本文主要介绍了地方政府化隐债的重要工具——特殊再融资债。特殊再融资债是一种政府公债,用于偿还地方政府存量债务,是化解隐债的工具。文章系统性地梳理了我国地方政府的四轮化债,建立了详实的特殊再融资债数据库,并从过去地方政府发行的再融资债券中一共剥离出了1.11698万亿元的特殊再融资债。文章还介绍了我国四轮化债是如何开展的,包括2015-2018年用12.2011万亿元的置换债券化解2015年以前的地方政府存量债务,2019年开启建制县隐性债务风险化解试点,2020年12月开始用特殊再融资债券化解隐性债务,以及2021年9月的北上粤三地的全域无隐性债试点。最后,文章介绍了特殊再融资债的偿还方式。
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