存还是花？新墨西哥州、宾夕法尼亚州和德克萨斯州如何管理未来的石油和天然气收入（英）

核心观点

研报分析了美国三个主要石油和天然气生产州——新墨西哥州、宾夕法尼亚州和德克萨斯州——如何管理和使用石油和天然气收入，以支持当前和未来的财政健康。

关键数据

• 收入收集：2023财年，宾夕法尼亚州收集的石油和天然气收入占其生产价值的3.4%，德克萨斯州为10.1%，新墨西哥州为19.7%。新墨西哥州从公共土地租赁中获得的收入比例最高，而德克萨斯州则更多依赖从州和联邦土地中征收的税收。
• 收入使用：宾夕法尼亚州的大部分收入用于支持州当前支出，只有一小部分惠及生产社区，没有收入用于教育。德克萨斯州的大部分资金用于支持州级项目，一部分用于全州教育，还有一部分用于短期储蓄。新墨西哥州大约一半的收入投资于永久基金，以支持州级教育和政府服务。
• 经济贡献：宾夕法尼亚州的石油和天然气行业在其经济中只占很小一部分，因此石油和天然气收入带来的财政风险较低。德克萨斯州石油和天然气行业的直接贡献与其在更广泛经济中的作用相当。新墨西哥州的石油和天然气在其财政中发挥着重要作用，相对于其经济贡献而言，其财政作用不成比例。

研究结论

• 新墨西哥州采用了一种稳健的方法来支持全州的财政健康，但其地方政府的财政风险仍然很高，因为它们无法建立和运营自己的永久基金。
• 宾夕法尼亚州由于石油和天然气行业在其经济中只占很小一部分，因此其财政风险较低，但其地方政府的财政风险较高。
• 德克萨斯州在减少对石油和天然气行业的财政依赖方面采取了适度措施，但它没有为支持地方政府的财政健康而储蓄任何收入，也没有投资于永久基金来支持州级服务。

政策启示

• 各州可以考虑投资其永久基金，并重新考虑现有的投资策略。
• 各州可以考虑其他州在管理石油和天然气收入方面的政策，并从中吸取经验教训。
• 各州可以考虑如何支持石油和天然气生产社区，并帮助它们应对环境、健康和财政风险。