一、承前启后,为“十五五”开好局
《政府工作报告》在回顾总结“十四五”成绩和2026年重点任务的同时,突出为“十五五”时期的发展布局,明确未来五年发展方向和具体举措。
二、GDP增长目标设定更加务实,重视高质量发展
2026年GDP增长目标设定为4.5%—5%,较上年下调,但提出“努力争取更好结果”。此举旨在推动经济高质量发展,兼顾增长潜力和内外环境变化,为结构性改革和风险防范留出空间,同时保持积极进取的政策导向。
三、宏观政策整体基调保持稳定,更加注重精准发力
宏观政策延续积极有为基调,财政赤字率拟安排为4%左右,新增政府债务规模创历史新高,一般公共预算支出首次突破30万亿元。货币政策强调降准降息、保持流动性充裕,并实施新型政策性金融工具降低企业融资成本。政策更加注重精准发力,通过城乡居民增收计划、消费品以旧换新、中央预算内投资及超长期特别国债等举措,提升内需、稳定投资。
四、风险提示
需关注外部经贸环境超预期、地缘政治博弈加剧、政策理解存在偏差等风险。