气候变化和空气污染对儿童教育成果的影响:来自越南的证据（英）

ADBI工作文件系列 气候变化影响儿童空气污染教育成果： VIETNAM证据 HaiAnhHDangMinhNNDoandCuongVietNguyen 第1464号2024 年7月 亚洲开发银行研究所 HaiAnhHDang是世界银行生活标准测量研究小组、发展数据组高级经济学家，并且与GLO、IZA、印第安纳大学以及伦敦政治经济学院有附属关系。MinhNNDo是越南国家胡志明市经济与商业大学访问讲师。CuongVietNguyen是越南国家胡志明市大学国际学校 研究人员，并且是胡志明市数学与应用科学学院（TIMAS）成员。 本论文观点仅代表作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行研究院（ADBI）、亚洲开发银行（ADB）、其董事会或其所代表政府观点和政策。亚洲开发银行研究院不对本论文中包含数据准确性负责，并不对这些数据使用可能产生任何后果承担责任。术语使用可能与亚洲开发银行官方术语不一致。 讨论文件在定稿和考虑发表之前，必须进行正式修订和更正。 工作论文系列是先前名为讨论论文系列延续；论文编号在不间断且不变情况下继续使用。亚洲开发银行研究所工作论文反映了某一主题初步想法，并在网上发布以供讨论。一些工作论文可能会发展成其他形式出版物。 亚洲开发银行将“中国”称为中华人民共和国，将“俄罗斯”称为俄罗斯联邦。 建议引用： 当，HAHMNN朵和CV黎。2024气候变化与空气污染对儿童教育成果影响：来自越南证据。亚行工作论文1464。东京：亚洲开发银行研究所。可获取：httpsdoiorg1056506VWFM1849 请联系作者以获取有关本文信息。 电子邮件hdangworldbankorgminhnndogmailcomcuongnvvnuiseduvn 我们感谢PaulGlewwe、DanielSuryadarma、TrongAnhTrinh以及亚洲开发银行研究所和亚洲开发银行“构建亚洲及太平洋地区韧性教育系统：从前次中断中吸取经验教训”研讨会参会者们在早期版本中提供宝贵反馈。我们还感谢TrongAnhTrinh在处理空气污染数据方面 出色支持。我们感激亚洲开发银行研究所提供资金支持。 亚洲开发银行研究所Kasumigaseki大楼8楼325KasumigasekiChiyodaku东京1006008日本 Tel81335935500F ax8133593557 1URL：wwwadbiorg电子邮件：infoadbiorg 2024亚洲开发银行研究所 Abstract 很少有研究探讨了气候变化和空气污染对学生成绩影响双重效应，尤其是在发展中国家背景下。通过分析过去十年越南丰富数据库，包括家庭和学校调查、测试分数以及温度和空气污染数据，我们发现每立方米增加1微克空气污染会对学生成绩产生显著影响。3在 考试前一个月PM25浓度增加分别导致数学和阅读成绩标准差下降0015和0010。我们还发现一些初步证据表明，在城市地区和高温区域居住年轻小学生对空气污染影响更为敏感。虽然我们发现了温度一些混合影响，但过去12个月极端温度和空气污染对学生成绩没有显著影响。我们研究结果为国家持续努力应对空气污染提供了政策参考输入。 关键词：空气污染，气候变化，极端天气，教育，越南JEL分类：O12I10Q53Q54 Contents 11 2数据来源和描述性分析。 3估计方法5 4实证结果8 41极端温度和空气污染影响 842异质效应1343稳健性检查1344机制15 5结论 参考文献19 附录A：其他数字和表格。。。。。。。。。 1INTRODUCTION 温暖气温可能会对经济增长和劳动生产率产生负面影响（DellJonesandOlken2012；Somanathanetal2021），并加剧全球贫困（DangHallegatteandTrinh2024） 。最近研究表明，高温会降低学校出勤率，并减少美国及世界各地许多国家学生认知技能（GraffZivinHsiangandNeildell2018；Parketal2020；ParkBehrerandGoodman2021）。同时，也有越来越多担忧认为空气污染可能妨碍认知功能（ZhangChenandZhang2018；LaNauzeandSevernini2021；ConteKeivabuandRttenauer2022）。然而，在较贫穷国家背景下，关于气候变化对儿童教育成果影响文献仍在增长。此外，关于气候变化是否会影响这些国家教育结果具体文献仍然很少，甚至几乎没有。 both气候变化和空气污染可能在发展中国家对儿童教育成果产生更加有害影响。 在这篇论文中，我们做出了几个新贡献。首先，我们提供了首个评估温度变化（包括极端天气）和空气污染对发展中国家儿童教育影响研究。我们分析国家越南，是一个引人关注研究案例，它同时面临气候变化和快速上升空气污染问题。世界银行和亚洲开发银行（2021年）联合报告中认为越南可能是受气候变化影响最大五个国家之一。除此之外，不断升高温度可能会导致不利健康结果，特别是对于较贫困社区和户外劳动者而言。 另一方面，该国PM25年均浓度（细颗粒物，直径为25微米或更小）是世界卫生组织 （WHO）安全阈值10gm四到五倍。3（每立方米空气质量中PM25微克数） （世界银行2022年）。过去20年中，PM25浓度趋势也被观察到超过了全球平均水平，并且与中华人民共和国（中国）相似一个以高空气污染水平而闻名国家（Dang和Trinh2022）。鉴于一些城市中令人震惊高空气污染水平，越南卫生部最近鼓励如果空气质量连续三天达到危险水平，小学和幼儿园暂时关闭（NamPhuong2024）。1 其次，我们分析数据具有全国代表性，而大多数先前研究主要集中在特定人口子群体上。我们构建了一个丰富数据库，该数据库结合了来自家庭调查、学校调查和学生认知测试分数等多重来源数据，并包含了过去十年国家层面温度和空气污染数据 。 尽管我们并未发现极端温度或空气质量对教育成果，包括18岁以下儿童入学情况和完成年级数量，存在显著影响，但我们观察到短期影响低温和空气污染对学生认知能力 （通过数学和文学成绩衡量）影响。具体而言，我们使用风向作为空气污染内生性工具变量（IV），进行分析。 1空气污染经济成本估计占越南GDP1至39（世界银行，2022），并在2016年导致该国超过60000人死亡（世界卫生组织，2018a）。此外，越南主要城市地区可能会出现异常高季节性污染水平（Phung等，2016；Khuc）。Nong和Vu2022年；世界银行（2022）。例如，首都河内甚至在2023年底被报道为世界上最空气污染严重城市之一（SGGP新闻，2023）。 估算结果表明，1gm3月度PM25浓度增加（相当于该国2019年平均值39 ，发生在考试前一个月，导致数学成绩下降0035个标准差和文学成绩下降0029个标准差。虽然高温对考试成绩影响不大，但额外有一天气温低于5摄氏度会显著降低成绩 。th温度分布百分位导致数学和文学分数分别增加了0015和0010个标准差。然而 ，在过去12个月中，极端温度和空气污染对学生考试成绩没有发现显著影响。这些结果进一步强调了在短期内加强国家对抗空气污染和全球变暖有害影响斗争重要性。 我们还发现一些证据表明，空气污染对小学生影响更强（相比初中生），在城市地区 影响更强（相比农村地区），特别是在高温条件下，尤其是在东南部和湄公河三角洲地区。但我们没有发现男孩和女孩之间或主要京族群体与少数民族群体之间存在不同 影响。 我们发现补充了两个独立研究领域：一个是关于空气污染影响研究，另一个是关于全球变暖对发展中国家教育成果影响研究。我们回顾了几篇与本研究最相关最新研究。就第一个研究领域而言，张、陈和张（2018）发现长期暴露于空气污染会降低中国个体语言和数学测试成绩，并且随着年龄增长，语言测试影响更为显著，尤其是对于男性和受教育程度较低人。邓等（2023）研究了中国三个不同城市三所主要大学学生英语考试成绩数据，观察到短期暴露于空气污染对学生认知表现有相当大负面影响。这些结果与姚等（2023）研究结果一致，后者调查了来自中国22所大学更大样本学生。分析来自中国13个省份18个城市数据显示，陈（2024）发现孕期和出生后每减少1毫克悬浮颗粒物暴露量，6岁至19岁学生在文学成绩上标准差增加641，在数学成绩上标准差增加421。 分析了2015年至2017年间巴西圣保罗州和里约热内卢州学生高考成绩数据，Carneiro 、Cole和Strobl（2021）发现，以PM10为衡量指标空气污染对考试成绩产生了负面影响。进一步研究了2001年至2008年间在圣保罗州出生婴儿，Carneiro等人（2024 ）发现，每立方米增加1微克颗粒物浓度会导致出生婴儿考试成绩提升。3由于农业PM 25 孕期燃烧物质会导致葡萄牙语和数学成绩分别下降0203个标准差，且男孩受影响程度大于女孩。Balakrishnan和Tsaneva（2021）研究了印度农村地区数据，发现当前高水平空气污染会降低阅读成绩111239个百分点以及数学成绩053190个百分点，且女生和年龄较大孩子受影响更大。GraffZivin等（2020）早期一项研究也发现，农业火灾对中国高考成绩产生了负面影响，但由于缺乏污染数据，未能提供空气污染 确切因果影响估计。2 关于第二部分文献，似乎对发展中国家研究较少。具体而言，Hu和Li（2019）发现，在高温天数增加一天情况下，中国成年人健康状况有所下降。在子宫内接受较少两年正规教育（即每期减少002年），则literacyrate增加018，并且在标准化单词测试中得分降低048。 2分析印度尼西亚数据，Jayachandran（2009）发现，森林火灾造成空气污染前胎暴露可能会导致三岁以下儿童死亡率增加高达20。 分析印度全国学生考试成绩，Garg、Jagnani和Taraz（2020）发现，与平均每日温度15C至17C相比，每天平均温度超过29C额外10天会导致数学和阅读测试表现分别下降003和002个标准差。最近，Park、Behrer和Goodman（2021）研究了2000年至2015年间58个发达国家和发展中国家PISA（国际学生评估项目）考试成绩，观察到学生在气温较高日子表现更差。 本文由五部分组成。我们在第二部分描述了我们分析各种数据集。在第三部分，我们阐述了分析框架，随后在第四部分讨论了估计结果。最后，在第五部分得出结论。 2数据来源和描述性分析 在本研究中，我们从四个主要数据源构建了一个丰富数据库。第一个数据集包括由湄公河发展研究所（MDRI）收集学生测试成绩，该研究所得到了世界银行和不同大学 技术支持，包括明尼苏达大学和伦敦大学学院，这些数据来自越南EscuelaNueva（VNEN）项目和关于提高教育体系研究（RISE）项目。3数据包括小学和初中学生 数学和阅读测试成绩，涵盖2至7年级。4我们分析了从2013年至2019年收集39033名学生数据。附录表A1展示了各年度和年级观测次数。该数据集包含约三分之一学生不均衡面板数据。具体而言，在2013年三年级部分学生在2014年和2015年进行了跟踪调查。表1展示了每次调查轮次平均数学和阅读成绩。需要注意是，由于学生年级每年有所不同，因此各年测试分数不具备可比性。 表1：按调查年份划分平均数学和阅读考试成绩 Year数学分数阅读乐谱 2013 151 220 01 01 2014 123 186 01 01 2015 143 205 01 01 2017 131 141 01 01 2018 152 188 01 02 2019 130 144 01 02 使用VNEN和RISE项目数据进行估算。 3有关VNEN数据更多信息，请参阅Dang等人2022。 4在越南，儿童在6岁时开始上小学。7岁儿童可能在一年级或二年级就读，具体