研报总结
关于UNDP
联合国开发计划署（UNDP）是联合国在消除贫困、不平等和气候变化方面的主要机构，致力于帮助各国建立可持续的解决方案。UNDP的气候承诺是联合国系统内最大的气候行动支持项目，涉及140多个国家和地区，直接惠及3700万人。UNDP还支持UN-REDD项目，该项目是联合国森林解决方案知识平台，支持各国主导的REDD+进程。
关于UNDP的气候承诺
UNDP的气候承诺旨在支持发展中国家增强其对《巴黎协定》的国家自主贡献（NDCs）并获取碳金融，同时确保高雄心和环境完整性，包括应用强大的社会和环境保障措施，并尊重原住民和地方社区的权利。
关于本出版物
UNDP的《巴黎协定LULUCF和NDC工具（PLANT）》帮助各国分析森林部门对NDC减排目标的贡献潜力、碳市场准入的高质量减排/清除潜力，以及满足《巴黎协定》增强透明度框架（ETF）要求所需的系统和流程。本季度全球评估报告提供了对目前包含在PLANT中的63个国家和地区的定期概述，总结了基于各国向UNFCCC提交的《巴黎协定》信息的相关数据和见解。
核心观点和数据
- 截至2025年5月，已有63个国家和16个地区被评估并纳入PLANT。
- 51个国家的NDC中明确提到了森林部门和/或REDD+。
- 38个国家在NDC中提出了具体的LULUCF目标，其中34个是量化的。
- 超过69%的REDD+国家已至少提交了一份BUR。
- 42个国家已报告LULUCF部门的“关键类别”。
- 47个国家已确定指标以跟踪实现NDC目标的进展。
- 49个国家计划在NDC中使用国际合作方法，涉及使用国际转移的减排成果（ITMOs）。
- 31个REDD+国家已提交了第一批BTR。
- 9个国家有潜力在2019-2023年期间生成ART/TREES碳信用。
- 18个国家有潜力在2016年开始的期间生成JNR/VERRA碳信用。
全球概况
- 2019年，全球温室气体排放总量为59±6.6 Gt CO2e，其中64%来自化石燃料和工业，11%来自LULUCF部门的净CO2，18%来自甲烷，4%来自氧化亚氮，2%来自含氟气体。
- LULUCF部门占人为直接排放的22%，相当于13 Gt CO2e。
- 40个国家在2015年的最新温室气体清单中报告了LULUCF部门的净排放量为2,742 MtCO₂e。
- 32个国家报告了森林面积总计1,167,893,255公顷，31个国家报告了森林砍伐面积总计5,036,045公顷。
- 14个国家是净碳汇，30个国家是净排放源。
国家自主贡献（NDCs）
- NDC是《巴黎协定》的核心，各国通过NDCs沟通其在2020年后的气候承诺，包括国内减排措施和/或国际支持和合作。
- PLANT的主要目标是支持发展中国家通过LULUCF部门增强其NDCs，特别是与REDD+的潜在协同效应。
华沙REDD+框架（WFR）
- WFR为REDD+实施提供了技术指导，包括活动、保障措施、分阶段方法和四个关键要素。
- 63个国家中有49个国家报告了其REDD+结果的总量，总价值为1,149 MtCO₂eq。
双年透明报告（BTR）/ 双年更新报告（BUR）
- BTRs提供了关于缔约方实施《公约》和《巴黎协定》所采取行动的更新，包括其温室气体排放和清除状况，以及减少排放或增强汇的行动。
- 截至2025年5月，31个国家的第一批BTR已经提交。
增强透明度框架（ETF）
- ETF旨在建立相互信任和信心，并促进《巴黎协定》的有效实施。
- 42个国家已报告LULUCF部门的“关键类别”，47个国家已确定指标以跟踪实现NDC目标的进展。
碳市场
- 碳市场旨在通过为尽可能经济地减少排放创造经济激励来减缓温室气体排放，促进向低碳经济转型。
- 49个国家计划在NDC中使用国际合作方法，涉及使用国际转移的减排成果（ITMOs）。
- 9个国家有潜力在2019-2023年期间生成ART/TREES碳信用，18个国家有潜力在2016年开始的期间生成JNR/VERRA碳信用。
结论
PLANT工具和季度报告为各国提供了宝贵的分析和数据支持，以增强其对《巴黎协定》的NDCs并获取碳金融。LULUCF部门在全球气候行动中发挥着重要作用，具有显著的减排潜力。各国在提交NDCs、实施REDD+和参与碳市场方面取得了进展，但仍需在透明度、保障措施和合作方面加强支持。
