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国君固收|保障房“收储”与城投产业转型

2024-06-03 国泰君安证券 SoftGreen
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5月17日,央行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款。在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,央行指出,根据国务院部署,人民银行拟设立保障性住房再贷款,作为新创设的结构性货币政策工具。按照“政府主导、市场化运作”的思路,由人民银行提供低成本再贷款资金,激励21家全国性银行机构按照市场化原则,向城市政府选定的地方国有企业发放贷款,支持以合理价格收购已建成未出售的商品房,用作配售型或配租型保障性住房。 保障房“收储”的核心,在于现金流的平衡。从当前租金回报率来看,50城平均租金回报率为2.19%,多数城市位于1.5%-2.5%之间。从统计来看,租金回报率位于1.5%以下的有3个;1.5%-2%之间的有21个;2-2.5%之间的有15个;2.5%以上的有11个。按照融资成本2.5%、运营成本0.3%-0.5%来测算,收益率或需达到2.8%-3%才可实现现金流平衡。我们认为,实现盈亏平衡的方式或有三种:一是压降银行贷款利率,控制收购主体的融资成本;二是收储价在市场价格的基础上打折,抬升租金回报率;三是通过财政贴息,实现收支平衡。 保障房“收储”或将边际改善部分地产开发企业和城投企业的现金流。过去两年,部分地市城投平台拿地占比较高,一些城市拿地金额中城投占比超过40%,包括珠海、济南、武汉、无锡、烟台、南京等。保障房“收储”或将边际改善部分地产开发企业和城投企业的现金流。城投现金流改善的主要原因在于:部分非核心地块市场认可度偏低,城投拿地占比高,这部分非核心地块的金融属性较低,更适合作为保障房。 城投产业化转型或将提速。一方面,消化存量基调下,新增供地增量规模相对有限,土地出让金下滑的背景下,传统城投业务或将受限。另一方面,全口径债务监管背景下,城投有息债务增速受限,部分平台公司开始进行产业化转型,配租型保障房的运营或将成为城投产业转型的重要方向。 风险提示:经济复苏及财政收入不及预期;信用债突发负面舆情,打压债市风险偏好。 文章来源 本文摘自:2023年6月1日发布的《保障房“收储”与城投产业转型》王宇辰,资格证书编号:S0880523020004 更多国君研究和服务 亦可联系对口销售获取 重要提醒 本订阅号所载内容仅面向国泰君安证券研究服务签约客户。因本资料暂时无法设置访问限制,根据《证券期货投资者适当性管理办法》的要求,若您并非国泰君安证券研究服务签约客户,为保证服务质量、控制投资风险,还请取消关注,请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何信息。我们对由此给您造成的不便表示诚挚歉意,非常感谢您的理解与配合!如有任何疑问,敬请按照文末联系方式与我们联系。 法律声明