政策观察双周报第81期：地产政策“组合拳”密集出台

宏观快评：地产政策优化与深化改革

地产政策动态：

• 去库存与保交楼：5月上半月，政策聚焦于房地产领域的关键问题，特别是保交楼和去库存。何立峰副总理强调，政府可以酌情收购商品房用作保障性住房，以缓解存量商品房压力。同时，央行设立了3千亿元的保障性住房再贷款，支持地方国企收购已建成未售的商品房。

• 信贷政策调整：为了刺激市场，央行降低了全国层面个人住房贷款最低首付比例，首套首付比例从不低于20%调整至不低于15%，取消了全国层面个人住房贷款利率政策下限，并下调了各期限品种住房公积金贷款利率。

深化改革信号：

• 官方持续发声：《求是》杂志刊发了总书记以及国家发改委党组关于深化经济体制改革的文章，强调了“两个毫不动摇”、统一大市场建设、新质生产力、高水平开放、民生领域改革、经济安全等多个方面的重点工作。

• 座谈会讨论：5月23日，总书记主持了企业和专家座谈会，就电力体制改革、风险投资发展、民营企业治理、外资营商环境优化、城乡融合发展等议题听取了意见和建议。

其他政策亮点：

• 外交合作：俄罗斯总统访华，双方进一步深化了新时代全面战略协作伙伴关系。

• 金融与经济稳定：地方金融机构改革与化险被重视，总理批示要求按计划完成地方金融管理体制改革，强调防风险、强监管、促发展的主线。

• 成本控制：国家发改委发布了今年降成本的重点工作，包括依法查处天然气管网和供水企业的不执行政府定价行为。

• 项目审批与投资：前4个月项目审批量低于去年同期，主要集中在高技术和水利行业。

• 设备更新与以旧换新：国家发改委鼓励设备更新与以旧换新，旨在提升能效和促进产业升级。

综上所述，5月上半月，中国政府在房地产市场稳定、深化改革、外交合作、金融稳定、成本控制、项目审批与设备更新等方面采取了一系列措施，旨在促进经济健康发展和社会稳定。