教育行业点评报告：教育部发布《校外培训管理条例》征求意见稿，明确教培行业经营范式

教育部发布《校外培训管理条例》征求意见稿

背景与目的：

• 背景：在2021年“教培双减”政策发布之后，教育部再次出台《校外培训管理条例》征求意见稿，旨在进一步规范校外培训市场。
• 目的：确保教培行业更加规范化地运营，同时保护学生利益和促进教育公平。

主要内容与分类管理：

• 分类管理：条例明确将校外培训分为学科类和非学科类，实施分类管理，强调了监管和政策对不同类型的培训应采取不同的讨论和管理方式。
• 义务教育阶段的监管：针对义务教育阶段（1-9年级）的学科类培训，提出了较为严格的监管要求，包括但不限于规定培训机构需登记为非营利法人，并禁止在国家法定节假日、休息日和寒暑假期组织此类培训。

规范要求与影响：

• 合规要求：开展校外培训需依法取得相应的办学许可，具备法人资格、组织结构、经费、场地、设施及管理制度等条件。
• 教师资格要求：学科类校外培训机构的教学教研人员需持有教师资格证，以确保教学质量。
• 预期效果：此举有望净化行业环境，清除不合规现象，推动行业健康、规范发展。

投资建议与关注点：

• 长期趋势：预计教培行业的规范健康发展将成为未来的主要趋势。
• 细分领域机会：高中部分教培和科创类素质教育因其符合行业规范发展趋势，被看好。
• 建议关注：学科培训领域可关注学大教育、新东方、卓越教育集团、思考乐教育等；科创类素质教育领域则推荐盛通股份。

风险提示：

• 行业竞争加剧：随着更多规范措施的实施，行业竞争可能进一步加剧。
• 政策落地不确定性：征求意见稿的最终落地情况存在一定的不确定性，可能对行业发展产生影响。

此《校外培训管理条例》的发布标志着我国对校外培训市场的全面规范，旨在通过严格管理和引导，促进教育行业的健康发展，同时也为投资者提供了明确的方向和潜在的投资机会。