企业对外投资国别（地区）营商环境指南-日本2019

《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》编委会主 任高 燕副 主 任卢鹏起 张慎峰 陈建安 于健龙执 行 主 编冯耀祥 路 鸣执 行 副 主 编史冬立 刘英奎日本卷编写组鞠文永 管筱牧 王诣然 江 南 姚 远裴 涛编 校 人 员韩大庆 栾国鍌 张慧娟 房 硕 姜蓓蓓 孟凡森 熊 妍 万小广 吴文军 敦志刚 李 媛编 委 会 成 员冯耀祥 聂文慧 李庆霜 刘 超 路 鸣 卷 首 语卷 首 语 改革开放 40 多年来，中国对外直接投资增长50余倍，投资总额接近2万亿美元，成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。党的十九大报告提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势，为新时代贸易投资促进工作指明了方向。中国贸促会认真贯彻党的十九大精神，充分发挥体制机制优势、贸促系统优势及国际化资源优势，通过 30 多个驻外代表处和 300 多个多双边工商合作机制，为企业对外投资搭建平台、提供信息、开展培训、维护权益，发起成立“一带一路”国际商事争端预防与解决组织、全国企业合规委员会，发布《中国境外经贸合作区投资指南》，助力“一带一路”国际合作和中国企业对外投资行稳致远。企业是对外投资合作的主力军。近年来，中国企业积极开展对外投资，投资范围遍及世界各地，投资领域日益拓展。同时，企业在对外投资中也面临着对东道国（地区）政策法规、营商环境及潜在风险不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展，帮助企业更好地开拓多元化市场，中国贸促会依托驻外代表处，与国内外专业机构合作，组织编写《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍了一些重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资环境及政策、中资企业发展状况、中资企业融资、投资风险防范及合规运营、工作生活基本信息等，并将不定期根据东道国（地区）形势变化、国家政策调整、企业需求等情况进行更新。《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧，使《指南》不断完善，成为中国企业对外投资的重要参考。中国国际贸易促进委员会中国国际商会会长 高燕2019 年 12 月 目 录第一篇日本概况1 国家概况 1.1 地理环境1.2 政治制度1.3 司法体系1.4 国际关系1.5 社会人文2 经济概览2.1 宏观经济2.2 发展规划2.3 地区情况2.4 优势产业2.5 经济园区2.6 多双边经贸协定22446689111214181820第二篇日本吸收外资环境及政策1 日本营商环境1.1 各方评价1.2 优化营商环境相关举措1.3 吸收外资基本情况市场准入相关规定企业税收相关规定人力资源相关规定土地获得相关规定外汇管制相关规定外资优惠政策2 日本吸收外资政策法规2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 232024252526 第三篇中国企业对日投资2 对日投资形式2.1 设立实体 2.2 兼并收购 2.3 联合研发364142中日经贸合作概况中国企业对日投资概况中日政府间合作中日工商界合作1 中日经贸关系 1.1 1.2 1.3 1.4 303232353 合作伙伴和服务商选择3.1 如何选择合作伙伴3.2 如何选择服务商3.3 部分服务商信息434547第四篇中国企业融资2 中国企业融资渠道及方式2.1 国内融资 2.2 在日融资 2.3 国际市场融资5255563 政策性资金3.1 中方政策性资金 3.2 日方政策性资金3.3 中日合作基金6064651 日本金融市场概况1.1 银行1.2 证券市场1.3 外汇管理1.4 金融监管机构50515252 第五篇投资风险防范及合规运营3 经贸纠纷及其解决 3.1 诉讼 3.2 仲裁及其他争议解决方式 85874.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 “一带一路”国际商事争端与预防解决组织 商事仲裁 知识产权保护 “两反一保”服务商事认证服务商事调解服务合规建设服务其他相关服务88888889909090尽职调查境内合规风险防范其他1 投资风险防范1.1 1.26869721.3 4 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务公司运营 劳工雇佣 财务及税务知识产权 数据及隐私保护 贸易管制及制裁 反商业贿赂、反垄断、反洗钱及反恐融资、反逃税环境保护 卫生与安全 社会责任2 合规运营2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.8 2.9 2.10 747376818383777879792.790 第六篇在日本工作生活基本信息医疗体系概览需购置的保险类别主要保险公司开设个人账户开设公司账户购买、租赁汽车驾车3 医疗及保险4 开设银行账户1011021041021031041025 买车驾车签证和在留资格申请程序在留卡及相关管理制度居留期限变更的相关要求1 签证申请 1.1 1.2 1.31.4 96979798 租用办公用房个人租赁住宅主要租房中介机构租房注意事项2 租房99991001012.12.22.32.43.14.15.13.24.25.23.3附录一中国国际贸易促进委员会简介105附录二日本主要政府部门和服务机构联系方式106附录三中国驻日主要政府部门和服务机构联系方式108附录四日本主要商协会联系方式109附录五在日主要中资商协会及中资企业一览表111附录六日本大型展览会简介113附录七中国贸促会驻日本代表处简介114附录八案例索引表格索引图片索引115116118鸣谢合作机构简介120119 1ڼᅃೊ”නԨ߁઄O第一篇 日本概况 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—日本（2019）21 国家概况① 日本总务省统计局网站 .https://www.stat.go.jp/index.html.1.1 地理环境地理位置日本国（以下简称日本）位于亚洲大陆以东，日本海和东中国海将日本与亚洲大陆分割开来，是太平洋上一个呈弧形的岛国。陆地面积约 37.8 万平方公里，包括北海道、本州、四国、九州四个大岛和其他 6800 多个小岛屿。日本位于环太平洋火山地震带，地震、火山活动频繁。森林面积约为 2508 万公顷，占国土总面积的近 2/3，森林覆盖率约为 67%，是世界上森林覆盖率最高的国家之一。日本的海洋专属经济区面积约相当于国土的 10 倍，位于世界第 6 位，黑潮暖流和亲潮寒流的交汇造就了日本近海水域丰富的渔业资源。人口截至 2019 年 4 月，日本总人口数约为 1.2625 亿人，同比减少 0.2%，人口总数连续 8 年减少①。日本是世界上人口密度最大的国家之一，人口分布的地区差异较大，全国超过 500 万人口的都道府县有 8个。人口超过 100 万的城市有 11 个，东京、大阪、名古屋被称为 3 大城市圈，3 大城市圈半径 50 公里范围内的人口占总人口的 50%。首都日本首都东京，属于东 9 时区，东京时间较北京时间早 1 小时。东京是日本的政治、经济、文化中心，其他经济中心城市还有大阪、神户、名古屋、横滨等。行政区划日本全国划分为 1 都（东京都）、1 道（北海道）、2 府（大阪府、京都府）、43 个县（省），下设市、町、村。都、道、府、县是平行的一级行政区，直属中央政府，但各都、道、府、县都拥有自治权，地方行政长官及各级议会均由本地选民选举产生。1.2 政治制度政体日本实行立法、司法、行政三权分立的议会内阁制。天皇是“日本国和日本国民统合的象征”，不参与国政。天皇德仁（Naruhito），2019 年 5月即位，年号“令和”。宪法现行《日本国宪法》于 1947 年 5 月 3 日颁布实施。宪法第九条规定：日本永远放弃以国权发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。这成为日本战后走和平发展道路的重要保证，也是日本作为和平国家的重要保证。国会日本宪法规定，国会为国家最高权力机关。首相由国会从国会议员中选举产生，然后再由首相进行组阁，内阁统辖政府的行政部门。国会是国家唯一的立法机构，所有立法均需经过国会的最终批准。日本国会分为众议院和参议院。众议院可对内阁提出“不信任案”。内阁则可以解散众议院，并有权指定最高法院长官并任命其他法官。众议院 3ڼᅃೊ”නԨ߁઄图1-1 日本地图①① 图片来源：中国地图出版社。 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—日本（2019）4定员为 465 名，众议员任期 4 年。现任众议院议长大岛理森，2017 年 11 月 1 日就任。参议院定员为 242 名。参议员任期 6 年，每 3 年改选半数，不得中途解散。现任参议院议长山东昭子，2019 年 8月 1 日就任。国会还具有其他的重要功能，如核准国家预算、审批国际条约和公约，以及启动修改宪法的任何正式提案。国会的会议形式有三种：通常国会、临时国会和特别国会。通常国会每年 1 月举行一次，为期 150 天。议员在此会议上审议下一年财政预算以及实施该预算所需的相关法律，因而此会议发挥中心作用。政府内阁和行政机构内阁是政府行政部门的最高决策机构，对国会负责。内阁总理大臣（首相）有权任免组成内阁的国务大臣。首相负责主持内阁会议，并可行使其职权控制和指导政府的各行政职能部门。内阁负责控制和协调众多的政府部门和其他的中央行政机构，并授权这些部门和机构执行和管理日本中央政府的日常事务。现任内阁总理大臣为自由民主党总裁安倍晋三。参与中央政府各机构行政活动的人员，包括事务次官及其他级别较低的普通公务员，通过国家公务员考试选拔任用，其职务无需经过行政任命，也不会因内阁一级的政权变更而丧失。政党体制战后日本实行政党政治，代表不同阶层的各种政党相继恢复或建立。目前主要政党有：自由民主党（1955-）、立宪民主党（2017-）、国民民主党（2018-）、公明党（1964-）、日本维新会（2015-）、日本共产党（1922-）、社会民主党（1945-）、新选组（2019-）等。1.3 司法体系日本保护司法机关的独立地位，宪法规定： “任何行政部门或机构不得对法官实行纪律处分。”最高法院为日本的最高司法机构，另设四种下级法院：8 个高等法院、50 个地方法院、50 个家庭法院和 438 个简易法院。日本最高法院大法官席共有 15 人，最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，14 名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。现任最高法院长官大谷直人，2018 年 1 月 9 日就任①。日本的司法制度为三审制，在法院听证和判决后，控辩双方按照上诉程序的规定，有权要求法院再次进行两次听证和判决，最后进行上诉。最高法院为终审法院，审理违宪和其他重大案件。高等法院负责二审，地方法院负责一审，全国各地的简易法院和家庭法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。现任检事总长稻田伸夫，2018 年 7 月就任。1.4 国际关系国际地位日本 1956 年加入联合国，是世界贸易组织、经济合作与发展组织、亚太经济合作组织、七国集团、G20、六方会谈等成员，是跨太平洋伙伴关系协议、东盟 +3 等国际组织的参与国。外交主张日本外交政策的基本取向是以日美同盟为基轴，以亚洲为战略依托，重视发展大国关系。自安倍政府成立以来，日本政府已经从基于国际协调的“侵略性和平主义”的角度发展了俯瞰全球的外交。为了保护和促进日本的国家利益，日本将以下六个领域作为重点：（1）加强日美同盟和网络化① 日本法院 .http://w w