毛里塔尼亚伊斯兰共和国：2022年第四条磋商和申请在延长信贷安排和扩展基金安排下42个月安排-新闻稿;员工报告;以及毛里塔尼亚伊斯兰共和国执行主任的发言

2023年2月 国际货币基金组织的报告没有。23/73 毛里塔尼亚伊斯兰共和国 2022第四条款磋商和请求 展期信贷及展期基金安排下的42个月安排 —新闻稿;工作人员报告;以及毛里塔尼亚伊斯兰共和国执行主任的发言 根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在2022年与毛里塔尼亚伊斯兰共和国进行第四条磋商的背景下，已发布以下文件并纳入本一揽子计划： 一个新闻稿. 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写 2023年1月25日，在讨论结束之后，于 2022年11月11日，与毛里塔尼亚伊斯兰共和国官员就经济发展和政策进行交流。根据讨论时可获得的信息，工作人员报告于2022年12月20日完成。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织的工作人员。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个由执行董事声明毛里塔尼亚伊斯兰共和国。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)92780年出版服务的邮政信箱华盛顿特区20090电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/15 基金组织执董会结束2022年第四条磋商，批准毛里塔尼亚伊斯兰共和国8690万美元的延期信贷安排和扩展基金安排 立即发布 货币基金组织执行董事会核准了毛里塔尼亚伊斯兰共和国在延长信贷安排和扩大基金安排下的42个月安排，数额为8690万美元。执行局的决定使立即支付2，170万美元成为可能。 毛里塔尼亚当局在国际货币基金组织支持的改革计划提出了一揽子综合政策，以维护宏观经济稳定，加强财政和货币政策框架，改善治理，巩固可持续、包容性增长和减少贫困的基础。 毛里塔尼亚的经济增长在2022年加速，主要由采掘业推动，而通货膨胀率应稳定在11%左右，反映出央行紧缩的货币政策。 华盛顿特区–2023年1月25日:国际货币基金组织（货币基金组织）执行董事会结束了第四条协商，1并核准了与毛里塔尼亚伊斯兰共和国的扩展信贷安排和扩展基金安排下的42个月安排，即6，440万特别提款权（约合8 ，690万美元）。董事会批准将允许特别提款权 1610万美元（2170万美元）将立即提供给毛里塔尼亚。剩余金额将在计划期间分阶段实施，但须每半年进行一次审查。 毛里塔尼亚的经济改革计划得到了国际货币基金组织安排的支持，旨在维护宏观经济稳定，加强财政和货币政策框架，巩固可持续、包容性增长的基础，并减少贫困。该计划包括三大支柱：（i）改善中期预算，以保持财政可持续性，逐步减少债务，平滑采掘收入的波动性，保护社会支出; （二）加强货币和外汇政策框架，发展货币和外汇市场，以更好地控制通货膨胀，确保毛里塔尼亚经济更能抵御外部冲击;以及（iii）旨在通过改善营商环境和金融包容性来加强治理、透明度和私营部门的结构改革。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 2 经济增长加速，预计2022年将达到5.3%，主要由采矿业、农业和渔业推动。由于毛里塔尼中央银行（BCM ）最近实施的紧缩货币政策，预计Inflation将稳定在11%左右。 在执行局讨论之后，副总经理兼代理主席冈村贤治先生作了如下发言： “对COVID-19大流行的坚定反应和可观的国际财政支持使毛里塔尼亚走上了复苏之路。在政策健全、捐助者支持和铁矿石价格优惠的情况下，国际储备积累，财政平衡在2021年以盈余告终。 “然而，包括俄罗斯在乌克兰的战争和地区紧张局势在内的一系列冲击已经扭转了2022年外汇储备积累的趋势，缩小了政策干预的空间，而毛里塔尼亚仍然面临巨大的人力和基础设施发展需求。国际大宗商品价格飙升导致通货膨胀压力和粮食不安全。 “毛里塔尼亚中央银行在2022年适当收紧了货币立场，以遏制不断上升的通货膨胀。需要继续紧缩货币政策立场与预算执行密切协调，以积极管理银行系统的流动性并减少 信息。还需要仔细监测金融部门的发展，以加强银行业对冲击的抵御能力。 “当局保护基础设施投资和社会支出的战略将有助于实现更高和更绿色的增长，并且需要保持在纪律严明的财政政策范围内以控制债务。在这种情况下，需要重新平衡公共支出，使其远离非目标经常支出，并通过更好地确定优先次序、实施和维护来提高公共投资的效率。 “果断实施结构性改革将限制COVID-19大流行造成的创伤，并为更高、更具包容性和私营部门主导的增长铺平道路。优先事项包括改善治理、透明度、商业环境和金融包容性，以及缓解气候变化带来的挑战。 “在延长信贷安排和扩展基金安排下新的42个月安排具有可靠的一揽子政策，可以应对毛里塔尼亚的挑战。特别是，该计划旨在帮助将储备维持在充足阈值以上，为更大的汇率灵活性做好准备，加强政策框架，促进可持续和包容性增长。这些安排还将有助于人力资本的发展、减贫和私营部门的增长。 3 毛里塔尼亚:选择的经济指标,2021-23所示 贫困率：28%（2019年）配额：1.288亿特别提款权 人口：440万（2018年）主要出口产品：铁矿石、鱼类、黄金 （年百分比变化;除非另有说明） 202120222023 美国东部时间。项目。 国民经济核算和价格 实际国内生产总值 2.4 5.3 4.3 真实GDP萃取 -12.6 17.0 8.3 真实GDPnon-extractive 6.3 2.1 3.3 国内生产总值平减指数 12.6 0.2 2.5 消费者价格指数(结束时间) 5.7 11.0 9.0 （占非采掘GDP的百分比;除非另有说明） 中央政府操作 收入和津贴 27.3 29.7 27.1 Nonextractive 19.9 20.7 21.9 税 13.8 15.5 16.6 萃取 4.6 7.1 3.5 奖助金 2.7 1.8 1.7 支出和净贷款 24.5 31.4 30.3 当前的 15.4 21.0 18.7 资本 9.2 10.5 11.5 基本平衡(excl.拨款) 1.1 -2.5 -3.9 综合平衡(占GDP的百分比) 2.2 -1.4 -2.6 公共部门债务(占GDP的百分比)1/2/ 49.1 48.4 50.3 （年百分比变化;除非另有说明） 货币和信贷 广义货币 20.4 5.0 8.1 私人部门信贷 8.4 16.4 12.1 国际收支 经常账户平衡(占GDP的百分比) -7.9 -17.3 -11.4 不包括外部融资的采掘资本进口 0.9 -7.5 -5.5 官方储备总额（单位：百万美元，eop）3/ 2,347.5 1,501.3 1,568.3 在几个月的潜在non-extractive进口 7.3 5.1 5.2 外部公共债务(百万美元)2/ 4,285.0 4,312.8 4,560.2 在国内生产总值(GDP)的百分比 43.3 41.8 43.4 实际有效汇率 … … … 备忘录项目: 名义GDP(百万美元) 9,891.6 10,314.1 10,507.2 铁矿石价格(美元/吨) 158.2 121.0 101.5 资料来源：毛里塔尼亚当局;以及基金组织工作人员的估计和预测。1/包括2018年确认的政府对中央银行的债务。 2/从2021年起，包括重新谈判的、以前被动的科威特债务。3/不包括碳氢化合物收入基金。 2022年12月20日 毛里塔尼亚伊斯兰共和国 2022年第四条磋商的工作人员报告以及延长信贷安排和扩展基金安排42个月申请 执行概要 上下文。大宗商品价格波动和汇率管理严格，导致繁荣和萧条周期，对公共和金融部门产生重大影响。虽然之前的延期信贷安排（2017年12月至2021年3月）有助于维持宏观经济稳定，但疫情推迟了结构性改革的实施，扩大了实现可持续发展目标的差距 （可持续发展目标）。此外，自俄罗斯在乌克兰发动战争以来，国际大宗商品价格飙升，使外部和财政平衡恶化，并导致通货膨胀 压力和粮食不安全。2021年3月，当局要求作出后续安排，以支持加速实施国家发展战略，帮助增加社会和基础设施支出，改善治理和商业环境。 AIV政策建议。讨论的重点是控制通货膨胀的最佳政策组合，并保护最贫困人口免受短期内能源和食品价格飙升的影响。中期政策重点应旨在提高抵御冲击的能力，包括： (i)有纪律的财政政策，降低公共债务，同时保持足够的公共投资和社会支出，以实现更高和更绿色的增长;（ii）现代化的货币政策框架和更发达的金融市场，以加强中央银行对通货膨胀的控制;（iii）提高环境 需要的灵活性，以吸收外部冲击并支持经济多样化，以及（iv）加快结构性改革，以改善治理、透明度，改善商业环境和金融包容性，并减轻气候变化带来的挑战。 程序问题。毛里塔尼亚目前和未来的国际收支需求（BoP）需求，而包括乌克兰战争和地区紧张局势在内的一系列冲击缩小了政策干预的空间。考虑到基线的重大风险，包括乌克兰旷日持久的战争、萨赫勒地区的紧张 局势、气候冲击、国际大宗商品市场的波动性加剧以及大托尔图/艾哈迈伊姆（GTA）海上天然气项目启动的延迟，国际收支需求可能会扩大。 毛里塔尼亚伊斯兰共和国 为了支持其发展计划和机构改革议程，当局已要求在ECF和扩展基金（EFF）下作出42个月的安排，累计获得6440万特别提款权（占配额的50%，其中SDR2147万或 ECF配额的16.67%和EFF下的4293万特别提款权或配额的33.33%）。这些安排将有助于将储备金维持在充足阈值以上，为ER更大的灵活性做好准备，加强政策框架，促进可持续和包容性增长。该计划将侧重于i）在面对国际粮食和能源价格高企以及商品价格波动的情况下锚定财政政策，ii）加强财政，货币和外汇政策框架，以及iii）加强治理，透明度和私人投资环境。这些安排还将有助于人力资本的发展、减贫和私营部门的增长。这将有助于促进毛里塔尼亚发展伙伴的支持。工作人员支持当局对新安排的要求。意向书和经济和金融政策备忘录规定了适当的政策，以追求 项目的目标。 2国际货币基金组织(imf) 毛里塔尼亚伊斯兰共和国 讨论于2022年10月30日至11月11日在努瓦克肖特举行。该小组由FelixFischer（负责人），MariamElHamianiKhatat，OnurOzlu（所有MCD），ThomasBenninger（FAD），BenjaminKett（SPR）和AntaNdoye（常驻代表）组成，由IbrahimBall（当地经济学家）协助。穆罕默德·西迪·布纳先生 （评价办公室）参加了部分讨论。JarinTasnimNashin提供了研究援助，TatianaPecherkina，AbigailKorman和IbrahimaKane提供了支持。小组会见了穆罕默德·乌尔德·加祖阿尼总统、总理穆罕默德·乌尔德·比拉尔、中央银行行长穆罕默德·莱明·德赫比、财政部长伊塞尔穆·乌尔德·穆罕默德·姆巴迪、经济部长奥斯曼·马穆杜·凯恩、石油和能源部长阿卜杜塞拉姆·乌尔德·穆罕默德·萨利赫、教育部长卜拉欣·瓦尔·乌尔德·穆罕默德·莱明、环境和可持续发展部长拉利亚·卡马拉、与其他政府和公共企业高级官员、银行、 私营部门、工会、发展伙伴和外交界。 批准 TalineKoranchelian和波瓦洛Loko 内容 上下文5 最近的进展7 前景和风险11 第四条政策讨论12 新的42个月ECF/EFF安排：基本原理、目标和政策15 A.支持复苏，同时保持经济稳定16 B.加强政策