固收市场周报 大力推进节能降碳，国债期货交易者扩维——政策周度观察

政策周度观察

• 本周政策重点：

  • 国家发改委召开民营企业座谈会：国家发改委主任郑栅洁与金属材料、新能源汽车等领域企业负责人交流，强调提升宏观政策效能，扩大国内有效需求，培育壮大新动能，推动产业链供应链韧性提升，促进民营经济高质量发展。
  • 印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》：将“双碳”评价考核结果挂钩领导干部考核任用。“十五五”时期目标包括：2030年碳排放强度比2005年降低65%以上，非化石能源消费占比达到25%，实现煤炭和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量，力争年度新增清洁能源电量逐步覆盖全社会新增用电量。
  • 允许合格境外投资者参与国债期货交易：自2026年4月24日起，合格境外投资者可参与国债期货交易，交易目的限于套期保值。此举旨在扩大合格境外投资者可投资范围，丰富境外机构投资者利率风险管理工具，增强人民币债券资产吸引力，促进债券期现货市场高质量发展。

• 具体事件梳理：

  • 国家发改委政策聚焦民营经济发展，强调政策效能和产业链供应链韧性。
  • “双碳”政策强化考核机制，明确“十五五”时期碳达峰目标和能源结构调整方向。
  • 证监会开放国债期货交易，推动资本市场高水平制度型开放，提升人民币债券资产吸引力。

风险提示

• 政策效果不及预期。
• 政策理解不到位。
• 地缘政治冲突超预期。