宽带对最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的经济影响 (2019 年)

专题报告ITUPublications 宽带对经济的影响 最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家 实证研究 宽带对最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的经济影响 实证研究 Acknowledgements 本研究报告由最不发达国家、小岛屿发展中国家和国际电信联盟(国际电联)电信发展局紧急电信司和联合国最不发达国家问题高级代表办公室联合编写,内陆发展中国家和小岛屿发展中国家。它是在国际电联和UN-OHRLLS专家SellaHase博士和NoelleJoes女士的支持下开发的。这项研究得益于联合国经济和社会事务部(经社部)和联合国贸易和发展会议(贸发会议)的实质性意见。 ISBN 978-92-61-29161-7（纸质版） 978-92-61-29171-6（电子版） 978-92-61-29181-5（EPUB版本） 978-92-61-29191-4（MOBI版本） 在打印此报告之前，请考虑环境。 ©ITU2019 保留所有权利。未经国际电联事先书面许可，不得以任何方式复制本出版物的任何部分。 前言 联合国最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表办公室(UN-OHRLLS)和国际电信联盟(ITU)电信发展局(BDT)高兴地与大家分享一份关于“宽带对最不发达国家的经济影响”的报告。内陆发展中国家和小岛屿发展中国家。 这三类国家构成了世界上最脆弱的国家中的91个。其中一些国家在实现可持续发展目标（SDG）方面明显落后。作为正在进行的帮助各国执行《2030年可持续发展议程》的全球努力的一部分，有必要特别关注这些国家。 随着数字经济和技术革命的开始，如果各国要有效参与全球经济，就必须有宽带连接，或者更广泛地说，接入快速互联网。事实上，宽带是一种使能技术，因为它支持许多不同部门的现有和新应用，包括教育、政府、金融服务、卫生、灾害管理和电子商务。然而，大多数最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的宽带互联网接入仍然低于全球平均水平。 尽管有轶事证据表明宽带对经济，人类和社会成果的积极影响，但很少有研究在宏观层面量化这些积极贡献。此外，大多数现有的研究不是最新的，因此没有考虑到宽带接入的改善及其在越来越多的活动和行业中的应用。为了填补这一空白，国际电联和联合国最不发达等国家高代办联手编写了本研究报告，并评估了宽带对最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的经济影响。 研究结果证实，固定和移动宽带在最脆弱的国家都具有积极的经济影响。随着渗透率的增加，宽带的影响似乎更强。对于固定和移动技术，分析发现人均国内生产总值（GDP）与宽带普及率有关，表明随着宽带普及率的提高，经济影响也在增加。由于固定和移动宽带的相对影响在脆弱国家比其他发展中国家和发达国家更大，最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家将很好地执行侧重于进一步投资以改善宽带接入、连通性和吸收的政策。 ii 因此，我们希望这项研究将成为一项重要的宣传工具，以支持针对最不发达国家，内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的宽带接入，连通性和使用的投资。这项投资可能产生比其他国家更高的经济回报，并推动这些脆弱国家实现可持续发展目标。 iv FekitamoeloaKatoa'Utoikamanu 副秘书长兼最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表 多琳·波格丹-马丁 国际电信联盟电信发展局局长 执行摘要 这项实证研究考察了固定和移动宽带对最不发达国家（LDC），内陆发展中国家（LLDC）和小岛屿发展中国家（SIDS）的经济影响。迄今为止，这91个最脆弱的国家在这方面的研究中基本上被忽视了，但宽带技术为其经济和社会发展提供了逐步改变的潜力。越来越多的证据表明，宽带互联网以及总体上的信息和通信技术（ICT）促进了经济发展。鉴于该技术在不同经济部门的潜在应用，对该技术的投资对脆弱国家尤为重要。未能确保高水平的宽带接入和使用可能会对这些国家产生重大影响，有可能看到它们进一步落后。 作为一种支持技术，宽带通过支持农业、教育、金融服务、政府、卫生和灾害管理等许多不同领域的应用来创造价值并降低成本。案例研究已经显示出可量化的经济影响-例如，固定和移动宽带促进了哈萨克斯坦的电子商务，电子商务不断扩大，创造了额外的收入和就业机会。在一些最不发达国家，这些技术的间接影响难以量化，但经济和社会影响正在出现，特别是在提高教育质量方面。例如，在埃塞俄比亚和赞比亚，由宽带技术支持的电子教育举措正在扩大在至关重要的小学阶段学习和高等教育学习的机会。最终，宽带预计将对人均GDP产生积极影响，因为学生的成绩和技能是其未来社会经济地位的有力预测因素。 本研究使用横截面时间序列分析，探讨了宽带在2000年至2017年期间对最不发达国家，内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的经济影响。其调查结果证实，固定和移动宽带在这些国家都具有积极的经济影响。移动宽带似乎比固定宽带产生的影响稍强，渗透率每增加10％，人均国内生产总值就会增加2.5％至2.8 ％，而固定宽带则增加2.0％至2.3％。但是，由于差异在统计上并不显著，因此无法得出结论，移动提供了优于固定宽带的结果。 对于固定和移动技术，分析发现人均GDP与宽带普及率有关，表明随着宽带普及率的提高，经济影响也在增加。移动宽带的阈值效应很明显，每100名居民至少有30个移动宽带用户。就固定宽带而言，几乎所有样本国家的普及率都很低，这意味着阈值效应更难识别。 从这些结果与其他实证研究的比较（图0.1），似乎固定和移动宽带的经济影响在低收入国家比其他高收入国家更大。这表明，增加或进一步投资改善最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家宽带接入、连通性和吸收的政策可以产生比其他国家更高的经济回报。 v vi 图0.1：宽带对内陆发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的经济影响与对发达国家和发展中国家的影响 国际电联（2019年）47(固定宽带)和62(移动宽带)最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家 2000-2017年度数据 固定宽带普及率增长10% GDP/人均增长 •2.0％至2.3％ 移动宽带普及率增长10% GDP/人均增长 •2.5%至2.8% 国际电联（2018年）139个发达国家和发展中国家的完整样本 2010-2017年季度数据 固定宽带普及率增长10% GDP增长 •0.8% 移动宽带普及率增长10% GDP增长 •1.5% Candelaria(2015)35个发达国家和发展中国家1981-2013年度数据 在固定宽带引入的年份中一次性使用等GDP/人均增长率 •3.06％ 此后固定宽带增长10% GDP/人均年增长率 •0.01个百分点 世界银行(2009)120个国家 1980-2006年度数据 固定宽带普及率提高10个百分点 GDP/人均增长率 •1.21个百分点（高收入国家） •1.38个百分点（低收入和中等收入国家） 目录 前言执行摘要1Introduction iii v 1 1.1研究样本 1 1.2宽带的定义 3 1.3报告结构 4 2关键问题 5 2.1背景 5 2.2早期研究的启示 11 2.2.1背景：ICT的经济影响 11 2.2.2宽带的经济影响 12 2.3主要挑战 19 2.3.1选择样本 19 2.3.2选择合适的建模方法 20 3方法 23 3.1Scope 23 3.2方法概述 23 3.3关键变量 24 3.4型号规格 26 3.4.1固定宽带型号规范 26 3.4.2移动宽带型号规范 27 4主要调查结果 28 4.1固定宽带 28 4.2移动宽带 31 5结论 36 附件A：最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家名单 38 附件B:技术细节 41 B.1固定宽带IV型 41 B.2移动宽带IV模型 43 附件C：参考书目 47 术语和缩写词汇表 50 vii viii 表、图表和方框列表表 表1.1：按国际电联区域分列的最不发达国家名单2 表1.2.并非最不发达国家的内陆发展中国家和小岛屿发展中国家3 表2.1：模型样本20 表4.1：固定宽带逐步线性回归的结果28 表4.2：固定宽带IV模型结果29 表4.3：固定宽带阈值为20％的虚拟变量的固定宽带IV模型结果（FBB20）30 表4.4：移动宽带逐步线性回归的结果32 表4.5：移动宽带IV模型结果32 表4.6：带有虚拟变量的移动宽带IV模型结果- 宽带阈值(MBB30)33 表4.7：ZAMREN成员35 表A.1:最不发达国家完整名单38 表A.2：内陆发展中国家的完整清单39 表A.3：小岛屿发展中国家完整清单40 表B.1：固定宽带模式分析中包括的样本国家41 表B.2：固定宽带模型的诊断测试43 表B.3：移动宽带模型分析中包括的样本国家43 表B.4：移动宽带模型的诊断测试46 数字 图0.1：宽带对内陆发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的经济影响发达国家和发展中国家vi 图1.1：2018年根据国际电联区域分类的最不发达国家地图1 图1.2：美国FCC使用的宽带定义的变化4 图2.1：WoredaNet设备，从上到下包括：摄像机， 等离子电视屏幕，解码器和放大器/均衡器6 图2.2：SchoolNet设备：这种情况下的解码器位于单独的房间中，并且具有仅接收而不发送信号的能力7 图2.3：2018年按发展水平划分的ICT渗透率8 图2.4：2007年至2007年发展中国家的移动宽带普及率 20189 图2.5:最不发达国家、内陆发展中国家移动宽带普及率与人均国内生产总值的比较 2018年人均GDP低于2万美元的小岛屿发展中国家10 图2.6：固定宽带的增长效应12 图2.7：固定宽带的经济影响——实证结果13 图2.8：2012年至2017年哈萨克斯坦移动宽带的可用性15 图2.9：2012年至2017年哈萨克斯坦固定宽带用户的速度16 图2.10：2010年至2018年哈萨克斯坦固定和移动宽带电信普及率16 图2.11：不丹的G2C服务站点18 图2.12：不丹的G2C移动服务19 图4.1：新加坡、巴哈马和巴林的固定宽带普及率30 图4.2：截至2017年各国的固定宽带普及率，与20%相比阈值31 图4.3：截至2017年各国的移动宽带普及率34 图5.1：从渗透率增加10%，国内生产总值/人均百分比增加 内陆发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的样本36 ix 盒子 埃塞俄比亚-电子政务和电子教育6 哈萨克斯坦-电子商务15 不丹-电子政务18 赞比亚-电子学习34 1 1Introduction 尽管许多研究试图衡量宽带服务的经济影响，但最近的分析很少仅集中在发展中国家。这在很大程度上可以通过数据问题来解释，包括缺乏足够可靠或长时间的序列来支持有意义的统计分析。为了评估采用宽带服务的经济影响，本研究包括横向时间序列分析，重点是2000年至2017年期间最不发达国家（LDC），内陆发展中国家（LLDC）和小岛屿发展中国家（SIDS）。 实证分析得到了“现实生活”案例研究证据的补充，证明了宽带应用在不同部门的经济和社会影响。 1.1研究样本 最不发达国家包括47个低收入国家，这些国家正遭受可持续发展的长期障碍。这些国家的人类发展水平往往较低，容易受到经济和环境冲击的影响，因为它们通常依赖少数初级商品的出口作为主要收入来源。最不发达国家的总人口约占世界人口的12%；然而，它们占世界国内生产总值的不到2%。1 虽然大多数最不发达国家在非洲，但亚洲和太平洋区域也有几个，阿拉伯国家和美洲也有几个(图1.1) 。最不发达国家还包括一些也被归类为内陆发展中国家或小岛屿发展中国家的国家(表1.1)。 非洲(28) 阿拉伯国家(6)亚太(12)美洲(1) 图1.1：2018年根据国际电联区域分类的最不发达国家地图 资料来源：国际电联