研究方案
背景与语境
世界银行于2016年采用新的环境与社会框架（ESF），旨在保护人民和环境免受潜在不利项目影响，同时促进可持续发展。该框架包括可持续发展愿景、10项环境与社会标准（ESS）、投资项目融资（IPF）的环境与社会政策、指令/程序，以及应对对弱势个人或群体产生的风险和影响的指令。ESF适用于所有于2018年10月1日或之后启动的IPF项目，并得到良好实践指南、模板和工具的补充。
目的、目标和受众
此项评估旨在评估世界银行如何利用ESF在推广可持续发展的同时，有效地保护民众和环境免受潜在的项目负面影响。评估将通过衡量其在2016年政策文件中阐述的ESF目标——即适应性管理、客户能力建设、成果以及捐助者协调——方面的进展来实现这一目标。评估受众包括银行集团执行董事会、银行集团管理层以及所有从事投资项目融资工作的员工。
变革理论评估范围
评估范围将考虑简化行动措施的影响，涵盖适应性管理问题，包括比例原则和灵活性原则的应用。评估时间范围为2016年至2024年12月，重点聚焦于ESF实施后的时期，始于2018年10月。评估涵盖所有IPF项目，包括支持ESF能力建设的相关技术援助、培训、分析和咨询工作，以及政策性贷款。投资组合范围包括所有在2018年10月1日或之后获得项目概念说明（PCN）批准、采用ESF且截止到2025年6月获批的投资组合项目。
评估设计与方法
评估采用三角形方法集，包括数据收集、模式识别和假设检验，以及半结构化访谈，回答三个具体子问题：
- 自2018年以来，世界银行在多大程度上实施了ESF的关键原则？仍然存在哪些挑战？
- 世界银行在帮助借款国建立其环境与社会风险管理国家体系方面表现如何？
- ESF应用在多大程度上为提升发展成果提供了证据？
评估方法包括：
- 建立可用的ESF数据库。
- 员工调查。
- 专项基准测试、访谈和审查联合资助项目经验。
- 项目组合审查。
- 国家工作坊。
- 聚焦文献综述和基于理论的贡献分析方法。
评估性和数据局限性
ESF数据分散在多个数据平台上，不便于使用。评估团队将联合相关部门获取并转换数据，使其能够用于回答评估问题。ESF成果的可评估性和普适性受到未关闭ESF项目数量相对较低的限制。
质量保证流程
评估将经过标准的IEG质量保证流程，包括内部IEG和世界银行集团管理层审查以及外部同行评议。
预期产出、推广和跟踪
主要成果将是一份最终评估报告，在整合银行集团管理层反馈后，将交付世界银行董事会发展效能委员会。评估将在内部利益相关者、客户和公民社会成员的协作下进行。将制定一项传播与影响力策略，涵盖内部和外部平台，一旦披露就对评估进行发布和传播。
资源
评估将由评估官主管劳伦·凯利负责，并由评估官乔伊·巴特歇尔协助负责。团队将包括核心团队成员和数据科学家等。拟议预算为105万美元，包括宣传和传播费用。
附录
附录包括评估设计矩阵、初步投资组合来源、项目周期中的环境和社会框架，以及术语表。
