2024年第2期（总第76期）：我国产业链供应链生态体系构建路径研究

一、对产业链供应链生态体系的认识和理解 产业链供应链生态体系是以产业链供应链为核心，由企业链、创新链、服务链、人才链、政策链等多元主体构成的多维网络体系。其内涵包括：企业链是基础，创新链是动力，服务链是支撑，人才链是核心要素，政策链是保障。构建该体系的重要意义体现在微观层面提升企业抗风险能力和竞争力，中观层面推动产业组织创新和现代化，宏观层面支撑双循环新发展格局。其显著特征表现为网络性、敏捷性、价值共创性和区域协同性。

二、发达国家产业链供应链生态体系建设模式 美国模式以龙头企业引领、创新策源为核心，通过区域科技联盟协作、政产学研用多向互动、大中小企业共生等机制，构建强大的创新策源地生态体系。德国模式以数字化智能化为抓手，通过工业4.0战略推动制造业服务化转型，形成智能工厂标杆示范和地方产业集群网络。荷兰模式以政府、科研机构和私营企业组成的“三角”生态为核心，通过科学创新组织体系、财税政策激励、校企合作互促、高等教育资源培养人才等机制，构建稳固的生态体系。

三、产业链供应链生态建设现状及存在的问题 典型地方实践经验包括成都的“产业生态圈”模式、广州的“双链结合”模式、合肥的“以点带面”模式和长沙的“阶梯管理”模式。当前存在的问题包括：创新链、人才链、资金链匹配度不高，难以适应产业转型升级需求；“链主”企业生态主导力不足，上下游协同价值共创未实现；地方产业发展统筹引导不足，科学性不强、长效性不足、协同性不高；国内外不稳定不确定性因素增多，产业链供应链“断链”“脱钩”风险持续攀升。

四、推动产业链供应链生态体系建设的路径选择 建议建设以链主企业为中心的产业链生态圈，发挥其资源整合能力引领产业链发展，带动上下游配套企业升级；促进产业链供需调配和精准对接，强化全国各省市间的产业链合作；根据各地特色优势布局产业链不同环节，打造若干产业链节点城市，优化区域分工协作格局；加强创新链、资金链、人才链等与产业链的高效适配；加快自主产品应用生态系统建设，推动新技术新产品的示范应用，打造具有黏性的产业生态系统；强化顶层设计，探索研究“首发应用场景”“示范应用场景”等支持措施。