2025年中国市级政府财政透明度研究报告

核心观点

公共财政透明度是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，对提升政府公信力、优化资源配置、防范系统性风险、实现高质量发展具有重要意义。推动财政信息公开是构建阳光政府、推进治理现代化的内在要求。

关键数据

• 课题组对全国296个地级及地级以上城市的财政公开数据进行了评价，形成“2025年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜”。
• 广州、北京、沈阳位列前三，得分均在77分以上。
• 得分在60-70分之间的城市数量最多，有132家；得分超过70分的市政府共有12家。

研究结论

• 我国市级政府财政公开情况整体较为稳定，较去年整体得分有所改进。
• 机构公开情况普遍较好，但“其他重要的财政信息”的公开状况有待提高，尤其在预算绩效和项目绩效、政府投资类公司、产业投资基金、科创投资基金、政府性债务等方面。
• 财政透明度呈现明显的“省域集聚”特征，省内各城市政府在财政信息公开的内容、格式和完整性上呈现高度一致性。
• 市级政府在完成基本财政信息公开之外，应进一步丰富公开内容，并应在本地门户网站提供统一平台入口或链接，方便社会各界查询。