企业对外投资国别（地区）营商环境指南-智利2019

《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》编委会主 任高 燕副 主 任卢鹏起 张慎峰 陈建安 于健龙 执 行 主 编冯耀祥 路 鸣执 行 副 主 编俞海燕 史冬立 刘英奎 智利卷编写组李 军 红何塞 郑 咪 李俊文 田 仲编 校 人 员栾国鍌 孔繁成 迟 歌 张心莹 李文国房 硕 姜蓓蓓 熊 妍 万小广 吴文军敦志刚 李 媛编 委 会 成 员冯耀祥 聂文慧 李庆霜 刘 超 路 鸣 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—智利（2019）4卷 首 语 5改革开放 40 多年来，中国对外直接投资增长50余倍，投资总额接近2万亿美元，成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。党的十九大报告提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势，为新时代贸易投资促进工作指明了方向。中国贸促会认真贯彻党的十九大精神，充分发挥体制机制优势、贸促系统优势及国际化资源优势，通过 30 多个驻外代表处和 300 多个多双边工商合作机制，为企业对外投资搭建平台、提供信息、开展培训、维护权益，发起成立“一带一路”国际商事争端预防与解决组织、全国企业合规委员会，发布《中国境外经贸合作区投资指南》，助力“一带一路”国际合作和中国企业对外投资行稳致远。企业是对外投资合作的主力军。近年来，中国企业积极开展对外投资，投资范围遍及世界各地，投资领域日益拓展。同时，企业在对外投资中也面临着对东道国（地区）政策法规、营商环境及潜在风险不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展，帮助企业更好地开拓多元化市场，中国贸促会依托驻外代表处，与国内外专业机构合作，组织编写《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍了一些重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资环境及政策、中资企业发展状况、中资企业融资、投资风险防范及合规运营、工作生活基本信息等，并将不定期根据东道国（地区）形势变化、国家政策调整、企业需求等情况进行更新。《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧，使《指南》不断完善，成为中国企业对外投资的重要参考。中国国际贸易促进委员会中国国际商会会长 高燕2019 年 12 月 第一篇智利概况21 国家概况 1.1 地理环境1.2 政治制度1.3 司法体系1.4 国际关系1.5 社会人文447782 经济概览2.1 宏观经济2.2 发展规划2.3 地区情况2.4 优势产业2.5 经济特区2.6 多双边经贸协定1113152123第二篇智利吸收外资环境及政策各方评价优化营商环境相关措施信用体系吸收外资基本情况1 智利营商环境1.1 1.21.31.4 26272828市场准入相关规定企业税收相关规定人力资源管理相关规定土地获得相关规定外汇管制相关规定涉及外资的优惠政策2 智利吸收外资政策法规2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 303032323233目 录 第三篇中国企业对智利投资2 对智利投资形式2.1 设立实体 2.2 兼并收购 4248中智经贸合作概况中国企业对智利投资概况中智政府间合作中智工商界合作1 中智经贸关系 1.1 1.2 1.31.4 363740413 合作伙伴和服务商选择3.1 如何选择合作伙伴3.2 如何选择服务商3.3 部分服务商信息535456第四篇中国企业融资2 中国企业融资渠道和方式2.1 国内融资 2.2 在智利融资 2.3 国际市场融资6063633 政策性资金3.1 中方政策性资金 3.2 智方政策性资金 3.3 中智合作基金6774741 智利金融市场概况1.1 银行1.2 证券市场1.3 外汇管理1.4 金融监管机构59596060 第五篇投资风险防范及合规运营诉讼仲裁特殊诉讼3 经贸纠纷及其解决 3.1 3.23.39696974.1 “一带一路”国际商事争端与预防解决组织商事仲裁 知识产权保护 “两反一保”服务商事认证服务商事调解服务合规建设服务其他相关服务989898999999100100尽职调查境内合规风险防范外资安全审查风险其他1 投资风险防范1.1 1.21.3 1.4767680804 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务公司运营劳工雇佣 财务、税务及保险 知识产权 数据及隐私保护 贸易管制及制裁 反商业贿赂、反垄断、反洗钱及反恐融资、反逃税 环境保护卫生与安全社会责任2 合规运营2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.8 2.9 2.10 818084929495868989912.74.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 附录一中国国际贸易促进委员会简介112附录二智利主要政府部门联系方式113附录四附录三智利主要商协会联系方式中国驻智利主要政府部门及服务机构联系方式117116附录五附录六在智利主要中资企业一览表智利大型展览论坛简介119122附录七中国贸促会驻智利代表处简介合作机构简介124附录八鸣谢案例索引表格索引图片索引125126128129130第六篇在智利工作生活基本信息需购置保险类别主要保险公司概览专业保险医疗体系概览就医流程3 医疗及保险3.1 3.2 3.3 3.43.5 1081081081091094 其他 4.1 开设银行账户4.2 买车驾车110111签证类型短期居留签证申请程序申请签证所需材料签证延长或更新申请签证注意事项1 签证申请 104105105106106 租房有关规则租房中介注意事项2 租房 2.1 2.2 2.3 1071071071.1 1.2 1.31.41.5 1第一篇 智利概况 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—智利（2019）2个市③。各大区名称如下：塔拉帕卡（第一大区）、安托法加斯塔（第二大区）、阿塔卡马（第三大区）、科金博（第四大区）、瓦尔帕莱索（第五大区）、解放者奥希金斯将军（第六大区）、马乌莱（第七大区）、比奥比奥（第八大区）、阿劳卡尼亚（第九大区）、洛斯 • 拉戈斯（湖大区，第十大区）、伊瓦涅斯将军的艾森（第十一大区）、麦哲伦（第十二大区）、圣地亚哥首都大区（第十三大区）、洛斯 • 理约斯（河大区，第十四大区）、阿里卡和帕利塔戈塔（第十五大区）以及努布雷大区（第十六大区）。自然资源智利是世界上铜储量最多的国家，已探明铜储量 2 亿吨以上。铜的生产量和出口量均居世界第一。智利是世界第二大碳酸锂生产国、世界第一大碘和铼生产国以及世界唯一的天然硝石生产国、世界主要的钼生产国。铁蕴藏量约 12 亿吨 , 煤约 50亿吨。此外，还有金、银、碘等矿产资源。智利盛产温带林木，以再生林为主，三文鱼和鳟鱼养殖业居世界前列。气候条件由于国土跨 38 个纬度，而且各地区地理条件不同，智利的气候复杂多样。按照柯本气候分类法,在智利国境内至少包括了 7 种主要的气候类型， 如北部的沙漠、东部和东南部的高山苔原和冰川、复活节岛上的湿润亚热 带性气候、南部的海洋性气候以及中部的地中海气候。 全国大多数地区有 4 个季节：夏季（12 月至2 月）、秋季（3 月至 5 月）、冬季（6 月至 8 月）和春季（9 月至 11 月）。智利国家统计局 2018 年 12 月发布的人口普查报告。智利入境与移民处。1 国家概况1.1 地理环境地理位置智利共和国位于南美洲西南部，安第斯山脉西麓。东邻玻利维亚和阿根廷，北接秘鲁，西濒太平洋，南面与南极洲隔海相望。海岸线总长约１万公里，是世界上最狭长的国家。面积 756715 平方公里，位居南美洲国家第七。智利本土位于西四区，夏季采用夏时制，使用西三区的时间。 人口2018 年，智利人口总数 1875 万，男女比例97.2:100；人口自然增长率 6.3‰；平均寿命 80.4岁， 其 中， 男 性 77.7 岁， 女 性 83.2 岁①。截至2018 年底，智利登记外来移民 1251225 人。在智华侨约 2 万人，其中，旅居圣地亚哥的约占 70%②。首都首都圣地亚哥是南美洲第四大城市，是智利政治、经济、文化和交通中心，以及重要葡萄酒产区，集中了智利 71% 大型企业以及一半以上的食品、服装、机械和冶金等加工企业。智利 47 个财团中有 46 个将总部设在该市，近一半国内生产总值（GDP)、80% 的银行存款、97% 的证券交易及75% 的科技项目出自该市。主要城市主要城市包括圣地亚哥、瓦尔帕莱索、康塞普西翁、安托法加斯塔、蒙特港等。行政区划智利共分为 16 个大区，下设 56 个省和 346https://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_Chile.123 3じ̬ンȞᮦݕẮۡ资料来源：中国地图出版社。图 1-1 智利地图①1 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—智利（2019）4年均最低和最高气温分别为 8.6°C和 21.8°C。圣地亚哥市所在地区夏季（10 月至次年 3 月）平均气温不高，最热的 1 月份平均温度 20°C左右； 冬天最冷的 7 月份平均温度 8°C左右。2019 年出现智利 60 年不遇的干旱气候，重灾区是圣地亚哥首都大区、瓦尔帕莱索大区、科金博大区和解放者奥希金斯将军大区。1.2 政治制度政体智利实行单一总统制，总统既是国家元首，又是政府首脑和武装力量最高统帅。宪法智利现行宪法于 1981 年 3 月 11 日生效，后经 过 1989 年、1991 年、1993 年、2005 年 四 次 修改。宪法规定，总统是国家元首和政府首脑。2005年修宪将总统任期改为 4 年，并取消了终身参议员和指定参议员。国民议会智利国民议会实行参、众两院制。国民议会由直接选举的 43 名参议员、155 名众议员组成。参议员任期 8 年，每四年改选其中 1/2；众议员任期4年。总统现 任 总 统 塞 瓦 斯 蒂 安 • 皮 涅 拉 (Sebastián Piñera)，2018 年 3 月 11 日就职，任期 4 年。政党智利实行多党制，主要政党分为中右翼“智利前进”和中左翼“新多数派联盟”两大阵营。中右翼“智利前进”为执政联盟，由民族革新党和独立民主联盟等组成。中左翼“新多数派联盟”为反对党联盟，其前身系由基督教民主党、社会党、争取民主党、社会民主激进党等中左翼政党组成的“争取民主联盟”，2013 年 4 月吸纳共产党等加入。1.3 司法体系司法系统智利司法系统分为 3 个层级：第一层级包括最高法院、宪法法院和选举资格法院；第二层级包括 17 个上诉法院；第三层级包括众多的初审法院和地方治安法院。1997 年成立检察院。资料来源：https://es.wikipedia.org/wiki/Poder_Judicial_de_Chile.1表 1-1 智利法院及主要职能①层级法院主要职能第一层级最高法院；宪法法院；选举资格法院最高法院是终审机关，管理司法系统，拥有对第二、三层级法院法官行政和监督管理权，并决定某条法令或国际条约不适用或违宪。监督不在司法系统管辖范围内的特别法庭，包括自由竞争法院、公共采购法院、环境法庭、工业产权法院、会计法庭和帐目审计二审法院、税务法院、海关法院以及环境法院。有 21 名成员，由总统任命并经参议院批准。宪法法院有 10 名成员，决定某条法令或国际条约不适用或违宪。选举资格法院有 5 名成员，负责管辖全国大选。 5第一篇 智利概况智利外国投资促进局：《外国投资者指南—投资智利须知》，2018 年 9 月。1法律体系及法律制度智利现行法律制度源自西班牙法律，受法国和奥地利法律制度的影响，以 1857 年法律为基础，加之最高法院对立法行为做出的修订而形成。智利尚未接受强制性国际法院管辖权。2005 年 6 月，智利根据美国法律制度更新了刑法系统。宪法是智利的最高法