如何管理小国政府部门的薪酬和人员配置（英）

核心观点

小国在管理政府雇员工资和人员方面面临着独特的挑战，包括规模不经济、人才流失和宏观经济波动。这些挑战需要灵活的策略来克服，以确保财政可持续性和有效的公共服务提供。

关键数据

• 政府雇员工资支出占GDP的比重：小国为12%，微型国家为16.5%，发达经济体为9.4%。
• 政府雇员占劳动年龄人口的比重：小国高于其他国家。
• 外部收入来源：许多小国依靠预算拨款和其他外部收入来维持高工资支出，但这些都具有高度波动性。

研究结论

• 小国需要采取措施来解决规模不经济问题，例如中央政府职能集中化和与区域伙伴或更大国家的合作。
• 在人才流失严重的国家，政府工资需要具有竞争力，并可能需要与其他国家进行基准比较。
• 政府可以优先考虑卫生和教育部门，并采用创新解决方案来克服服务交付的挑战，例如远程医疗和教育技术。
• 政府需要灵活且稳健的框架来适应不断变化的环境，并提高治理、透明度和数据质量。

政策建议

• 政府补偿和就业政策应着眼于长期可持续性，避免因短期冲击和经济周期而做出政策逆转。
• 政府可以通过招聘冻结、工资增长限制或支出审查来约束政府补偿支出。
• 政府可以通过培训来增加合格劳动力的供给，并考虑与目的地国家达成协议以支付移民工人（如护士）的培训费用。
• 政府可以积极从国外招聘合格的专业人员。
• 政府可以利用政府技术（GovTech）来改善对偏远地区居民的服务提供，例如远程医疗和教育。