第一部分相关政策:财政部、税务总局发布2024年第15号公告,自2024年12月1日起取消铝材、铜材等34种产品出口退税,其中涉及铜材34种,2024年1-9月出口量52.36万吨,占铜材出口总量的85.51%。
第二部分我国铜材出口现状及政策影响:
一、铜材出口情况:2000年后中国转为铜材净出口国,2023年出口量67.85万吨,净出口32.08万吨,占国内铜材产量的3.06%和1.44%。2024年1-9月出口61.23万吨,净出口33.82万吨,预计全年出口81.64万吨,净出口36.54万吨,分别占铜材总产量的3.74%和1.67%。主要出口目的地为亚洲国家,欧美占比10%。
二、政策影响到的铜材出口量:取消出口退税的34种铜材中,2024年1-9月涉及出口量52.36万吨,占铜材出口总量的85.51%。铜材贸易方式包括进料加工、来料加工和一般贸易,取消退税主要影响一般贸易模式。2020年后一般贸易占比升至67%,涉及出口量46.7万吨,其中铜杆、铜丝、铜板、铜箔和铜管的一般贸易占比分别为80.58%、91.5%、73.99%、82.85%和41.73%。
第三部分政策影响:
短期影响:退税政策调整短期内对铜材出口不利,主要影响一般贸易部分,2024年涉及46.7万吨,占铜材产量的2.14%。企业可通过增加进料加工和来料加工比例(假设恢复至75%)来抵消部分影响,预计明年影响量15-20万吨,整体影响有限。
长期影响:政策调整将影响铜加工行业布局,国内企业可能加大海外布局,通过订单转移规避税收影响,维持海外市场份额。