城市ESG投资发展指数2022研究报告

城市ESG投资发展指数2022 研究报告 UrbanESGInvestmentDevelopmentIndex2022(UIDI-ESG2022) 城市ESG投资发展指数2022研究报告 IMA管理会计师协会（TheInstituteofManagementAccountants,简称IMA®）成立于1919年，是全球领先的国际管理会计师组织，为企业内部的管理和财务专业人士提供最具有含金量的资格认证和高质量的服务。作为全球规模最大，最受推崇的专业会计师协会之一，IMA恪守为公共利益服务的原则，致力于通过开展研究、CMA认证、继续教育、相关专业交流以及倡导最高职业道德标准等方式，转变传统财务领域的思维模式，服务全球财务管理行业，从而推动企业优化绩效，成就个人职业发展。IMA在150个国家和地区拥有规模超过140,000名CMA考生及持证者，以及300多个分会和精英俱乐部。IMA的总部位于美国新泽西州的蒙特维尔市，将全球划分为四个区域，美洲、亚太、欧洲以及中东/印度，提供本地化服务。 了解详情，请访问IMA管理会计师协会网站:https://www.imachina.org.cn 北京市金融发展促进中心（BeijingFinancialDevelopmentCentre,BFDC）是北京市地方金融监督管理局所属事业单位。承担本市金融发展与服务、行政审批等方面事务性工作；开展企业上市专业化指导和推介服务；承担在京金融机构的联络、服务，以及金融领域相关宣传教育、交流合作、人才促进等事务性工作；承担市金融监管局机关信息化建设的技术性、事务性工作。 中央财经大学可持续准则研究中心（SustainabilityStandardsResearchCenter,SSRC）是中央财经大学成立的跨学科前沿学术研究机构。可持续准则研究中心是非官方、非营利性的智库平台。着眼全国、放眼全球，聚合国内外可持续披露、评级、投资等优势资源，致力于发展成为国内外最具影响力的可持续准则智库机构之一，与相关机构平等良性互动，共同引领可持续准则在全球的高质量推进，推动全球趋同、可比、可靠的可持续披露。 城市ESG投资发展指数2022研究报告 目录 引言6 一、ESG投资对城市可持续发展的重要意义8 (一)城市ESG投资全球趋势的研判8 (二)城市发展相关指数的借鉴10 (三)城市ESG投资发展指数的创新14 二、城市ESG投资发展指数体系开发15 (一)概念模型构建15 (二)指数指标体系筛选17 (三)指标体系评价方法及权重设定20 (四)评估对象选择23 三、城市ESG投资发展指数结果解读25 (一)ESG投资发展呈现城市群集聚效应25 (二)全球性金融中心城市领跑ESG生态体系发展27 (三)ESG导向的城市化是“新一线”城市发展的新基因27 四、城市ESG投资发展分指数表现29 (一)城市可持续目标发展指数29 (二)城市绿色金融市场发展指数37 (三)城市投资环境发展指数41 (四)城市人力资本发展指数47 (五)城市开放合作发展指数53 参考文献59 城市ESG投资发展指数2022研究报告 附录61 附录1：可持续发展城市指数（SCI）61 附录2：全球金融中心指数（GFCI）61 附录3：全球城市实力指数（GPCI）62 附录4：国际交往中心城市指数（IECI）63 附录5：国际科技创新中心指数（GIHI）65 附录6：全球科技创新中心发展指数（GSTICI）66 附录7：中国创新人才指数（CITI）68 附录8：大湾区ESG指数69 表目录 表2-1：城市ESG投资主体及其对应指数构建16 表2-2：城市ESG投资发展指数指标体系18 表2-3：权重设定22 表3-1：城市ESG投资发展指数排名25 表4-1：可持续发展目标指数指标结果29 表4-2：政策指标结果30 表4-3：营商环境指标结果32 表4-4：生态环境指标结果33 表4-5：基础设施指标结果36 表4-6：绿色金融市场发展指数指标结果37 表4-7：绿色金融市场规模指标结果38 表4-8：企业ESG披露表现指标结果40 表4-9：投资环境发展指数指标结果41 城市ESG投资发展指数2022研究报告 表4-10：创投生态环境发展指标结果42 表4-11：城市服务业发展水平指标结果44 表4-12：先进性生产服务机构指标结果45 表4-13：绿色经济发展集聚程度指标结果46 表4-14：人力资本发展指数指标结果48 表4-15：先进技术创新能力指标结果50 表4-16：科学研究集聚程度指标结果51 表4-17：人力资本培养水平指标结果52 表4-18：开放合作发展指数指标结果54 表4-19：国际事务指标结果55 表4-20：国际联通指标结果56 表4-21：国际投资指标结果58 图目录 图1-1：全球UNPRI签署者累计数量与管理规模9 图1-2：中国内地UNPRI签署者累计数量10 图1-3：城市发展相关指数关键词11 图1-4：城市ESG投资发展指数关键词14 图2-1：ESG生态体系构成及运行机制15 图2-2：城市ESG投资发展指数的概念模型17 图2-3：选取城市样本分布地图24 图3-1：城市ESG投资发展指数排名25 图3-2：城市ESG投资发展指数结果27 图3-3：城市ESG投资发展指数结果—按城市发展排序28 城市ESG投资发展指数2022研究报告 自 引言 2004年联合国全球契约组织（UNGlobalCompact）在其报告《WhoCaresWin》中首次提出ESG（环境、社会和治理）概念以来，各国政府和监管部门、国际组织持续推动完善ESG理念和原则，包括制定相关披 露标准、评价标准等；各国金融机构不断推出ESG相关的创新金融产品；越来越多的企业践行ESG理念，ESG投资在全球范围内快速发展。伴随ESG投资规模逐步扩大，与ESG投资相关的的政府、企业、第三方服务机构相互支持，共同推动了政策、监管、信息披露、评级、认证、咨询等活动的丰富，逐步形成一个完整的生态系统。 当前，全球面临气候变化、能源危机等一系列挑战，特别是2020年新冠肺炎疫情对全球经济和金融市场带来巨大冲击。如何应对气候危机、保护生态环境、促进社会公平正义、提升公司治理水平等问题，已经成为我们不可回避的责任和使命。在此背景下，考虑企业可持续发展能力等非财务指标的ESG投资，以其稳健性和长期性，成为全球经济复苏和实现中国高质量发展的重要抓手和新驱动力。 2021年被誉为“ESG元年”，全球ESG投资表现强劲。相关数据显示，截至2021年11月30日，全球范围内流入ESG基金的资金达6,490亿美元，2020年和2019年分别是5,420亿美元和2,850亿美元。2021年ESG基金占全球基金资产比例达到10%。在ESG投资持续增长的过程中，投资者对于完善ESG信息披露制度的呼声高涨。2023年6月26日，国际可持续准则理事会（ISSB）颁布了第1号国际财务报告可持续披露准则《可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRSS1）和第2号国际财务报告可持续披露准则《气候相关披露》（IFRSS2）。这两项国际财务报告可持续披露准则（ISSB准则）的正式颁布，标志着ESG信息披露迈入了新纪元，对于推动ESG全球共同语言和生态体系全球合作意义重大。 在中国，2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的“双碳目标”在2021年被写入《政府工作报告》；绿色金融体系的“五大支柱（即标准体系、信息披露、激励机制、产品创新、国际合作）”进一步完善；2023年6月19日，国际财务报告准则基金会（IFRS）北京办公室举行揭牌仪式，成为我国ESG投资迅速发展的助推器。 城市ESG投资在环境、社会和治理方面为城市高质量发展提供了长期可持续的动力源，对实现全球可持续发展目标至关重要。积极践行ESG理念的城市会更受投资者、企业和居民青睐，有助于吸引更多的资源和人才，提升城市的经济和社会活力，进而提高城市的综合竞争力。加拿大多伦多2020、2021年连续两年发布城市ESG报告，为投资者和决策者提供了透明度高、可衡量、可追踪的量化成果，使城市ESG投资更具说服力。此举有助于投资者和决策者全面评估城市ESG投资的效果和价值，也为投资者提供了更清晰的参考和指引，帮助他们更准确地评估投资风险和回报，吸引更多资金投入城市可持续发展，逐步推动城市高质量发展。 6 ESG生态体系建设对促进城市ESG投资发挥着关键作用。首先，城市需要依据其短、中、长期发展目标建立ESG量化评价指标体系，充分利用大数据、人工智能等先进科技收集和分析数据，确保这些指标具有可度量性、可比性和可持续性。第二，推动相关政策和法规的制定与协同。完善的ESG生态系统需要各级政府的政策与法规支持 城市ESG投资发展指数2022研究报告 7 和协同，以提供更好的投资环境和激励机制。第三，城市ESG生态系统需要促进政府、企业、投资者、非盈利组织和学术界各方合作，实现更广泛的社会共识，推动ESG理念渗透到城市治理的各个层面。 在此背景下，IMA管理会计师协会、北京市金融发展促进中心、中央财经大学可持续准则研究中心三方联合研发了《城市ESG投资发展指数》（UIDI-ESG）。力求全面、系统、科学评估城市级ESG投资生态体系的基础和发展水平。城市ESG投资发展指数由可持续目标发展、绿色金融市场发展、投资环境发展、人力资本发展和开放合作发展五个分指数组成，通过17个二级指标及40个三级指标分别衡量20个样本城市的生态环境、绿色金融市场规模、绿色经济发展集聚程度、先进技术创新能力、国际联通等方面的发展水平。 首个“城市ESG投资发展指数”旨在实现“三个服务”： 服务于提升城市治理水平和企业责任感。本指数强调了城市和企业在可持续发展方面的表现，呼吁其更积极地采取可持续经营的决策和实践，激励城市管理者和企业领导者履行更高的环境、社会和治理标准。 服务于引导资金支持城市可持续发展。随着投资者愈发考虑将ESG因素纳入投资决策中，城市ESG投资发展指数为他们提供了一个具体的、可衡量的参考标准。这有助于引导资金流向对环境友好、社会负责、治理良好的城市项目，更好地支持城市可持续发展。 服务于城市间ESG投资生态的对比和学习。通过构建指数，不同城市的ESG绩效可以进行量化和对比，有助于发现最佳实践和成功经验。这种横向比较将促进城市之间的经验共享和合作，推动城市可持续发展目标的实现。 城市ESG投资发展指数2022研究报告 8 一、ESG投资对城市可持续发展的重要意义 (一)城市ESG投资全球趋势的研判 ESG投资，即考虑环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）因素的投资，是近年来全球金融市场的一个重要趋势，其影响力和重要性预计将在未来进一步增强。 ESG概念（Environmental,Social,Governance）于2004年由联合国全球契约组织（UNGlobalCompact，UNGC）提出，是衡量企业环境、社会、治理绩效的投资理念和评价标准。2006年，联合国责任投资原则组织（PrinciplesforResponsibleInvestment，PRI）成立，提出六大责任投资原则，旨在帮助投资者理解环境、社会和公司治理等要素对投资价值的影响，签署这些原则的机构承诺将ESG要素融入投资决策。ESG投资的理念和实践自此进入了发展快车道。 当前，全球ESG生态体系的培育发展正处于加速阶段。政策端，许多国家围绕气候变化、低碳转型、绿色金融等议题制定政策与行动规划，并加强对实体企业和金融机构信息披露的监管力度，探索和增强对ESG数据供应商和评级机构的规范指引，促使更多市场主体开展和规范ESG实践。市场端，全球ESG投资市场持续发展，国际可持续发展准则理事会（ISSB）等有关国际机构进一步整合ESG披露框架与评价方法，健全和完善ESG投资基础。截至2