2023中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数研究报告

中国重点城市 数字经济创新与知识产权发展指数 研究报告 联合编写组 全球服务贸易联盟中国科学院大学同济大学 南京理工大学 2023年10月 前言 2023年2月，中国发布了《数字中国建设整体布局规划》，明确了 数字中国建设的整体框架，为中国中长期数字化建设和发展指明方向，其中明确指出构筑自立自强的数字技术创新体系”“加强知识 产权保护，健全知识产权转化收益分配机制”。数字经济时代，数字技术和数据要素成为新的生产资料，知识产权成为国家和城市数字经济创新发展的重要驱动因素，塑造着数字经济版图的新轮廊。中国作为全球第二大数字经济体，不断推动数字经济创新和知识产权发展， 有力支撑数字中国建设迈上新的台阶。 重点城市在国家和地区数字经济发展中扮演着引领和推动的角色。作为数字经济核心产业和数字经济龙头企业的集聚地，重点城市不仅吸引了国内外数字经济领域顶尖人才和创新资源，还成为了数字经济 知识产权的重要创造和运用地。在这样的背景下，对重点城市数字经济创新与知识产权发展指数进行评价，不仅有助于科学指导城市的数 字经济发展战略和政策，还有助于更好地推动数字经济与知识产权深度融合发展，提升城市的国际竞争力，为数字贸易打下坚实基础。 本次评价由全球服务贸易联盟（GATIS）、中国科学院大学、同济大学、南京理工大学组成联合课题组，以中国120座重点城市为研究对 象，深入探讨中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数情况， 揭示出城市之间的共性、差异和特色，探索出促进数字经济创新与知识产权发展的更有效路径，并为政策制定者、城市管理者以及企业提供有益的决策参考。 目录 一、评价指标体系与模型1三、十强城市专题分析16 1.1评价指标体系构建13.1北京市16 1.2评价模型与方法23.2上海市16 1.3重点城市范围确定33.3深圳市17 1.4数据来源与处理m3.4广州市18 二、评价结果53.5南京市18 2.1城市数字经济创新与知识产权发展指数综合评价53.6杭州市19 分维度城市数字经济创新与知识产权发展指数评价73.7苏州市20 2.2.1数字经济知识产权创造指数 7 3.8重庆市 20 2.2.2数字经济知识产权运用指数 9 3.9武汉市 21 2.2.3数字经济知识产权保护指数 10 3.10成都市 22 2.2 2.2.4数字经济知识产权管理指数11编者说明23 2.2.5数字经济知识产权服务指数12 2.2.6数字经济创新高质量发展贡献指数13 2.3中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数的主要特点13 2.3.1城市呈梯队式发展趋势14 2.3.2头部城市领先优势突出14 2.3.3区域呈东高西低发展态势14 2.3.4部分城市各维度发展不均衡15 2.3.5部分城市特色优势表现明显15 中国重点城市数字经济创新与知识产权 表1.1中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数评价指标体系 发展指数研究报告一级指标阿里二级指标三级指标创造基础全社会研发经费投入 (摘要）数字经济发明专利公开量 创造数量 数字经济 数字经济有效发明专利量 、评价指标体系与模型数字经济高价值专利数量 1.1评价指标体系构建 数字经济知识产权创造 数字经济中国专利奖数量 数字经济发明专利授权的权利要求数量 城市数字经济创新与知识产权发展指数评价指标选取遵循科学性、系统创造质量数字经济发明专利授权的说明书页数 性、代表性、可比性和可操作性的原则。 数字经济发明专利平均被引用数量 数字经济发明专利平均IPC数量 城市数字经济创新与知识产权发展指数评价从以下六个方面进行：一是转让数字经济发明专利许可数量知识产权运用许可数字经济发明专利转让数量 数字经济知识产权创造，主要反映城市在数字经济知识产权创造的基础、数质押数字经济发明专利质押数量 量和质量，代表城市数字经济创新与知识产权发展的基础；二是数字经济知 司法保护法院年度受理知识产权纠纷案件数量 数字经济知识产权保护行政保护市场监管系统办理知识产权案件数量 识产权运用，主要反映城市在数字经济知识产权转让、许可、质押等方面的规范化市场国家知识产权保护规范化市场数量行政管理知识产权专项经费 运用水平；三是数字经济知识产权保护，主要反映城市在知识产权司法保数字经济知识产权管理企业管理国家知识产权优势示范企业数量 护、行政保护和规范化市场等方面的水平；四是数字经济知识产权管理，主 区域管理国家知识产权强县、园区数量代理服务知识产权代理机构数量 要反映城市在知识产权行政管理、企业管理和区域管理等方面的水平；五是数字经济知识产权服务专业人才专利代理师数量 公共服务国家级知识产权公共服务机构数量 数字经济知识产权服务，主要反映城市在知识产权的代理服务、专业人才和 人均GDP 公共服务等方面的水平：六是数字经济创新高质量发展责献，主要反映城市经济发展GDP增长率 第三产业占GDP比重 在经济发展、创新发展、营商环境、全面发展和绿色发展等方面的水平，代 表城市数字经济创新对高质量发展的贡献。 数字经济创新高质量发展贡献 创新发展 高新技术企业数量 专精特新小巨人企业数量 市场主体数量万户 遵循指标选取的基本原则，本报告提出中国重点城市数字经济创新与知营商环境直接利用外资额进出口贸易额 识产权发展指数评价指标体系，如表1.1所示。全面发展居民人均可支配收入 绿色发展空气质量优良天数比 0102 1.2评价模型与方法表1.1中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数评价指标体系 采用摘值法计算指标权重进行综合评价。利用炳值携带的信息进行权重计算，指标单位数据来源 全社会研发经费投入亿元地区生产总值数据来自城市统计公报，研发投入强度数据来 件 结合各项指标的变异程度，计算出各项指标的权重，为多指标综合评价提供依据。 数字经济发明专利公开量 自城市统计公报、城市科技局网站 专利数据库 值法不需要对指标的重要性进行主观赋值，可以减少主观性对决策结果的影响。数字经济发明专利授权量件专利数据库 炳值法适用于指标间相关性较弱的情况，能够更好地处理指标间的相互影响。 数字经济有效发明专利量件专利数据库 数字经济高价值专利数量件专利数据库 1.3重点城市范围确定数字经济中国专利奖数量个专利数据库 重点城市范围的选取确定以国家知识产权局公布的国家知识产权强市建设示范 数字经济发明专利授权的权利要求数量项专利数据库 数字经济发明专利授权的说明书页数页专利数据库 城市、试点城市为基础，加入北京、上海、天津、重庆四个直辖市，以及2022年经数字经济发明专利平均被引用数量次专利数据库 济发展水平、创新水平较高的城市，结合数据可获得性，共得到重点城市120个。 数字经济发明专利平均IPC数量个专利数据库 数字经济发明专利许可数量件专利数据库 2022年，纳入评价的中国重点城市的研发投入合计2.6万亿元，占中国总量的数字经济发明专利转让数量件专利数据库 84.6%；法院受理各类知识产权案件44.9万件，占中国总量的85.3%；国家高新技 数字经济发明专利质押数量件 专利数据库 法院年度受理知识产权纠纷案件数量件城市知识产权保护与发展白皮书、城市中级法院年度报告 政府建设报告 术企业数量超34万家，占中国总量的85%；国家专精特新“小巨人”企业数量超市场监管系统办理知识产权案件数量件城市知识产权保护与发展白皮书、市场监督管理局年度法治 8000家，占中国总量的90%；市场主体数量1.08亿户，占中国总量的63.3%；进出国家知识产权保护规范化市场数量个国家知识产权局网站 知识产权专项经费个2022年市场监督管理局部门预算、市场监督管理局网站 口贸易额367538亿元，占中国总量的87.4%。国家知识产权优势示范企业数量家国家知识产权局网站 1.4数据来源与处理国家知识产权强县、园区数量个国家知识产权局网站 知识产权代理机构数量家专利代理机构数据来自国家知识产权局全国专利代理机构信 城市数字经济创新与知识产权发展指数评价指标数据年份均为2022年，主要 专利代理师数量 息公示平台，商标代理机构数据来自中华商标网 人国家知识产权局全国专利代理机构信息公示平台 来源于国家知识产权局专利数据库、各城市统计公报、各城市市场监督管理局网国家级知识产权公共服务机构数量家国家知识产权局公共服务网 人均GDP元城市统计公报 站、各城市知识产权保护与发展状况白皮书等。具体数据来源和处理，如表1.2所GDP增长率%城市统计公报 第三产业占GDP比重 % 城市统计公报 高新技术企业数量 家 城市统计公报、政府工作报告 专精特新小巨人企业数量 家 城市统计公报、市政府网站 市场主体数量 万户 城市统计公报、市场监督管理局网站 直接利用外资额 亿美元 城市统计公报 进出口贸易额 亿元 城市统计公报 居民人均可支配收入 元 城市统计公报 空气质量优良天数比 % 城市统计公报、生态环境状况公报 示。数学经济知识产权创造、数学经济知识产权运用指标在专利数据库检索时，均限定在数字经济产业。个别缺失数据根据往年数据进行估计。 0304 二、评价结果从省域分布来着，广东、江苏、浙江、山东等省在数学经济创新与知识产权 2.1城市数字经济创新与知识产权发展指数综合评价发展方面表现较好，均有4个及以上城市进入中国重点城市前50强，具体如表2.2 中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数综合评价结果如表2.1所所示。江苏有9个城市进入前50强，城市数量排名第一，其中3个城市（南京、 示，北京市数字经济创新与知识产权发展指数最高，综合指数得分为0.8434，其苏州、无锡）进入前20强。浙江有7个城市进入前50强，城市数量排名第二，其 次是上海、深圳和广州。中国重点城市数字经济创新与知识产权发展指数排名前中2个城市（杭州、宁波）进入前20强。可以看出，江苏、浙江在数字经济创新10位的城市依次是：北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、苏州、重庆、武与知识产权发展方面的整体发展水平较高，省内各城市发展相对均衡，发展水平汉、成都。阶梯平缓，未出现断层。广东省6个城市进入前50强，其中4个城市（深圳、广 州、佛山、东莞）进入前20强，前20强城市数量在各省排名第一，表明广东整 表2.1城市数字经济创新与知识产权发展指数综合排名 城市 排名 城市 排名 城市 排名 城市 排名 城市 北京 25 常州 49 哈尔滨 73 江门 宜宾 上海 26 金华 50 南宁 74 马鞍山 98 日照 深圳 27 石家庄 51 绍兴 75 99 广州 28 温州 52 太原 76 赣州 100 南阳 南京 29 泉州 53 中山 77 宿迁 101 湛江 排名 1 2 3 4 n 体发展水平表现出色，特别是在数学经济创新与知识产权发展的引领作用较为显 著。山东省4个城市进入前50强，其中2个城市（青岛、济南）进入前20强，表 明山东在数字经济创新与知识产权发展方面实力较强，表现出良好的发展态势。另外，福建省3个城市（厦门、福州、泉州）进入前50强，且均处在前30强之 手 31 沈阳 55 淄博 79 德阳 103 益阳 重庆 32 长春 56 连云港 80 湘潭 104 克拉玛依 武汉 33 昆明 57 临沂 81 株洲 105 玉溪 6杭州30镇江54威海78菏泽102濮阳 7 8 9 列，表明福建在数字经济创新与知识产权发展方面也有较强的实力。 10 成都 3A 大连 58 乌鲁木齐 82 106 茂名 11 天津 35 潍坊 59 济宁 83 唐山 107 黄石 银川 表2.2城市数字经济创新与知识产权发展指数综合排名 13 长沙 LE 珠海 67 肇庆 85 109 揭阳 14 宁波 38 徐州 62 绵阳 86 枣庄 110 潮州 15 济南 39 湖州 63 漳州 87 汕头 111 韶关 12青岛36烟台60东营84泰安108达州省份10强20强30强 50强数量 江苏南京、苏州无锡南通、常州、镇江徐州、盐城、扬州9 64 16