医药：医保预付金制度建立，有望促进企业回款加速

2024年11月12日 医药 998345829 行业快报 证券研究报告投资评级领先大市-A维持评级 医保预付金制度建立，有望促进企业回款加速 事件：2024年11月11日，国家医保局办公室及财政部办公厅发布《关于做好医保基金预付工作的通知》。核心内容包括： （1）通知指出：支持有条件的地区进一步完善预付金管理办法，通过预付部分医保基金的方式帮助定点医疗机构缓解医疗费用垫支压力。 （2）其中特别强调：医保预付金是为帮助定点医疗机构缓解医疗费用垫支压力、提高医疗服务能力、增强参保人员就医获得感设置的周转资金，用于药品和医用耗材采购等医疗费用周转支出，不得用于医疗机构基础建设投入、日常运行、偿还债务等非医疗费用支出。药品和医用耗材集中带量采购医保基金专项预付按原规定执行。 （3）政策执行上对各省级医保部门的要求：各省级医保部门要指导统筹地区组织开展医保基金预付工作。各统筹地区医保部门根据基本医疗保险基金结余情况，商同级财政部门研究建立相关预 付金制度，原则上该统筹地区职工医保统筹基金累计结余可支付月数不低于12个月可实施职工医保统筹基金预付，居民医保基 金累计结余可支付月数不低于6个月可实施居民医保基金预付。 上年已出现当期赤字或者按照12个月滚动测算的方法预计本年赤字的统筹地区，不能预付。 （4）规范预付金流程管理对医疗机构的申请条件、核定标准、拨付流程、清算流程均做了规定，其中值得注意的是：在预付的金 额上，原则上以前一至三年相关医疗保险基金月平均支出额为基数，合理确定预付金的基础规模，并结合定点医疗机构年度综合评价、信用评价等情况进行调整，预付规模应在1个月左右，但如突发重大公共卫生事件等特殊情形，经医保部门和财政部门会 商后可适度调整预付金规模。 首选股票目标价（元）评级 医药 沪深300 32% 22% 12% 2% -8% -18% -28% 2023-112024-032024-072024-11 行业表现 资料来源：Wind资讯 升幅% 1M 3M 12M 相对收益 2.5 -3.5 -21.1 绝对收益 8.8 20.5 -5.9 马帅 分析师 SAC执业证书编号：S1450518120001 mashuai@essence.com.cn 谢嘉豪联系人 SAC执业证书编号：S1450123100072 xiejh5@essence.com.cn 相关报告 新药周观点：口服GLP-1药物减重数据更新，国内多家企业积极布局 国投证券医药-医药板块 24Q3总结-2024.11.8 新药周观点：24Q3创新药板块持仓环比增长，机构关注度不断提升中 新药周观点：首药控股二代 ALK抑制剂NDA获受理，三代ALK抑制剂快速推进中国投证券医药产业链数据库之：疫苗批签发，2024Q1-3带疱疫苗批签发快速增长， 流感疫苗中三价产品占比提 2024-11-10 2024-11-08 2024-11-03 2024-10-27 2024-10-24 医保预付金有望缓解医疗机构压力，并促进医药企业回款加速。近年来，受宏观经济环境及医药行业政策等各种因素影响，各级医疗机构经营业绩承压，不仅自身面临一定程度的资金周转压力，并且进一步导致拖欠医药企业货款现象有所加重，根据Choice数据，2024年前三季度A股医药流通板块应收账款周转天数约为108天/同比+3天。根据上述政策通知内容分析，我们认为基本医疗保险基金预付金（医保预付金）制度的建立有望为符合条件的各级医疗机构注入资金流动性，由于通知特别强调：“用于药品和医用耗材采购等医疗费用周转支出，不得用于医疗机构基础建设 投入、日常运行、偿还债务等非医疗费用支出。”因此，从医药企升 业端来看，医保预付金的设立有望促进医疗机构及时支付企业关于药品及医用耗材采购的货款。近些年来，各省级医保部门陆续发文并执行关于集采产品医保与医药企业直接进行货款结算，一定程度上有助于企业回款，我们认为在医保预付金制度建立后，有望进一步加强医疗机构对医药企业的回款力度，长期利好医药流通公司。 建议关注标的：医药流通全国龙头及区域龙头企业，包括：国药控股（H股）、上海医药、华润医药（H股）、九州通、国药股份、国药一致、重药控股、柳药集团等。 风险提示：相关政策执行力度不及预期、医疗机构经营风险、企业经营风险。 行业评级体系 收益评级： 领先大市——未来6个月的投资收益率领先沪深300指数10%及以上； 同步大市——未来6个月的投资收益率与沪深300指数的变动幅度相差-10%至10%；落后大市——未来6个月的投资收益率落后沪深300指数10%及以上； 风险评级： A——正常风险，未来6个月的投资收益率的波动小于等于沪深300指数波动；B——较高风险，未来6个月的投资收益率的波动大于沪深300指数波动； 分析师声明 本报告署名分析师声明，本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格，勤勉尽责、诚实守信。本人对本报告的内容和观点负责，保证信息来源合法合规、研究方法专业审慎、研究观点独立公正、分析结论具有合理依据，特此声明。 本公司具备证券投资咨询业务资格的说明 国投证券股份有限公司（以下简称“本公司”）经中国证券监督管理委员会核准，取得证券投资咨询业务许可。本公司及其投资咨询人员可以为证券投资人或客户提供证券投资分析、预测或者建议等直接或间接的有偿咨询服务。发布证券研究报告，是证券投资咨询业务的一种基本形式，本公司可以对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向本公司的客户发布。 免责声明 本报告仅供国投证券股份有限公司（以下简称“本公司”）的客户使用。本公司不会因为任何机构或个人接收到本报告而视其为本公司的当然客户。 本报告基于已公开的资料或信息撰写，但本公司不保证该等信息及资料的完整性、准确性本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映本公司于本报告发布当日的判断，本报告中的证券或投资标的价格、价值及投资带来的收入可能会波动。在不同时期，本公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。本公司不保证本报告所含信息及资料保持在最新状态，本公司将随时补充、更新和修订有关信息及资料，但不保证及时公开发布。同时，本公司有权对本报告所含信息在不发出通知的情形下做出修改，投资者应当自行关注相应的更新或修改。任何有关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点，一切须以本公司向客户发布的本报告完整版本为准，如有需要，客户可以向本公司投资顾问进一步咨询。 在法律许可的情况下，本公司及所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券或期权并进行证券或期权交易，也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行、财务顾问或者金融产品等相关服务，提请客户充分注意。客户不应将本报告为作出其投资决策的惟一参考因素，亦不应认为本报告可以取代客户自身的投资判断与决策。在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议，无论是否已经明示或暗示，本报告不能作为道义的、责任的和法律的依据或者凭证。在任何情况下，本公司亦不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。 本报告版权仅为本公司所有，未经事先书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发表、转发或引用本报告的任何部分。如征得本公司同意进行引用、刊发的，需在允许的范围内使用，并注明出处为“国投证券股份有限公司研究中心”，且不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 本报告的估值结果和分析结论是基于所预定的假设，并采用适当的估值方法和模型得出的由于假设、估值方法和模型均存在一定的局限性，估值结果和分析结论也存在局限性，请谨慎使用。 国投证券股份有限公司对本声明条款具有惟一修改权和最终解释权。 国投证券研究中心 深圳市 地址：深圳市福田区福华一路119号安信金融大厦33层邮编：518046 上海市 地址：上海市虹口区杨树浦路168号国投大厦28层邮编：200082 北京市 地址：北京市西城区阜成门北大街2号楼国投金融大厦15层邮编：100034