执行摘要
绿色船舶引领航运业向绿色转型,国际海事组织(IMO)等机构持续推进船舶温室气体减排政策,推动航运企业采用低碳燃料、提高能效并探索碳捕集技术,2025年《IMO净零框架》对新的船舶燃料标准和全球碳定价机制进行规定,或将加速远洋航运绿色进程。中国高度重视船舶产业的绿色发展,发布了一系列政策规划,明确提出发展绿色船舶的具体目标和技术路径。
当前中国船舶制造业已形成全球领先的产业体系,在绿色船舶技术、产业链生态和示范应用等方面取得显著进展,逐步迈向高端化、自主化、国际化的发展阶段。从技术图谱来看,绿色船舶技术主要涵盖清洁能源技术、能效提升技术和碳捕集技术,不同技术成熟度与应用潜力存在差异。从产业链条来看,各环节绿色转型进程有所差异,上游市场相对集中,绿色技术引发新兴市场竞争加剧;中游市场高度集中,头部企业正主导绿色技术创新;下游市场则分散性较高,绿色转型进程相对缓慢。从相关生态来看,随着绿色船舶技术的突破,港口码头、物流服务、海事服务等相关产业生态也在快速构建。从重点区域来看,我国绿色船舶产业在多个沿海省市形成集聚发展态势,上海、江苏、山东、福建、辽宁等重点地区形成了各具特色的发展路径。
为进一步推动绿色船舶产业发展,未来仍需从政策与市场、产业和金融等不同角度发力。聚焦我国金融支持绿色船舶的情况来看,由于绿色船舶强制减排的经济性不足、产业融资面临综合性风险、金融市场适配性不足以及生态配套投资难度大等,金融支持绿色船舶仍面临挑战。为有效应对此些挑战,加快发挥金融对航运业绿色低碳发展的支撑作用,建议一是要强化政策与市场机制的驱动,激活市场发展的潜能。二是要发展组合融资,以多样化的资金结构满足绿色船舶不同阶段的融资需求。三是拓展金融产品具体类型,推广可持续发展挂钩贷款、转型类债券,探索以“技术流”为核心的融资定价机制,并创新船舶能效合同管理模式等,丰富产品体系。四是要加大对航运全生态的推动,强化清洁燃料加注、岸电供应、碳捕集等关键基础设施投资,鼓励多燃料加注网络布局,并探索碳捕集设施与碳市场交易的联动,以完善绿色航运生态体系。
国际上已有金融支持绿色船舶低碳转型的多元实践,国内绿色船舶也正在成为金融市场的关注要点。绿色船舶产业投入需求巨大,根据估算,全球航运业要在2050年实现净零排放,需要约1—1.9万亿美元的投资,亟须金融市场的有效支持。当前,我国正在探索以中长期贷款、供应链金融、转型贷款为代表的债权领域,包含船舶产业基金的权益领域,以及由政府和保险公司联合共保的多类型保险等绿色航运融资模式;国际上,以《波塞冬原则》为代表的框架推动了金融机构对绿色航运的投资,同时国际资本市场也在采用绿色债券、可持续发展挂钩贷款(SLL)、租赁融资等工具,支持绿色船舶的建造与运营。