企业对外投资国别营商环境指南

《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》编委会 主 任 高燕 副 主任 卢鹏起张慎峰陈建安柯良栋张少刚于健龙 成 员 冯耀祥聂文慧李庆霜刘超 蔡晨风孙俊俞海燕张顺 刘晖赵萍 编 写 组 哈昱淳月光赵志浩谢睿哲罗胜兰熊妍 审 校 组 郭周明云天张永生刘静知唐小薇周舒阳汪卫媛 卷首语 改革开放以来，中国从“引进来”到“走出去”，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，连续多年对世界经济增长的贡献率超过30%，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的十九大报告强调，要以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势，为新时代贸易投资促进工作指明了方向。 中国贸促会认真贯彻党的十九大精神，充分发挥体制机制优势、贸促系统优势及国际化资源优势，通过30个驻外代表 处和300多个多双边工商合作机制，为企业对外投资搭建平台、提供信息、开展培训、维护权益，发起成立“一带一路”国际商事争端预防与解决组织、全国企业合规委员会，发布《中国境外经贸合作区投资指南》，助力“一带一路”国际合作和中国企业对外投资行稳致远。 企业是对外投资合作的主力军。近年来，中国企业积极开展对外投资，投资范围遍及世界各地，投资领域日益拓展。同时，企业在对外投资中也面临着对东道国 （地区）政策法规、营商环境及潜在风险 不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。特别是新冠肺炎疫情冲击下的世界正在发生深刻变化，企业对外投资面临更多不稳定不确定因素，需要及时了解东道国（地区）吸引外资政策变化，准确评估投资风险和机遇。 为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展，帮助企业更好地开拓国际市场，中国贸促会依托驻外代表处，与国内外专业机构合作，组织编写《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，运用数据、案例和特别提示，系统介绍一些重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等。同时，将不定期根据东道国（地区）形势变化、国家政策调整、企业需求等情况进行更新。 《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧，使本系列丛书不断完善，成为中国企业对外投资的重要参考。 中国国际贸易促进委员会会长中国国际商会会长 高燕 目录 第一篇阿曼概况 第二篇 阿曼吸收外资环境及政策 1国家概况 1.1地理环境2 1.2政治制度2 1.3司法体系4 1.4外交关系4 1.5社会人文5 经济概览 2 2.1宏观经济6 2.2发展规划9 2.3地区情况13 2.4经贸协定15 2.5经济园区16 1 营商环境 1.1各方评价22 1.2优化营商环境举措24 1.3基础设施25 1.4生产要素28 2吸收外资概况 2.1竞争优势30 2.2基本情况30 3吸收外资政策 3.1主管部门32 3.2市场准入32 3.3外资安全审查33 3.4土地使用33 3.5企业税收34 3.6优惠政策35 第三篇 中国企业对阿曼投资 第四篇 中国企业融资 1中阿经贸合作 1阿曼金融市场概况 1.1中阿双边贸易38 1.2中国对阿曼投资概况39 1.3中阿经贸合作机制40 1.4中阿工商界交流与合作41 1.5境外经贸合作区42 1.1银行体系57 1.2证券市场61 1.3保险市场61 1.4监管机构64 1.5外汇相关规定64 对阿曼投资形式 2 2.1设立实体43 2.2兼并收购45 2.3工程承包45 2 2.1境内融资64 2.2在阿曼融资73 2.3国际市场融资75 投资目标行业 2.4多双边合作基金80 347 在阿曼投资建议与典型案例 4 4.1投资建议51 4.2典型案例51 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 境内合规 1 1.1相关政策法规86 1.2境外投资核准或备案87 1.3境外直接投资外汇管理89 3 经贸纠纷解决 3.1诉讼107 3.2仲裁107 3.3调解109 在阿曼合规运营 2 2.1劳工雇佣91 2.2财务及税务94 2.3知识产权保护96 2.4数据及隐私保护98 2.5贸易管制99 2.6环境保护101 2.7反不正当竞争、反商业贿赂及 反洗钱103 2.8社会责任105 4中国贸促会经贸纠纷解决特色服务 4.1国际商事争端预防与解决组织110 4.2商事仲裁110 4.3知识产权保护110 4.4“两反一保”服务111 4.5商事认证服务112 4.6商事调解服务112 4.7合规建设服务112 4.8其他相关服务112 第六篇 在阿曼工作生活基本信息 1入境及居留 1.1签证118 1.2居留证120 1.3注意事项120 租房 2 2.1租用办公用房120 2.2租用住宿用房120 2.3主要租房中介机构121 3医疗及保险 2.4租房注意事项121 3.1医疗概览122 3.2医疗保险122 3.3就医与买药124 4开设银行账户 3.4其他保险125 4.1开设个人账户125 4.2开设公司账户125 交通出行 5 5.1购车126 5.2驾车127 5.3其他交通方式128 便民电话 6130 附录一 中国国际贸易促进委员会简介131 附录二 阿曼主要政府部门和相关机构 联系方式132 附录三 中国驻阿曼主要政府部门和 相关机构联系方式134 附录四 阿曼主要商协会联系方式135 附录五 阿曼主要第三方服务机构联系方式136 附录六 在阿曼主要中资企业一览表137 附录七 阿曼部分大型展览会简介138 附录八 阿曼贸易投资数据主要来源139 附录九 案例索引140 鸣谢141 第一篇阿曼概况 1国家概况 地理环境 1.1 地理位置 阿曼苏丹国（以下简称阿曼）位于阿拉伯半岛东南部，与阿联酋、沙特、也门等国接壤，濒临阿曼湾和阿拉伯海。面积30.95 万平方公里，海岸线长3165公里。 宪法 阿曼位于东四时区，比北京时间晚4个小时。 行政区划 阿曼的行政区域划分为11个省（马斯喀特省、佐法尔省、穆桑达姆省、布莱米省、中北省、中南省、达希莱省、内地省、东南省、东北省、中部省），省下共设61个州。 政治制度 1.2 气候 除东北部山地外，均属热带沙漠气候。全年分两季，5月至10月为热季，气温高达40℃以上；11月至翌年4月为凉季，平均温度约为24℃。年平均降水量130毫米。 人口 截至2020年，阿曼人口为448万。2010—2019年，阿曼人口持续增长，但2020年人口自然增长率略微下降，为2.96%。① 伊斯兰教为国教。阿曼85.9%的人口为穆斯林，且大多为伊巴德教派。 首都 马斯喀特是阿曼的首都，位于东北部，面积约3900平方公里，是全国政治、经济、文化和商业中心。 1996年，时任苏丹的卡布斯·本·赛义德（QabusBinSaid）颁布谕令，公布《国家基本法》（相当于宪法），就国体与政体、国家政策的指导原则、公民权利与义务、国家元首职权、内阁及其成员职责、阿曼委员会和司法体系运作等问题作出规定。2011年10月，前苏丹卡布斯颁布谕令，对《国家基本法》进行修订，主要对苏丹王位继承、协商会议权限等作出进一步规定。 国家元首 阿曼是世袭君主制国家，苏丹享有绝对权威，负责颁布法律、任命内阁、领导军队、批准和缔结国际条约。2020年1月11日，卡布斯苏丹逝世，海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德（HaithamBinTarikAl-Said）根据卡布斯遗诏继任苏丹并实现政权平稳过渡。 Ⓒ阿曼国家统计和信息中心.https://www.hnb.hr. 图1-1阿曼地图① Ⓒ地图来源：中国地图出版社。 议会 议会又称“阿曼委员会”，由国家委员会（相当于议会上院）和协商会议（相当于议会下院）组成，国家委员会和协商会议成员不得相互兼任。 其中，国家委员会成立于1997年12月，主要负责审查国家法律、社会、经济等方面问题，共有委员75名，多为前政、军高官和 各界知名人士，全由苏丹任命，任期4年，可连任。现任主席为阿布杜勒·马利克·本·阿卜杜拉·哈利利（AbdulMalikBinAbdullahAlKhalili），于2020年8月就任。 协商会议成立于1991年11月，自2003年起实现普选。2011年修订后的《国家基本法》赋予了协商会议更大权力，包括对法律、预算、条约、审计报告等的修改权和建议权，以及对政府部门的监督权和质询权等。目前，协商会议共有86名成员，代表阿曼 的61个州，任期4年，可连任。现任主席为哈立德·本·希拉勒·马瓦利（KhalidBinHilalAlMa'awali），于2011年10月当选并连任至今。 政府 内阁是苏丹授权的国家最高行政机构，成员由苏丹任命。2020年8月，阿曼内阁完成新苏丹继位后首次重大改组，共有成员26 名，其中女性阁员3名。 政党 阿曼禁止一切政党活动。 1.3司法体系 阿曼将伊斯兰法作为基本法律制度。阿曼司法机构由宗教和世俗两套机制组成。政府设立司法、宗教基金和伊斯兰事务部，主管司法和宗教事务。 阿曼法院分为最高法院、上诉法院和初审法院。全国设有47所法庭，在首都和一些省设上诉法院。 1.4外交关系 阿曼奉行不结盟、睦邻友好和不干涉别国内政的外交政策，开展多元化外交。截至2021年2月，阿曼已同143个国家建立了外交关系。 与中国关系 1978年中国与阿曼建交。建交以来，两国关系发展顺利，双方在各方面的合作和交流成果显著，并在国际事务中相互理解、相互支持，阿方始终在涉中方核心利益和重大关切问题上给予中方坚定支持。2018年，两国建立战略伙伴关系，同年，中阿签署政府间共建“一带一路”谅解备忘录。 与海湾国家关系 阿曼是阿拉伯联盟和海湾合作委员会（以下简称海合会）成员，长期与海合会成员保持紧密的合作关系，致力于维护海湾地区安全与稳定。阿曼还积极参与地区事务，主张通过 对话与和平方式解决国家之间的分歧。例如，2017年6月中东多国宣布与卡塔尔断交时，阿曼保持中立，充当了调停者的角色。 两国外交关系升格为大使级。2006年，双方达成自由贸易协定。 与美国关系 阿曼与美国关系密切，两国在政治、军 1.5 社会人文 阿曼当地社会人文基本信息情况详见表 事、经济等领域保持合作。1837年和1843年 美阿两国先后在对方设立了领事馆，1972年 1-1。 表1-1阿曼社会人文基本信息 民族 主要为阿拉伯人 官方语言 官方语言为阿拉伯语，通用英语 货币 阿曼里亚尔，比塞，1里亚尔等于1000比塞 宗教 伊斯兰教为国教 国旗 呈长方形，长宽之比为2∶1，旗面由红白绿组成，红色部分在旗面上形成横的“T”字图案，旗面的右侧上、下分别为白、绿色长方形，中间被红色宽条隔开，左上方绘有国徽图案。 国歌 《苏丹颂歌》 主要节日 伊历1月1日伊斯兰新年；伊历3月12日先知默罕默德诞辰；伊历7月27日登宵节；伊历10月1—3日开斋节；伊历12月10—13日古尔邦节；公历11月18日国庆日。 媒体 全国现有报刊30余种；官方新闻机构为阿曼通讯社 教育 实行免费教育制 医疗 全民强制医疗保险制度 习俗 ●社交礼仪：阿曼同非阿拉伯国家的外籍人行握手礼，但只限于同性。对阿拉伯国家的人行拥抱和亲吻礼；阿曼对妇女给予方便，在街上、商店里或办事机构，都对妇女优先照顾。●禁忌：阿曼是伊斯兰国家，禁止吃猪肉和饮酒，但允许驻阿曼的外交团免税进口酒类；对轻侮国王的行为（如污损国王肖像或批评国王）会判以不敬罪，而受到严厉的处罚；阿曼人用餐时不能用左手，在别人面前，不要用食指或中指比画；和女性交谈、亲近女性或拍摄女性照片都是不允许的；男子不可斜视妇女，并且不可行握手礼，只可点头示意。 2经济概览 2.1 宏观经济 阿曼石