国家发改委介绍一揽子增量政策 4万亿管网投资“大礼包”提振信心

国家发改委召开高规格新闻发布会，系统介绍一揽子增量政策，旨在推动经济持续回升向好。核心观点包括：

1. 政策组合拳：在现有政策基础上，围绕宏观政策逆周期调节、扩大内需、助企帮扶、稳地产、提振资本市场等五方面推出增量政策，突出短中长期结合。

2. 关键数据与举措：

   • 专项债：近6万亿政府投资已落地，后续将加快资金使用效率；10月底前完成约2900亿专项债发行，并扩大支持范围及资本金使用比例，或预示11、12月有新专项债工具。
   • 管网投资：未来五年城市燃气、供排水、供热管网需求约4万亿，发改委推出4万亿管网项目储备，利好公用事业和基建企业，助力信用风险修复。
   • 超长期特别国债：2025年将继续发行，年内下达1000亿中央预算内投资及“两重”建设项目清单，为宏观调控提供战略空间。

3. 政策协同与预期：

   • 发改委通过一致性评估机制协调财政、货币、投资等政策，避免合成矛盾，增强政策合力。
   • 下一步财政部将介绍财政增量政策，与货币、投资政策呼应，提振市场信心。

4. 研究结论：

   • 增量政策体量与时点回应市场预期，4万亿管网项目展现宏观调控潜力，为未来经济增长提供支撑。
   • 政策落地与协同将保障全年5%经济增长目标，并释放2025年专项债提前发行的可能性。