助团队。 批准 詹姆斯Morsink(举行)和玛丽亚冈萨雷斯(SPR) 内容 经济和政治环境5 最近的进展6 前景和风险8 政策讨论10 A.确保财政的可持续性10 B.维持汇率稳定11 C.维持金融部门的稳定和韧性12 D.促进中期增长和就业13 E.加强治理15 统计数据17 个员工评估18 盒子 1.通货膨胀和食品负担能力20 2.实际国内生产总值预测21 数据 1.真正的部门22 2.对外部门23 3.财政部门24 4.货币部门25 5.金融部门26 国际货币基金3 尼加拉瓜 表 1.选择经济和社会指标,2017-23所示27 2.中期宏观经济框架,2017-27所示28 3.储蓄投资余额，2017-27（占GDP的百分比）294.国际收支2017-27所示305a.预算中央政府的运作，2017-27（百万科尔多巴）315b.预算中央政府的运作，2017-27（占GDP的百分比）326a.2017-27