国际投资协定：投资者与国家间仲裁案件的最新趋势

2024年，投资者基于投资协定启动了58起已知的ISDS案件，其中超过一半涉及采矿活动及能源供应相关争议，约55%的新案件针对发展中国家。截至2024年底，基于条约的ISDS案件总数达到1,401件，其中四分之三是在2010年至2024年间提出的。2015年至2022年间，由于延迟报告的案件，年度案件数量预计将增加约20%。

案件特点与趋势

• 关键矿产资源案件增多：2024年涉及铜、锂、钛和锌等对能源转型至关重要的矿产资源案件达6起，1987年至2024年间，约10%的案件涉及关键矿产，其中51起与能源转型相关。
• 化石燃料与可再生能源争议：2024年提起了13起化石燃料相关案件和至少6起可再生能源投资诉讼。截至2024年底，化石燃料相关案件至少249起，可再生能源投资案件129起。西班牙是可再生能源争议的主要被诉对象，40%的案件由太阳能投资者提起。

案件分布与参与方

• 发展中国家受诉比例高：约55%的新案件针对发展中国家，包括6个最不发达国家，而发展中国家仅占全球FDI存量的约三分之一。
• 发达国家投资者主导：约80%的新案件由发达国家投资者发起，英国和加拿大是主要索赔人。

案件金额与结果

• 索赔金额显著增长：约60%的案件涉及1亿美元以上损害赔偿，其中143起索赔超过10亿美元。2015-2024年平均索赔金额9.818亿美元，平均判决金额2.339亿美元。
• 仲裁结果：38%案件判决国家胜诉，29%判决投资者胜诉并赔偿，17%达成和解。FET条款（约85%）和间接征收条款（约70%）是最常被指控和认定的违约行为。

投资协定与仲裁员

• 旧协定仍具效力：约85%的案件基于2010年前签署的协定，其中60%源于1990年代或更早的条约。
• 仲裁员地域与性别不均衡：2015-2024年间约411名仲裁员被任命，其中11人来自发达国家，9人为男性。

研究结论
ISDS案件数量在2018年达到顶峰后有所下降，但新案件仍以采矿和能源供应领域为主，尤其涉及能源转型关键矿产和可再生能源投资。发展中国家受诉比例高，但发达国家投资者仍占主导地位。索赔金额和判决赔偿显著增长，FET和间接征收是最核心的争议焦点。旧投资协定仍具法律效力，仲裁员队伍的多元性改革亟待推进。