实施母乳代用品国际销售守则全球大会

全球大会执行 国际母乳代用品销售守则 总结报告 2023年6月20-22日 世界卫生组织总部瑞士日内瓦 全球大会执行 国际母乳代用品销售守则 总结报告 2023年6月20-22日 世界卫生组织总部瑞士日内瓦 Contents Acknowledgementsiv 执行摘要v Introduction1 开幕会议2 主题1：建立政治意愿4 主题2：识别和管理行业干扰7 主题3：将《守则》落实为法律9 主题4：加强国家法律的协调和治理机制11 主题5：监测和执行《守则》法律13 主题6：采取行动！17 附录A：国会议程19 附录B-国会发言人24 附录C-资源27 附录D-评估28 Acknowledgements 在FHI360的支持下，世界卫生组织和联合国儿童基金会的一组人员组织了全球执行《国际母乳代用品销售守则》大会。在LaurenceGrummer-Strawn的领导下，世卫组织规划小组 包括NinaChad、SophieSchmitt、AnjuGautam、RosaAntoniaSeminarioGandolfo和MarcusStahlhofer。在GrainneMoloney的领导下,联合国儿童基金会的规划小组包括KatherineShats和JeanetteMcCulloch。 国会的概念化得到了外部计划委员会的协助。该委员会的成员是MiskiAbdi，CristianoBoccolini，DavidClark ，TeestaDey，ArunGupta，Irma 希达亚娜、丽莎·曼德尔、诺马霍尼·恩托贝拉、雪莉·桑德伯格、阿图尔·乌帕德希伊和伊丽莎白·泽纳。 世卫组织和儿童基金会区域和国家办事处在确定出席大会的代表和便利他们的旅行安排方面发挥了关键作用。如果没有大量的演讲者分享他们在理解和实施《守则》方面的专业知识，国会是不可能的。报告的附录B 显示了发言人名单。此外，国会期间多次分组会议的主持人 加强了关键概念的学习和应用，从而制定了未来的具体行动计划。主持人团队包括MisiAbdi，AyobAl-Jawaldeh，BthayaAl-Khatib，MoaAlsmaie，MaryseAredt，HaaBeele，CarmeCasaovas，StaleyChitewe，PatricCodjia，KaraCortey-Haag，帕德米尼·安吉拉·德席尔瓦，克莱尔·法兰德，丽莎·曼德尔，奥黛丽·莫里斯，沃内塔·护士，莱蒂西亚·韦德拉奥戈，维罗妮卡·洛雷纳·里索·赞助人，玛丽娜·雷亚，阿尔伯特·赫伯特·马里奥·马特·阿奎莱拉·萨克斯，法蒂玛·萨赛，梅赛德斯·凯瑟琳·席尔瓦， 大会期间，JoséLuisPerezGarcia，LaurentBarbey和FrédéricBaron，LaurentCalissi和LukeFountain提供了技术和后勤支持。 此外，世卫组织的一组实习生，包括班达亲王，阿马拉·埃泽查，艾丽西娅·尼科拉，米兰达·尼卡什维利 ，帕巴·皮亚雅拉，拉拉特·阿德尼克·萨拉米，柯林斯·桑塔纳萨米，希泰利·塔里莫和查雷尔·乔恩·洛伊 ，协助摄影，指导人员流动，并回答参与者的总体后勤问题。 执行摘要 2023年6月20日至22日，世界卫生组织（WHO）和联合国儿童基金会（UNICEF）召开了第一届全球执行国际守则大会。 来自世界各地100多个国家的近400名代表聚集在世卫组织总部，通过《守则》加强对母乳喂养的保护。 大会的目标是: 增加国家行为者对结束不道德营销战略的知识和技能母乳替代品、奶瓶和奶嘴。 制定国家路线图/工作计划，以加强立法，监测和执行《国际母乳代用品销售守则》。 建立区域网络，以分享信息并支持《守则》的国家行动。 大会涵盖了对有效实施守则至关重要的六个关键主题： 1.建立政治意愿； 2.识别和管理行业干扰； 3.将《守则》纳入国家法律； 4.加强国家法律中的协调和治理机制； 5.监测和执行《守则》法律； 6.采取行动！ 国会期间传达的主要信息包括： -商业牛奶配方的营销是普遍的，个性化的，并且非常有效。-配方行业使用与制药，酒精， 和烟草行业。 -新的广告模式和复杂的营销技术放大和利用父母对婴儿喂养的担忧和脆弱性。 -在法律与《守则》一致的国家，母乳喂养率最高。 -执行该守则是《儿童权利公约》和其他相关联合国人权文书规定的一项核心义务。 -各国必须保护政策进程不受行业干扰。 -有效的《守则》立法必须是多部门的，明确界定作用和责任，并分配充足的资金。 -有系统地实施惩罚性罚款和处罚对于阻止违反《守则》是必要的。 在大会结束时，各国代表团制定了未来六个月的行动计划 两年。每个代表团都选择了一项承诺，在全体会议上强调，将这些承诺记录在全体会议大厅丰富多彩的演讲泡泡上，供所有与会者阅读和讨论。 承诺涵盖《守则》宣传、立法、监测系统和有效执行方面的行动。 Introduction 认识到以下方面的核心作用： 母乳喂养在母亲和婴儿的健康中起作用，并了解 激进和不适当的营销 母乳喂养的母乳替代品 母亲，世界卫生大会（WHA）于1981年通过了国际守则 母乳代用品的营销。四十年后，配方奶粉公司继续 违反既定的原则和地方婴儿之前的商 1.建立政治意愿； 2.识别和管理行业干扰； 3.将《守则》纳入国家法律； 4.加强协调和 国家法律中的治理机制； 5.监测和执行《守则》法律； 6.采取行动！ 业利益和 人口健康。随后的WHA 决议一再呼吁 各国政府制定、监督和执行守则的规定。 虽然大多数国家在国家法律法规中至少颁布了《守则》的一些规定，但存在的差距和漏洞 经常留在立法中，允许违反《守则》的行为持续存在。大多数 国家没有积极的系统来监控营销实 践并确定 非法活动和执法规定是通常是弱的。 为协助各国加强努力，全面执行《守则》，世界 卫生组织（卫生组织）和联合国儿童基金会（儿 童基金会） 第一届全球执行大会母乳营销守则 2023年6月20日至22日的替代品。代表来自全球100多个国家聚集在世卫 组织总部 加强对母乳喂养的保护 大会涵盖了对有效实施守则至关重要的六个关键主题: 大会的目标是: 增加国家行为者对终止母乳替代品，瓶子和乳头的不道德营销战略的知识和技能 ， 制定国家路线图/工作计划，以加强《母乳代用品国际销售守则》的立法、监测和执行 ，以及 建立区域网络，以分享信息并支持《守则》的国家行动。 本报告概述了大会的主要活动和成果，并包含以下附录： -附录A：国会议程 -附录B:发言者名单和所属机构 -附录C：工具列表和为国会开发的资源 -附录D：评价结果。 开幕会议 主持人GrainneMoloney和博士 LaurenceM.Grummer-Strawn国会开幕，概 述了最近的情况 《守则》的出版物和活动。在2021年《守则》发表40周年之际， 他们强调了许多研究，联合报告和社交媒 体 通信重新引起了全球对限制营销的兴趣 母乳代用品（BMS）。他们共享一个最近的分析记录相当多 各国母乳喂养率较高与弱国或 不存在的法典法(见下文)。他们还分享了议程和国会的目标和鼓励 EndExploitativeMarketing标签。 参与者在社交媒体上发帖，使用# 世卫组织、联合国儿童基金会和人权高专办的领导人以开幕词拉开了大会的序幕。世界卫生组织总干事TedrosAdhanomGhebreyesus，描述了在 母乳喂养，独家率 母乳喂养现在达到了有史以来的最高水平。但是 需要更多的努力来保护儿童免受BMS不道德营销的影响。他描述了如何 营销在过去40年中发生了变化，传统广告被数字营销策略和新产品与母乳喂养竞争所取代 。 在视频地址期间，KarinHulshof，联合国儿童基金会伙伴关系副执行主任强调母乳喂养在保护婴儿免受常见感染方面的重要性 疾病，增强免疫系统， 提供关键营养素，并降低以后生活中肥胖和糖尿病的风险。她说，《守则》今天比 并要求采取集体行动。她呼吁各国确保这一政策程序没有利益冲突，并提供监督和执行《守则》所需的财政和人力资源。 TlalengMofokeng博士，联合国特别代表健康权问题报告员框架 更广泛行动范围内的守则 需要减少最边缘化和最边缘化人群之间在健康获取和质量方面的差距 迫切需要创造支持更好健康和福祉的环境。代码的实现是一个核心 《儿童权利公约》和其他相关联合国人权 权利工具。 主题1：建立政治意愿 CeciliaTomori博士讨论了如何 母乳喂养是一个动态的生命系统，依赖于母亲之间的互动， 婴儿和环境。因此，我们 不能把注意力放在母乳上 “产品”。它不能 复制。 她展示了商业牛奶配方 (CMF) 行业利用父母对正常婴儿行为的不确定性，并操纵其销售产品。她强调了政治， 经济和社会结构可以影响 母乳喂养行为和最终母婴健康。 在她的介绍中,克莱尔·巴顿博士国际人类框架内的母乳喂养 权利法并辩称，当CMF 原则 公司违反了守则，他们违反了他们的责任在联合国指导下 （UNGP）。尽管意识到 这些 责任，CMF公司继续 违反代码。 国家有法律义务保护他们的来自CMF不道德营销的公民。 索尼亚·埃尔南德斯·科尔德罗博士主持了与一群母亲的小组讨论 住在日内瓦地区（凯瑟琳·瓦特，桑德琳·迈耶 ，米拉·埃布纳，柯斯蒂·斯金纳）。在这个小 组中，母亲们分享了BMS掠夺性营销的经验，包括提供免费样品和 社交媒体上有针对性的数字广告。小组成员呼吁政府和卫生系统实施政策，增加母亲获得不受商业影响的熟练母乳喂养支持。母亲们有力地提醒了直接 实施《守则》可能产生的影响。 KatiePereira-Kotze博士来自2023年柳叶刀母乳喂养的论文2的分享见解 系列和最近的多国研究关于BMS营销的规模和影响。这些 研究显示BMS营销无处不在， 个性化，强大 有效地破坏父母对母乳喂养的信心。她描述了如何 必须更广泛地理解营销 包括所有旨在增加对特定产品的认可，吸引力或消费的活动 和服务，并将包括游说，赞助和科学捕获。她展示了其他各种新产品 比传统配方，包括怀孕牛奶，益生菌，泵 和强化剂 现在正在以挑战母乳喂养的方式销售。她还分享了 行动建议，包括将母乳喂养作为一个集体 社会责任，保护政策过程不受行业干扰。 NinaChad博士共享来自 世卫组织最近委托进行的关于数字 BMS营销的范围和影响。 预算用于数字营销。新的广告模式，例如通过 有影响力的人和婴儿俱乐部，并使用数据驱动的算法进行定位 改变了营销的本质。她描述了日益复杂的 该行业用于识别，放大和利用母亲与婴儿喂养相关的担忧和漏洞的技术，呼吁采取新的监管策略 。 东帝汶和南非的代表分享了利用 通过和实施关于《守则》的强有力的国家立法的政治意愿。 FilipedaCosta和NataliadosReisde Araujo在东帝汶共享成功的宣传战略，这些战略有助于 该国最近通过了国家法典立法，显示了高级别支持和坚持的重要性。 她表明97%的世界的 人口现在可以获 得 移动/蜂窝网络和 超过一半的总媒体 广告 重组Ntsie分享了不同利益相关者联盟如何成功倡导 更强的代码 立法使用证据和令人信服的消息 激发行动。关键信息集中在 的重要性 母乳喂养艾滋病毒- 自由生存, 母乳喂养是一项人权，加强卫生系统，打击误导 营销和赋权 社区和家庭。 JeanetteMcCulloch分享了可适用于《守则》的有效宣传战略和举措的经验教训。要点包括需要 专注于具体的、现实世界的行动， 考虑风险，成本和成功的机会，并确定盟友网络。 她指出，工业 干扰和重铸信息是可以预期的。她还指出，有效倡导守则的盟友不必在每个问题上都达成共识