本次中共中央政治局会议释放了相对积极的信号,强调以高质量发展应对外部环境不确定性,同时保持底线思维,储备增量政策。核心观点如下:
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会议基调:有信心、有能力以确定性应对不确定性,短期稳增长政策方向不变,节奏加快,全方位扩大内需,巩固经济长期向好趋势。政策将根据外部环境变化因时而动,以国内经济韧性应对外部不确定性。
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政策方向:
- 存量政策加速落地:二季度专项债发行节奏有望进一步加快,5月、6月发行力度或将加大。资金使用方向重点关注消费、“两重建设”(新型城镇化建设、乡村振兴)等领域。
- 货币政策配合:降准降息预期提高,5月、6月落地概率提升,重点配合财政政策。结构性货币政策工具将支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等,如科技创新再贷款、服务消费与养老再贷款等。
- 增量政策储备:重提超常规逆周期调节,下半年可能推出消费补贴、稳地产等增量政策。
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房地产市场:短期进入存量政策优化实施阶段,关注好房子供给、存量房收储政策优化(定价、再使用、再贷款利率)、城中村和危旧房改造。
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消费修复:提高中低收入群体收入,大力发展服务消费以提升居民边际消费倾向,拓宽消费修复空间。当前居民边际消费倾向未提升,消费回暖主要依赖收入增速拉动。
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新质生产力:推进关键核心技术攻关,加快实施“人工智能+”行动,关注自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口等新技术新产品应用推广。
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风险提示:中美贸易摩擦超预期加剧、政策效果不及预期、海外地缘政治冲突加剧。
研究结论:二季度外部环境将进一步明确,年中政治局会议或成为政策重新定调的关键转折点。短期关注专项债加速落地、降准降息、服务消费、人工智能+应用、存量房收储政策优化等投资机会。