国会预算办公室对工资收入分配的预测（英）

有关会议的更多信息，请参阅www.nber.org/conferences/si-2024-economics-social-security。 CBO对工资收入分配的预测 July24,2024 在NBER夏季研究所2024上的演讲：社会保障经济学 詹姆斯·皮尔斯税务分析部 1 CBO利用其对收益分布的预测来帮助保持各种模型、预测和估计的一致性 。 这些模型包括： §个税模式：所得税和工资税； §社会保障模式：工资税和福利预测；以及 §健康保险模拟模型(HISIM)：保费税收抵免、医疗补助和雇主赞助的健康保险 。 CBO的宏观经济和人口预测在整个机构中也被广泛用于帮助保持模型、预测和估计的一致性。 2 根据CBO的定义，工资收入等于联邦应税工资和雇员支付的退休金之和。 社会保障管理局（SSA）将此称为“净薪酬”，并每年10月报告上一年度收入的详细分布情况。 工资收入不包括： –雇员支付的雇主赞助的健康保险保费； –灵活支出账户的员工缴款； –雇主对退休账户的供款；和 –雇主支付的雇主赞助的健康保险保费。 这类收入通常不在W-2数据中观测到，并且被排除在联邦所得税和工资税之外。 SSA净薪酬数据可在www.ssa.gov/oact/cola/netcomp.html在线找到。 A.B.Atkinson，“20世纪英国的最高收入”，皇家统计学会学报，系列A：社会统计，第168卷，第2号(2005年3月)，第325-343页，https://doi.org/10.1111/j.1467-985X.2005.00351.x. 3 CBO假设遵循Atkinson（2005）描述的帕累托分布，在各种收入部分之间内插净补偿的比例份额。 • • • GDP缺口是GDP与潜在GDP的比率。 4 CBO预计，工资收入最高的三个分组的收益份额： –收入最高的百分位数(P100)； –接下来的四个最高百分位数(P96-99)；以及 –其余五个百分位数的收入者(P91-95)。 CBO使用基本的时间序列回归模型，该模型包括时间趋势和国内生产总值（GDP）差距的度量，以控制经济周期性的影响。 底九十分位的工资收入份额是残差。美国国会预算办公室（CBO）在其projections中假定这些分位数的相对工资收入份额保持不变。 百分比 18 Projected应计至P96-99的股份 16 14 股份应计至P100 12应计至P91-95的股份 10 数据来源：国会预算办公室，使用SSA的数据。 5 0 1999 2004 2009 2014 2019 2024 2029 2034 2039 2044 2049 2054 百分比 Projected 95 90社保征税比例是指受社保税 征收的工作收入占比，并且不超过社保税的最高征税限额。 85 80 数据来源：国会预算办公室，使用社会保障局的数据，《社会保障公报》年度统计补编，2023年(2023年11月)，表4.B1，www.ssa.gov/policy/docs/statcomps/supplement/2023/. 6 0 1984 1994 2004 2014 2024 2034 2044 2054