本次会议围绕国家医保目录调整展开,主要内容包括调整情况、特点以及后续政策支持等。
调整情况: 新版目录总品种数从685个增至794个,新增116个品种,其中化药58个,生物制品10个,中成药48个。从五个维度来看,总品种数量增加,竞争品种增加,化药和生物制品增减数量分别为59和-9,中成药增减数量分别为58和-10。此外,16款创新药被纳入目录,包括6款国产一类新药。
调整特点:
- 病种覆盖更全面:聚焦“一老一小”和“肿瘤慢病”,重点关注神经内科、心血管、内分泌、抗肿瘤等领域。
- 补齐儿科短板:目录中标注了5个儿科用药品种,均为中成药。
- 中成药进入目录数量较多:体现中西医并重,符合国家促进中药发展的战略定位。
- 创新药突破:首次将创新药纳入目录,体现临床价值导向。
- 目录管理机制更新:明确三年一调整。
- 价格遴选规则差异化:中成药每日费用上限30元,化药和生物制药无价格门槛。
医保基金支出压力: 目录调整已考虑医保基金支出问题,通过谈判、集采和支付方式改革等措施进行控制,不会对医保基金造成较大压力。
基层医院报销比例: 虽然没有明确政策规定使用基药报销比例更高,但通过报销比例差异化政策、绩效考核等措施体现对基药的支持,导致基药报销比例逐年提高。
新目录药品放量政策:
- 医保支付倾斜:预计大部分新进目录药品将纳入医保甲类目录。
- 采购层面支持:优先纳入国家和省级采购范围,并要求基层医疗机构不得排斥中标品种。
- 分级诊疗支持:县域医共体和医联体统一采购制度优先采购基药。
- 医院信息系统支持:部分医院信息系统设置弹窗提示优先选用基药。
- 药事委员会支持:新进目录药品将优先纳入医院药事委员会调整范围。
- 终端使用考核:将基药使用情况纳入门诊处方点评、住院用药评价、医生合理开药等绩效考核指标。
- 配送保障:建立短缺药品监测和配送机制,保障药品供应。
986政策: 986政策虽然不再强制要求,但通过多元化的考核体系、分级诊疗、县域医共体等措施继续推动基药落地基层。
目录衔接: 基药目录、医保目录和商保目录形成三层保障格局,分别满足基本需求、多元化需求和更高需求。三者之间通过准入衔接、调整时间协同、功能定位差异等方式实现有效衔接和协同。