绿色电信：更可持续网络的政策与实践指南 – 实施者手册
电信网络绿化
- 核心观点： 绿色化电信网络主要指管理行业的能源消耗和碳足迹，重点关注材料资源、能效和可再生能源。
- 关键数据： 运营阶段占电信基础设施能源消耗的90.3%和排放量的86.6%，其中最后一公里接入网络约占70%至80%的排放量。
- 主要杠杆：
- 材料和循环经济： 通过网络设计优化、基础设施共享、设备翻新和电子废物回收来减少材料消耗和环境影响。
- 能源效率： 采用高能效硬件、可持续冷却技术和网络优化措施（如智能网络管理、网络虚拟化、拓扑优化和睡眠模式管理）来降低能源消耗。
- 可再生能源： 从电网采购、第三方采购或直接投资可再生能源解决方案（如太阳能、沼气等），并探索剩余能源反馈到电网的可能性。
绿化电信采购
- 核心观点： 公共机构可以利用其采购实力来促进供应商的环保实践。
- 关键步骤： 需求评估、定义可持续发展目标和监管要求、了解市场能力、识别利益攸关方并让其参与。
- 绿色采购方式： 在技术规范和评标标准中纳入绿色考虑因素，如要求使用节能设备、可再生能源等；采用绿色公共采购（GPP）原则；集成购电协议（PPAs）以促进可再生能源采购。
绿色网络的有利环境
- 核心观点： 政府可以通过政策和规章等多种工具来推动绿色电信的发展。
- 政策措施：
- 政策： 将绿色要求纳入国家级数字化战略和政策中。
- 基础设施共享策略： 鼓励公共和私营部门共享基础设施，并通过政策支持“一次挖掘”和暗光纤利用。
- 开放网络： 优先考虑开放政策、采购和许可原则，促进横向互操作性。
- 电子废物： 实施电子废物管理的相关监管政策，促进产品设计和循环利用。
- 普遍服务和准入基金的绿色政策： 将能源需求纳入普遍服务和访问基金（USAFC）政策中。
- 能源政策： 促进可再生能源接入电网，支持电力“转轮”和净计量政策。
标准、法规和指南
- 核心观点： 标准和法规可以帮助相关方了解如何发展绿色电信项目。
- 主要措施： 制定标准和法规以定义电信网络建设与管理的规则；通过频谱管理促进节能；发布指南和自愿方案以定义良好实践并支持实施。
税收、激励和融资
- 核心观点： 有限的资本投入和融资障碍是推动绿色数字基础设施发展面临的挑战。
- 政策措施： 探索财政和财政激励措施，如降低进口关税、提供税收减免；开发有效的融资机制，降低与引入新可持续解决方案相关的风险和融资成本。
技能、创新和测量
- 核心观点： 设计和运营节能电信网络需要高度的技术技能，同时需要全球和本地创新生态系统的支持。
- 主要措施： 将绿色模块纳入工程及其他相关课程中；鼓励适合其地区的创新且负担得起的技术；建立全球创新倡议和联盟；进行国家能源使用和排放数据收集。
建议
- 核心观点： 政府应将能源和气候因素纳入数字化转型政策和实践，并采取多种政策措施推动绿色电信发展。
- 主要建议： 将能源和气候因素纳入数字化转型政策和实践；专注于最后一英里服务交付；支持向可再生能源过渡；平衡权衡，同时考虑本地环境；结合“胡萝卜”和“棍棒”来推动变化；加强知识库，帮助各国管理数字部门的能源需求和气候影响。
