公用事业行业点评报告加快构建新型电力系统，部署20242027年9大专项行动

事件：国家发改委、能源局、数据局联合印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024-2027）》（下称《行动方案》）。 加快构建新型电力系统，3个方面着重推进。《行动方案》着重从三个方面推进新型电力系统建设，1）切实落实新型电力系统建设的总体要求，围绕“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”方针； 2）力求解决近期关键问题，聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域，明确2024—2027年重点任务；3）采用先行先试的工作方法。 选取攻关收益高、提效潜力大、引领效应强的方向开展探索。 部署9项专项行动，2024-2027年重点开展。包括1）电力系统稳定保障行动：针对高比例可再生能源和高比例电力电子设备特性日益凸显，提出着力优化加强电网主网架、提升新型主体涉网性能、推进构网型技术应用、持续提升电能质量；2）大规模高比例新能源外送攻坚行动：针对输电通道新能源占比低，新能源大基地建设外送消纳需求提升，提出提高在运输电通道新能源电量占比、开展新增输电通道先进技术应用，实现大规模高比例新能源外送；3）配电网高质量发展行动：针对自然灾害影响供电可靠性以及分布式、充电设施等新型主体大规模并网，提出组织编制建设改造实施方案，健全配电网全过程管理，制定修订一批配电网标准，建立配电网发展指标评价体系；4）智慧化调度体系建设行动：针对新型主体接入，电力系统控制规模呈指数级增长，提出加强智慧化调度体系总体设计，着力创新新型有源配电网调度模式； 5）新能源系统友好性能提升行动：针对新能源可靠出力水平亟待提升，提出着力打造系统友好型新能源电站（新能源置信出力提升至10%以上），探索实施算力与电力协同项目（提高数据中心绿电占比），因地制宜建设智能微电网项目（提升自发自用比例）；6）新一代煤电升级行动：针对煤电加速低碳化改造，提升灵活性，提出以清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰为主线任务，开展新一代煤电试验示范；应用低碳煤电技术路线，促进煤电碳排放水平大幅下降，推动新一代煤电标准建设；7）电力系统调节能力优化行动：针对灵活调节资源与新能源在建设规模、时序上相互衔接不足，提出充分发挥新型储能调节能力，通过建设一批共享储能电站、探索应用一批新型储能技术，加快实现新型储能规模化应用，同步完善调用和市场化运行机制；8)电动汽车充电设施网络拓展行动：针对电动汽车大规模充电需求及储能资源的有效利用，提出完善充电基础设施网络布局，加强电动汽车与电网融合互动，； 9）需求侧协同能力提升行动：针对新型电力系统供需协同、灵活智能的建设要求，提出开展典型地区高比例需求侧响应，典型地区需求侧响应能力达到最大用电负荷的5%或以上，具备条件的典型地区达到10%左右。利用源荷储资源建设一批虚拟电厂，建立健全标准体系。 投资建议：加快构建新型电力系统，重点提及主网配电网建设、新能源外送、智慧调度、新能源置信出力提升、数据中心绿电占比、智能微电网提升自发自用比例、煤电低碳灵活改造、调节性资源、车网融合互动、虚拟电厂等，重点推荐：1）火电（全球范围电荒+进入淡季煤价快速下跌+火电板块预期分红率改善），推荐【皖能电力】【华电国际】,关注【申能股份】【浙能电力】【华能国际】【国电电力】；2）水电（最稀缺低成本+低碳电源），推荐【长江电力】；3）核电（未来基荷电源确定性成长），推荐【中国广核】【中国核电】关注【中广核电力】；4）绿电（高成长主力+消纳空间打开），关注【H龙源电力】；5）消纳：关注特高压、电网智能化、虚拟电厂产业链，关注【威胜信息】【东软载波】【安科瑞】。 风险提示：政策执行进展不及预期，行业竞争加剧等