2024年7月财政数据解读：公共财政支出开始提速

2024年1-7月，全国一般公共预算收入同比-2.6%，较前值跌幅收窄0.2个百分点。7月全国一般公共预算收入19750亿元，同比增速为-1.9%，较前值-2.6%降幅收窄。分中央和地方看，7月中央一般公共预算收入同比为-2.3%，前值-10.0%；地方一般公共预算本级收入同比由正转负，从6月的2.5%下降至-1.5%。分税种来看，四大税种均对税收收入形成拖累：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税当月同比分别为-2.8%、-3.2%、-4.9%、-4.6%，前值分别为-2.5%、4.5%、-26.8%、-4.0%。一般公共预算支出方面，7月基建、民生支出的同比增速普遍有明显提高，分别为12.6%、1.8%，前值分别为-2.0%、-6.7%。政府性基金收入同比降幅走阔，2024年前7个月，全国政府性基金预算收入23295亿元，同比下降18.5%，跌幅扩大3.2个百分点，国有土地使用权出让收入依然是政府收入的主要拖累因素。政府性基金支出同比降幅有所收窄，2024年前7个月，全国政府性基金预算支出同比下降16.1%，跌幅较前值收窄1.5个百分点。1-7月政府性基金支出完成进度34.3%，明显低于过去5年同期42.4%的平均水平。前7个月新增专项债发行规模约1.8万亿元，占全年3.9万亿的新增额度比例为45.5%，发行进度慢于去年同期的65.7%。综合来看两本账，1-7月广义财政支出累计同比增速为-2.0%，相较于上半年的-2.8%，跌幅有所收窄。考虑到当前内需偏弱，为实现全年主要经济社会目标，财政发力托底经济的必要性上升，专项债发行节奏和财政支出力度，将是短期影响金融数据和经济形势最重要的变量。