两部门联合发文完善医保预付金制度,支持有条件的地区和医疗机构申请预付金,规模约为1个月,以缓解医疗机构垫付压力。预付金拨付标准基于统筹基金累计结余和风险等级,在保障基金安全前提下量力而行。目前医保统筹基金整体运行平稳,2024年1-7月收入15755亿元(+4.0%),支出13829亿元(+14.9%),新增累计结余1926亿元,但存在年底年初结余波动的时序性特点。
预付金制度此前已有试点,此次两部门发文在国家层面细化完善。湖北和陕西省已开展试点,此次文件进一步推动全国范围实施。预付金制度若全国实施,有望缓解医疗机构垫付压力,进而减轻与之结算的医药流通企业回款压力,加快资金回笼。
集采药品回款优惠政策持续推进,但制造业影响分化。国务院要求医疗机构对集采药物回款周期不超过30天或次月底,上海、浙江、湖南等多省市文件明确此要求。2024年前三季度,化学制剂和医疗耗材板块应收账款增速(3.2%、7.3%)均低于收入增速(3.4%、8.2%),显示回款压力相对可控。
风险提示:执行进度不及预期风险。